Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý thu BHXH tại Bảo hiểm xã hội thành phố Sông
3.2.4. Thực trạng quản lý phương thức và mức đóng BHXH
3.2.4.1. Phương thức đóng
Hiện nay, BHXH thành phố Sông Công luôn nỗ lực trong công tác thu BHXH và đôn đốc các đơn vị nộp tiền BHXH vào quỹ BHXH. Các đơn vị chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng sẽ nộp tiền đóng BHXH. Sau khi BHXH Sông Công thu tiền BHXH các đơn vị SDLĐ trên địa bàn sẽ nộp lên BHXH tỉnh Thái Nguyên qua hệ thống tài khoản theo đúng quy định.
Qua điều tra khảo sát các đối tượng nghiên cứu và qua thực tế cho thấy, việc thu tiền BHXH thông qua hệ thống tài khoản, không thu bằng tiền mặt như những năm trước đảm bảo cho việc quản lý được dễ dàng, số tiền thu được an toàn, hiệu quả, đặc biệt là hạn chế tối đa việc lạm dụng quỹ BHXH. Ngoài đóng BHXH theo hàng tháng, các đơn vị có thể đóng hàng quý hoặc 6 tháng một lần (một năm 02 lần); Đóng theo địa bàn: NSDLĐ tham gia BHXH đóng trụ sở chính tại địa bàn nào thì đóng BHXH tại địa bàn đó theo phân cấp của cơ quan BHXH, trường hợp đơn vị không đủ tư cách pháp nhân, không có tài khoản con dấu riêng thì đóng theo đơn vị quản lý cấp trên; Đóng BHXH theo phương thức khác: NSDLĐ đóng BHXH bằng hình thức chuyển khoản. Nếu NSDLĐ, NLĐ đóng bằng tiền mặt thì cơ quan BHXH Sông Công phải hướng dẫn thủ tục nộp tiền. Nếu nộp trực tiếp bằng tiền mặt thì chậm nhất sau 3 ngày cơ quan BHXH phải nộp tiền vào tài khoản chuyên thu tại ngân hàng, kho bạc. NLĐ được cử đi học, thực tập công tác, nghiên cứu, đi điều dưỡng mà vẫn hưởng lương thì vẫn phải nộp BHXH. Trường hợp, NLĐ ký kết nhiều hợp đồng lao động thì chỉ đăng ký đóng BHXH theo một hợp đồng.
3.2.4.2. Mức đóng
Theo Luật BHXH, BHXH thành phố Sông Công quy định thực hiện mức đóng BHXH bắt buộc hàng tháng bằng tỷ lệ phần trăm (%) mức tiền lương, tiền công như sau:
- Từ 01/01/2010 đến 31/12/2011 là 22%, trong đó: NLĐ đóng 6%; NSDLĐ đóng 16%;
- Từ 01/01/2012 đền 31/12/2013 là 24%, trong đó: NLĐ đóng 7%; NSDLĐ đóng 17%;
- Từ 01/01/2014 đến thời điểm hiện nay là 26%, trong đó: NLĐ đóng 8%, NSDLĐ đóng 18%.
Theo đó đơn vị được giữ lại 2% quỹ tiền lương, tiền công đóng BHXH bắt buộc của những NLĐ tham gia BHXH bắt buộc để kịp chi trả kịp thời chế độ ốm đau, thai sản cho NLĐ. Hằng quý hoặc hàng tháng, đơn vị quyết toán với cơ quan BHXH Sông Công, trường hợp số tiền được quyết toán nhỏ hơn số tiền giữ lại thì đơn vị phải đóng số chênh lệch thừa vào tháng tiếp theo tháng quyết toán cho quỹ BHXH.
Áp dụng quy định của Luật BHXH về mức thu BHXH bắt buộc; cơ quan BHXH Sông Công đã thực hiện trên địa bàn đơn vị mình quản lý và được thể hiện cụ thể qua bảng dưới đây:
Bảng 3.9. Tổng quỹ lương và mức đóng BHXH bắt buộc tại Bảo hiểm
xã hội thành phố Sông Công giai đoạn 2014 - 2016
Đơn vị: Triệu đồng Chỉ tiêu Năm Số lao động Tổng quỹ lương Tiền lương bình quân (Trđ/ người/ tháng) Mức đóng BHXH (Trđ/ người/ tháng) 2014 8.281 340.852 3,43 0.89 2015 9.350 401.918 3,58 0.93 2016 17.272 700.906 3,38 0.88
Nhìn vào bảng số liệu trên ta thấy: Nhìn chung, tổng quỹ lương, tiền lương bình quân của một NLĐ qua 3 năm có sự thay đổi nhưng không rõ rệt do đó mức đóng BHXH qua 3 năm cũng không có biến động nhiều.Mức đóng BHXH bình quân trên địa bàn TP Sông Công từ năm 2014 là 0.89tr đ/tháng năm 2015 là 0.93tr đ/ tháng cao hơn năm 2014 là 0.04trđ/ tháng nguyên nhân tăng là do năm 2015 nhà nước điều chỉnh mức lương cơ sở và mức lương tối thiểu vùng dẫn đến mức lương bình quân tham gia BHXH tăng lên kéo theo là mức đóng BHXH cũng tăng theo. Đến năm 2016 thì mức đóng BHXH có xu hướng giảm còn 0.88tr đ/ tháng. Nguyên nhân chính là do năm 2016 số lượng NLĐ tham gia BHXH tăng nhanh, tuy nhiên, lực lượng lao động này chủ yếu là lao động phổ thông không có bằng cấp vì thế đã kéo mức lương bình quân tham gia BHXH xuống nên mức đóng BHXH cũng bị giảm.