3. Ý nghĩa
3.2.3. Thực trạng giải quyết tốcáo về đất đai trên địa bànhuyện Ngọc Lặc gia
đoạn 2015 - 2017
3.2.3.1. Thực trạng tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện Ngọc Lặc giai đoạn 2015 - 2017
Trong 3 năm, từ năm 2015 - 2017, huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa tiếp nhận 22
đơn thư tố cáo vềđất đai bao gồm các vấn đề: (1) Tố cáo việc lấn chiếm sử dụng đất sai mục đắch; (2) Tố cáo cán bộĐảng viên vi phạm pháp luật đất đai nhý: Tố cáo cán bộ
nhũng nhiễu, đòi hối lộ trong việc giao đất, thuê đất, chuyển mục đắch sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtẦ Số liệu được tổng hợp ở bảng 3.8.
Bảng 3.8. Thực trạng tố cáo vềđất đai trên địa bàn huyện Ngọc Lặc giai đoạn 2015 - 2017 Năm Tổng số vụ Nội dung tố cáo Lấn chiếm, sử dụng sai mục đắch Cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật đất đai Nội dung khác 2015 6 3 3 0 2016 9 4 4 1 2017 7 3 3 1 Tổng 22 10 10 2
(Nguồn: Thanh Tra huyện Ngọc Lặc )
Qua bảng 3.8 cho thấy số đơn thư tố cáo về đất đai trong giai đoạn từ năm 2015 Ờ 2017 trên địa bàn huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa tiếp nhận 22 đơn, trong
đó: năm 2016 có sốđơn thư tố cáo nhiều nhất là 09 đơn, năm 2015 là 06 đơn, 2017 là 07 đơn. Về số lượng đơn thư tố cáo, đơn thư phản ánh liên quan đến tố cáo nội dung cán bộ Đảng viên vi phạm pháp luật đất đai có xu hướng tăng với tỷ lệ là 45,4%. Nguyên nhân của những vi phạm đó là do một số cán bộ đảng viên về năng lực quản lý cũng như trình độ chuyên môn chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước vềđất đai hiện nay.
Những nội dung khác tuy chiếm tỷ lệ 9,02% nhưng đó cũng làm chúng ta phải xem xét về các hành vi vi phạm luật pháp của các cán bộ nói chung và cán bộ địa chắnh nói riêng trong công tác quản lý nhà nước vềđất đai ởđịa phương.
Hình 3.3. Tình hình đơn thư tố cáo thể hiện theo nội dung tố cáo vềđất đai trên địa bàn huyện Ngọc Lặc giai đoạn 2015 - 2017
Qua hình 3.3 cho thấy đơn thư tố cáo liên quan đến nội dung cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật đất đai chiếm 45,4% (10 vụ); nội dung tố cáo lấn chiếm, sử dụng sai mục đắch chiếm 45,4% (10 vụ), tố cáo nội dung khác chiếm 9,02% (02 vụ).
Kết quả điều tra ý kiến đánh giá của người dân về công tác đơn thư tố cáo đất
đai cho thấy: nguyên nhân dẫn đến đơn thư tố cáo đất đai chủ yếu gồm các nội dung sau: Tố cáo cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật đất đai; lấn chiếm, sử dụng sai mục
đắch, ... Bảng 3.9.
Bảng 3.9. Kết quả phỏng vấn nguyên nhân phát sinh đơn thư tố cáo vềđất đai tại huyện Ngọc Lặc giai đoạn 2015 - 2017
TT Nội dung tố cáo Nguyên nhân tố cáo Số phiếu Tỷ lệ (%) 1 Cán bộđảng viên vi phạm pháp luật đất đai Giá bồi thường, hỗ trợ GPMB 15 50 2 Lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đắch Lấn chiếm đất lưu không, đất
hành lang an toàn giao thông. 7 23,3 3 chHành vi cức ủa cán bộ, công địThnh cực hiủa pháp luện không ậđt úng quy 2 6,7 4 Tố cáo khác Nguyên nhân khác 6 20
Tổng số phiếu 30 100
(Nguồn: Phiếu điều tra)
45,4% 45,4%
9,02%
Nội dung tố cáo
Lấn chiếm, sử dụng sai mục đắch Cán bộ, Đảng viên vi phạm luật đất đai Nội dung khác
3.2.3.2. Kết quả giải quyết tố cáo vềđất đai trên địa bàn huyện Ngọc Lặc giai đoạn 2015 - 2017
Từ năm 2015 - 2017, đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện là 22 đơn. Qua thực trạng giải quyết đơn thư tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện Ngọc Lặc tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015 - 2017 cho thấy, biện pháp giải quyết của các cơ quan thuộc UBND huyện trong thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tắch cực, đã áp dụng các quy định của Luật Đất đai 2013, Luật Tố cáo 2011 và các văn bản pháp luật có liên quan để giải quyết các nội dung tố cáo. Kết quả giải quyết từng nội dung tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện Ngọc Lặc tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn 2015 - 2017 như sau:
Bảng 3.10. Kết quả giải quyết đơn tố cáo trên địa bàn huyện Ngọc Lặc giai đoạn 2015 - 2017
Năm
Tố cáo sai Tố cáo có
đúng, có sai Tố cáo đúng Đã giải quyết Cấp tỉnh Tòa án SL % SL % SL % 2015 2 40,00 2 40,00 1 20,00 5 0 0 2016 2 50,00 1 25,00 1 25,00 4 0 0 2017 1 50,00 1 50,00 0 0 2 0 0 Tổng 09 40,91 8 36,36 5 22,72 22 0 0
(Nguồn: Phòng TN&MT huyện Ngọc Lặc )
Qua bảng 3.10 cho thấy, trong giai đoạn 2015 - 2017, huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa đã tập trung giải quyết dứt điểm 22 đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện. Trong đó số đơn tố cáo đúng là 05 đơn, chiếm 22,72%;
đơn thư tố cáo sai là 09 đơn, chiếm 40,91%; đơn thư tố cáo có đúng, có sai là 08
đơn, chiếm 36,36%.
Trong công tác giải quyết đơn thư tố cáo, UBND huyện đã xử lý nhiều trường hợp vi phạm pháp luật đất đai từ các chủ sử dụng đất đến các cán bộ công chức có hành vi vi phạm pháp luật đất đai. Một số cán bộ đã bị buộc thôi việc, có cán bộ bị
khiển trách, khai trừ khỏi đảng. Tuy nhiên, cũng có trường hợp công dân lợi dụng quyền tố cáo của mình và bôi nhọ danh dự, hạ thấp uy tắn cán bộ.