5. Kết cấu của luận văn
3.3.2. Các nhân tố khách quan
a. Chính sách của Nhà nước
Chính sách của Nhà nước quy định về danh mục dự án, đối tượng tham gia dự án, mời thầu,…mỗi chính sách này ảnh hưởng đến quy mô, tiến độ của dự án. Hiện tại công ty đã và đang áp dụng các chính sách của nhà nước liên quan đến công tác quản lý dự án như
- Nghị định 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, Chính phủ ban hành ngày 12/5/2015.
- Nghị định 32/2015/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Chính phủ ban hành ngày 25/3/2015
- Nghị định 37/2015/NĐ-CP về quy định chi tiết hợp đồng xây dựng, Chính phủ ban hành ngày 22/4/2015
- Nghị định 136/2015/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều luật đầu tư công, Chính phủ ban hành ngày 31/12/2015.
- Nghị định số 77/2015/NĐ-CP về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm, Chính phủ ban hành ngày 10/9/2015
- Thông tư 05/2016/TT-BXD hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Bộ xây dựng ban hành ngày 10/3/2016
- Thông tư 06/2016/TT-BXD hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Bộ xây dựng ban hành ngày 10/3/2016
- Thông tư 07/2016/TT-BXD hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng, Bộ xây dựng ban hành ngày 10/3/2016
- Thông tư 18/2016/TT-BXD quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình, Bộ xây dựng ban hành ngày 30/6/2016
- Thông tư số 86/2011/TT-BTC quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn NSNN, Bộ Tài chính ban hành ngày 17/6/2011.
- Thông tư 19/2011/TT-BTC quy định về quyết toán hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước, Bộ tài chính ban hành ngày 14/2/2011
- Thông tư 28/2012/TT-BTC quy định về quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn. Bộ Tài chính ban hành ngày 24/2/2012
- Thông tư 05/2014/TT-BTC quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn NSNN và vốn Trái phiếu chính phủ, Bộ tài chính ban hành ngày 06/01/2014.
- Thông tư 09/2016/TT-BTC quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước, Bộ tài chính ban hành ngày 18/01/2016
- Thông tư 118/2016/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư 08/2016/TT-BTC của Bộ tài chính ban hành ngày 30/6/2016.
- Thông tư 40/2016/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều thông tư 113/2016/TT-BTC hướng dẫn quản lý và kiểm soát cam kết chi NSNN qua KBNN, Bộ Tài chính ban hàng ngày 01/3/2016.
b.Năng lực của đối tác
Các đối tác thường là các nhà cung ứng các nguồn lực để thực thi dự án. Năng lực của đối tác bao gồm kinh nghiệm, tài chính, nguồn nhân lực, công nghệ, khả năng hạ thấp giá thành,…Trong quá trình vận hành dự án, đòi hỏi năng lực đối tác rất lớn, đặc biệt thể hiện qua hợp đồng kinh tế như đấu thầu, hợp đồng cung ứng đầu vào của dự án, cung cấp thông tin chi phí đầu vào,…Do vậy,năng lực của đối tác càng mạnh thì càng đảm bảo cho dự án diễn ra đúng kế hoạch, tiến độ, thời gian, chi phí, giảm thiểu rủi ro của dự án và ngược lại.
Bảng 3.12: Thống kê năng lực của đối tác trong các dự án của công ty qua các năm 2015-2017
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Đối tác cung cấp tài chính (ngân hàng, tổ chức tín dụng,….)
Đơn vị
5 7 7
Đối tác cung cấp công nghệ
Đơn vị
4 4 6
Đối tác cung cấp nguyên vật liệu cho dự án công ty
Đơn vị
12 15 17
(Nguồn: Ban quản lý dự án công ty)
Qua bảng số liệu có thể thấy đối tác của công ty là đối tác chính rất quan trọng để hỗ trợ vận hành dự án, năm 2015 có 5 đối tác về tài chính, 4 đối tác về công nghệ và 12 đối tác về nguyên vật liệu cho công ty; năm 2016 có 7 đối tác về tài chính, 4 đối tác về công nghệ và 15 đối tác về nguyên vật liệu cho công ty; năm 2015 có 7 đối tác về tài chính, 6 đối tác về công nghệ và 17 đối tác về nguyên vật liệu cho công ty. Như vậy công ty có nhiều đối tác khác nhau để có thể lựa chọn được nguồn lực quan trọng cho vận hành tiến độ dự án.
3.4. Đánh giá kết quả đạt được, mặt hạn chế trong công tác quản lý dự án tại Công ty Điện lực Quảng Ninh