3. Ý nghĩa
1.3.4. Dự báo tình hình tiếp công dân và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm
a) Dự báo tình hình
- Tình hình khiếu nại, tố cáo nói chung vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp và tập trung chủ yếu trong lĩnh vực đất đai, tập trung nhiều ở những địa phương, địa bàn thu hồi nhiều đất của dân để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội.
- Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2011 đặt ra những yêu cầu cao hơn nhưng cần phải có thời gian để đi vào cuộc sống. Mặt khác, thói quen, tâm lý người khiếu nại vẫn muốn được giải quyết theo thủ tục hành chắnh (không muốn giải quyết tại Tòa án), do đó công tác giải quyết khiếu nại vẫn chủ yếu tập trung vào trách nhiệm của các cơ quan hành chắnh nhà nước các cấp.
b) Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thời gian tới.
Nhiệm vụ chủ yếu trong thời gian tới là tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo; chủ động kịp thời xử lý các vụ việc khiếu nại, tố
cáo mới phát sinh; tiếp tục rà soát giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng, bức xúc, kéo dài. Tổ chức thực hiện dứt điểm các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết
định xử lý tố cáo đã có hiệu lực thi hành. Để thực hiện nhiệm vụ trên, cần tập trung tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp chủ yếu sau đây:
1. Tăng cường hơn nữa công tác quản lý đất đai nhằm hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo.
- Tăng cường công tác quản lý đất đai, tập trung vào công tác quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất; thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đắch sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước vềđất đai. - Thực hiện tốt công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất, chú trọng thực hiện công khai, dân chủ, công bằng bảo đảm quyền và lợi ắch của người dân có đất bị thu hồi.
2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. - Tiếp tục thực hiện tốt Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2011, Luật Tố tụng hành chắnh và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Thường xuyên rà soát, nắm chắc tình hình khiếu nại, tố cáo trong phạm vi quản lý của ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị để giải quyết kịp thời, dứt điểm ngay từ nơi phát sinh vụ việc.
- Tiếp tục quan tâm rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài. Đối với những vụ việc đã giải quyết hết thẩm quyền theo luật định, cần nghiên cứu vận dụng hoặc đề xuất các biện pháp hỗ trợ để động viên, thuyết phục công dân chấm dứt khiếu kiện.
- Nâng cao chất lượng quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo; phát huy tối đa hiệu quả việc đối thoại, gặp gỡ, trao đổi với người khiếu nại, tố cáo đặc biệt là đối với các vụ việc phức tạp, kéo dài.
- Tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại, quyết
định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật. Quá trình thực hiện, nếu phát hiện có sai sót, bất hợp lý, thì điều chỉnh, sửa sai, có phương án giải quyết khác để bảo đảm quyền lợi của công dân, chấm dứt khiếu kiện.
- Đẩy mạnh thanh tra trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với thủ
trưởng các cơ quan hành chắnh Nhà nước.
3. Củng cố, kiện toàn tổ chức, hoạt động của các cơ quan làm nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức, đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo hướng chuyên nghiệp, ổn định.
- Chú trọng tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
4. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật.
- Tăng cường việc tập huấn pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho công chức ngành thanh tra nhằm đảm bảo cán bộ, công chức nắm vững các quy định của pháp luật, áp dụng đúng trong quá trình giải quyết các vụ việc.
- Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo để
nâng cao hiểu biết pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho nhân dân.