ĐVT: Triệu đồng, %
Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 So sánh năm 2016/2015 So sánh 2017/2016 Số tuyệt đối Số tương đối (%) Số tuyệt đối Số tương đối (%) Tổng kinh phí 590,177 467,26 184,26 -122,92 -20,83 -283 -60,57 Số lượng nhà thầu 81 65 41 -16 -19,75 -24 -36,92 Giá trị cung cấp của nhà thầu 305,21 333,62 98,21 28,41 9,31 -235,41 -70,56 Tỷ lệ đấu thầu so với chi phí dự án 51,71 71,4 53,3 19,69 38,08 18,1 25,35
(Nguồn: Phòng Tài chính kế toán)
Qua bảng 3.7 cho thấy công tác đấu thầu của công ty được thực hiện thường xuyên thể hiện qua giá trị cung cấp của nhà thầu có tỷ lệ chiếm trên 50% tổng chi phí thực hiện dự án, năm 2015 chiếm 51,71%,năm 2016 chiếm 71,4% và năm 2017 chiếm 53,3%. Số lượng nhà thầu mà công ty sử dụng giảm nguyên nhân là do quy mô kinh phí thực hiện dự án giảm, số dự án giảm, cụ thể năm 2015 có 81 nhà thấu, năm 2016 có 65 nhà thầu giảm 19,75%,năm 2017 giảm còn 41 nhà thầu, giảm 36,92%. Công tác quản lý đấu thầu của công ty thực hiện qua quy trình nghiêm túc, công khai,minh bạch, tạo thuận lợi cho các nhà thầu tham gia cung ứng các yếu tố đầu vào cho thực hiện dự án.
3.2.5. Thực trạng công tác giám sát và kiểm soát thực hiện thi công xây dựng công trình dựng công trình
Chất lượng của dự án là vấn đề luôn được công ty quan tâm ở vị trí hàng đầu. Tuy nhiên quản lý chất lượng dự án lại là một vấn đề hết sức phức tạp, nó biểu hiện ngay từ khi bắt đầu chuẩn bị một công cuộc đầu tư cho đến khi kết thúc công cuộc đầu tư đó. Như vậy trong quá trình quản lý chất lượng dự án sẽ phải đòi hỏi rất nhiều người tham gia. Với mục đích công tác quản lý chất lượng dự án được thực hiện một cách đồng bộ thống nhất, công ty đã đưa ra một tiêu chuẩn chung buộc các chủ thể tham gia phải tuân theo.
Hình 3.8: Quy trình quản lý chất lượng tại công ty
(Nguồn: Ban quản lý dự án công ty)
Công tác quản lý chất lượng của công ty được thể hiện qua một số lĩnh vực sau:
a, Công tác giám sát tư vấn
- Công tác tư vấn bao gồm các loại hình sau: + Tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi + Tư vấn thẩm định.
+ Tư vấn lập thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế thi công
- Các dự án mà công ty đang thực hiện hiện nay đều là những dự án lớn, phức tạp nên dù công ty có phòng kế hoạch đầu tư, phòng thẩm định nhưng công tác lập báo cáo nghiên cứu khả thi,thẩm định dự án, lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế thi công của các dự án này công ty đều phải thuê tư vấn.
Tư vấn Chủ đầu tư BCNCKT Thiết kế kỹ thuật và dự toán Cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt
(Cơ quan chủ quản)
Cấp có chức năng thẩm định
Cấp có thẩm quyền phê duyệt
Đơn vị có chức năng giám sát chất lượng Đơn vị xây lắp Xây lắp công trình Ban quản lý dự án P.KHĐT 1 2 3 5 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Do kết quả của công tác tư vấn ảnh hưởng bao trùm lên toàn bộ chất lượng của dự án nên tổ chức tư vấn được công ty lựa chọn phải thoả mãn các điều kiện sau:Khi lập dự án đầu tư, khảo sát và thiết kế công trình phải tuân thủ quy phạm xây dựng, tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng, các văn bản pháp quy hiện hành của nhà nước và các hợp đồng kinh tế đã ký kết. Tổ chức tư vấn phải có hệ thống đảm bảo chất lượng của mình, thực hiện kiểm tra chất lượng chặt chẽ trong quá trình thực hiện hợp đồng và phải chịu trách nhiệm về chất lượngđối với các sản phẩm của mình
Tổ chức tư vấn chỉ được nhận thầu lập dự án đầu tư, khảo sát thiết kế, thẩm định thiết kế, giám sát thi công xây dựng, kiểm định chất lượng xây dựng, nghiệm thu công trình xây dựng trong giới hạn quy định và phải chịu sự kiểm tra của công ty, các cơ quan quản lý về xây dựng.
- Chất lượng tài liệu tham khảo thiết kế phải đảm bảo:
+ Phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật của Nhà nước và của Tập đoàn và hợp đồng giao nhận thầu.
+ Hồ sơ khảo sát xây dựng phải được xác định đúng tại vị trí xây dựng công trình, phản ánh đúng hiện trạng mặt bằng xây dựng, địa hình địa chất công trình và địa chất thuỷ văn, trước khi tiến hành công tác khảo sát phải có phương án kỹ thuật khảo sát được ban duyệt, kết quả khảo sát phải được thiết kế và công ty nghiệm thu để sử dụng đúng quy trình kỹ thuật .
+ Phù hợp với nội dung của từng giai đoạn thực hiện dự án, có thuyết minh và chỉ dẫn kỹ thuật thi công.
+ Có quy định về chất lượng của nguyên vật liệu (xi măng, cát vàng, thép, đắp đất nền, đá các loại...), thiết bị công nghệ sử dụng vào công trình ( dầm, lu..).
- Mặt khác, tổ chức tư vấn thiết kế phải thực hiện giám sát trong suốt quá trình thực hiện, hoàn thiện, nghiệm thu và đưa vào khai thác sử dụng dự án.. Nội dung công tác giám sát bao gồm:
+ Trình bày, giải thích tài liệu thiết kế công trình cho công ty, nhà thầu xây dựng để quản lý và thi công theo đúng yêu cầu thiết kế.
+ Theo dõi, phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm về thi công so với thiết kế được duyệt, đặc biệt phải bám sát việc thi công nền, móng, trụ, dầm, kết cấu mặt đường...
+ Tham gia cùng công ty trong công tác nghiệm thu công trình.
+ Việc kiểm định khối lượng phải thực hiện theo yêu cầu của công ty hoặc cơ quan giám định chất lượng công trình xây dựng trong những trường hợp sau:
Công trình xây dựng không đúng yêu cầu thiết kế được duyệt hoặc không tuân thủ quy chuẩn xây dựng hoặc vi phạm các điều khoản trong hợp đồng giao nhận thầu xây dựng.
Khi không có sự cố.
Khi có tranh chấp về khối lượng hoặc chất lượng dự án.
Trước khi khởi công xây dựng công trình, công ty phải thực hiện đầy đủ các thủ tục về thẩm định và xét duyệt dự án đầu tư, thẩm định và xét duyệt thiết kế kỹ thuật theo đúng quy định hiện hành của nhà nước.
b. Công tác nghiệm thu chất lượng dự án
Ban quản lý dự án của công ty phối hợp với các tổ chức tư vấn có trách nhiệm tổ chức công tác giám sát nghiệm thu kịp thời khối lượng và chất lượng các hạng mục của dự án do các nhà thầu thực hiện, công tác này được thể hiện bằng hệ thống biên bản nghiệm thu theo quy định của Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. Nếu phát hiện ra những yếu tố sai sót Ban quản lý dự án phải thương thảo ngay với nhà thầu để làm rõ cácvấn đề và đưa ra các biện pháp hạn chế sai sót. Mặt khác, công việc nào không đạt chất lượng Ban quản lý dự án có quyền yêu cầu tổ chức sửa chữa theo quy định hoặc từ chối nghiệm thu.
* Căn cứ để nghiệm thu khối lượng và chất lượng dự án gồm:
+ Tài liệu thiết kế được duyệt
+ Các quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật của Nhà sản xuất về bảo quản sử dụng vật liệu xây dựng, thiết bị công nghệ.
+ Các kết quả kiểm tra, thí nghiệm khối lượng và chất lượng vật liệu, thiết bị được thực hiện trong quá trình thực hiên dự án
+ Những điều khoản quy định về khối lượng và chất lượng vật liệu, thiết bị.
* Công tác nghiệm thu công trình tại công ty: gồm nghiệm thu kỹ thuật từng hạng mục sau khi đã được thi công xong, nghiệm thu chuyển giai đoạn: phần móng lên phần thân, phần thân lên phần mái, phần thô sang phần hoàn thiện, cuối cùng là nghiệm thu kỹ thuật tổng thể và nghiệm thu bàn giao công trình. Cụ thể là:
Nội dung công tác nghiệm thu trong giai đoạn thực hiện công trình. - Kiểm tra hiện trạng đối tượng nghiệm thu:
+ Kích thước trắc dọc, ngang.
+ Kích thước dãi xe cơ giới, giải phân cách, giải xe thô sơ, hè đường + Kiểm định chất lượng móng
+ Kiểm định chất lượng cọc khoan nhồi + Kết cấu công trình...
- Kiểm tra các tài liệu và kết quả thí nghiệm, đo lường để xác định khối lượng và chất lượng của vật liệu kết cấu hoặc bộ phận công trình, trong đó công việc kiểm tra là bắt buộc đối với:
+ Kết quả thí nghiệm chất lượng qua biện pháp gia cố nền. + Kết quả thí nghiệm đất đá đắp.
+ Kết quả thí nghiệm bê tông nền. + Kết quả gia cố đê kè rãnh thi công.
+ Kết qủa đo đạc kích thước hình học, trụ mốc biến dạng và khối lượng của kết cấu khối lượng công trình.
+ Kết quả thí nghiệm, hiệu chỉnh, thí nghiệm thử tải.
- Đối chiếu và so sánh những kết quả kiểm tra nêu trên với tài liệu thống kê được duyệt với các tiêu chuẩn tương ứng về chất lượng của Nhà nước, của tổng công ty và các quy định hoặc chỉ dẫn của các nhà sản xuất vật liệu, thiết bị công nghệ.
Khi đối tượng nghiệm thu có khối lượng và chất lượng đúng yêu cầu thiết kế và tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành thì công ty sẽ lập biên bản nghiệm thu công trình.