Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý thu BHXH tại Bảo hiểm xã hội thành phố Sông
3.2.4. Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra đóng BHXH
Công tác kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện BHXH trên địa bàn thành phố Sông Công đã từng bước đi vào nề nếp hơn. Từ năm 2014 đến 2016, đã thực hiện gần 100 cuộc kiểm tra, bao gồm kiểm tra của cơ quan BHXH và kiểm tra liên ngành, trong đó kiểm tra 75 đơn vị SDLĐ, 37 lượt đơn vị trực thuộc. Thông qua công tác kiểm tra đã phát hiện và xử lý nhiều trường hợp vi phạm BHXH, chủ yếu là việc kê khai không đầy đủ số lao động thuộc diện tham gia BHXH, kê khai mức lương đóng BHXH thấp hơn mức lương thực tế, ký hợp đồng lao động nhiều lần dưới 3 tháng để né tránh việc đóng BHXH cho NLĐ, khai khống tuổi đời và thời gian công tác tính hưởng BHXH.
Theo báo cáo thanh tra kiểm tra liên ngành của BHXH TP sông Công, Năm 2016 cho thấy đến năm 2016 vẫn còn 195 đơn vị thuộc diện tham gia BHXH nhưng vẫn trốn đóng không tham gia trên địa bàn (Bảng số liệu 3.1), có 523 trường hợp có tên trong bảng lương của một số công ty nhưng không được đóng BHXH điển hình là Công ty CP Thép Toàn Thắng, và công ty cổ phần Nam Việt…, 154 trường hợp lao động dài hạn nhưng hợp đồng chỉ nghi là lao động ngắn hạn dưới 3 tháng để trốn đóng BHXH.
Tình trạng trốn đóng của các DN lại gia tăng với nhiều hình thức, thủ đoạn tinh vi, gây khó khăn cho các cán bộ làm công tác kiểm tra. Lợi dụng các kẽ hở trong Luật lao động, luật BHXH cũng như các quy định, nghị định của nhà nước chưa theo kịp với tình hình thực tế như: Tiền lãi BHXH còn quá thấp, thấp hơn nhiều so với lãi gửi ngân hàng, mức lương đóng BHXH trong hợp đồng lao động thấp hơn nhiều mức lương thực tế NLĐ được đóng, NLĐ làm việc mà không có kí kết hợp đồng lao động, không có tên trong bảng lương, bảng chấm công hay các hợp đồng lao động có thời vụ, hoặc dưới 3 tháng thì quy định cũng không phải đóng BHXH. Lợi dụng kẻ hở đó DN không đóng BHXH cho rất nhiều lao động mặc dù họ đã làm việc lâu tại DN, những điều này làm cho công tác kiểm tra gặp nhiều khó khăn do không có đủ chế tài để khởi kiện chủ sử dụng vì hành vi trốn đóng, đóng không đủ mức lương thực tế.
Bảng 3.14. Tình hình kiểm tra đơn vị SDLĐ đóng BHXH trên địa bàn thành phố Sông Công giai đoạn 2014 - 2016
ĐTV: Lần
Năm
Nội dung 2014 2015 2016
Kiểm tra định kỳ 11 12 18
Kiểm tra thường xuyên 12 10 12
Kiểm tra liên ngành 11 13 14
Tổng số 34 35 44
(Nguồn: BHXH thành phố Sông Công)
Tại nơi tiếp dân không có khiếu nại tập thể. Cơ quan BHXH đã thực hiện trả lời trực tiếp và giải thích rõ ràng về chế độ BHXH theo quy định hiện hành để công dân hiểu rõ và nắm được chế độ BHXH mà mình được hưởng. Việc tiếp công dân được thực hiện đúng theo quy định về nội quy tiếp dân. Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện đúng quy định.