5. Kết cấu của luận văn
3.3.2. Nhân tố chủ quan
3.3.2.1. Nguồn nhân lực Phòng ĐKKD
Phòng ĐKKD tỉnh Quảng Ninh hiện có 10 cán bộ, cơ cấu gồm 01 Trưởng phòng, 03 Phó phòng và 06 chuyên viên, 07 thạc sĩ, 03 cử nhân (Phụ lục 2). Sở bố trí 02 cán bộ trực tiếp tiếp nhận, xem xét hồ sơ hợp lệ, hướng dẫn trực tiếp cho doanh nghiệp chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ; 01 đồng chí Phó trưởng phòng trực tiếp giải quyết vấn đề nảy sinh, khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo Trưởng phòng, Lãnh đạo cơ quan những vấn đề liên quan, không để xảy ra khó khăn, bức xúc cho doanh nghiệp. Cán bộ thường trực có trình độ năng lực nghiệp vụ và chú trọng công tác giao tiếp với doanh nghiệp và người dân: tác phong làm việc lịch sự, nhiệt tình, tuân thủ văn hóa công sở.
Cơ chế phân công công tác của Phòng ĐKKD bám sát chức năng, nhiệm vụ được quy định tại Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 của Chính Phủ. Cụ thể, Phòng ĐKKD phân công công việc chia làm 3 nhóm: hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ đăng ký doanh nghiệp; nghiên cứu, xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký doanh nghiệp. Trong quá trình công tác thực hiện luân chuyển đối với các vị trí sau 12 tháng nhằm mục đích nâng cao nghiệp vụ đăng ký kinh doanh được tuân thủ tại quy định về việc phân công nhiệm vụ và lề lối làm việc của Phòng ĐKKD.
Bảng 3.11: Kết quả điều tra vềnguồn nhân lực Phòng ĐKKD của Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Ninh
Tiêu chí đánh giá Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý Điểm TB (𝑿̅)
Chuyên môn, nghiệp vụ
vững chắc 0 0 51 132 120 4,23
Thái độ phục vụ nhiệt tình,
tôn trọng 0 0 49 133 121 4,24
Phẩm chất, đạo đức nghề
nghiệp 0 3 78 131 91 4,02
Kỹ năng giải quyết vấn đề
nhanh nhạy, khoa học 3 7 53 124 136 4,46
Lắng nghe ý kiến của cá
nhân, tổ chức đến làm việc 0 3 65 125 110 4,13
𝑿̅ = 4,22
(Nguồn: Tác giả điều tra và tổng hợp năm 2017)
Kết quả điều tra về nguồn nhân lực Phòng ĐKKD của Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Ninh đạt mức điểm trung bình 𝑿̅ = 4,22, xếp loại tuyệt vời. Các điểm thành phần các tiêu chí đạt trên 4 điểm, rất cao cho thấy kiến thức, kỹ năng, thái độ của nhân viên cơ quan ĐKKD rất chuyên nghiệp, được các doanh nghiệp, cá nhân đến ĐKKD rất tin tưởng và gây được thiện cảm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/
Việc phân công công việc cụ thể, chi tiết, quy định rõ nhiệm vụ và quyền hạn của các cán bộ có tác động tích cực đến hiệu quả xử lý công việc của Phòng; tích cực học hỏi lẫn nhau nhằm đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ được giao sau khi luân chuyển vị trí định kỳ. Với kết quả đánh giá như vậy cho thấy NNL phục vụ nền công vụ tốt, đóng góp chung vào kết quả đánh giá dịch vụ công.
3.3.2.2. Cơ sở vật chất
Hiện tại, trang thiết bị được sử dụng tại Phòng ĐKKD tương đối đầy đủ như: bàn làm việc, máy vi tính, máy scan, máy in. Kho lưu trữ đã được đầu tư bổ sung, nâng cấp trang bị trong kho, nâng cao khả năng lưu trữ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp.
Bảng 3.12: Kết quả điều tra vềcơ sở vật chất Phòng ĐKKD của Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Ninh
Tiêu chí đánh giá Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý Điểm TB (𝑿̅)
Nơi tiếp đón khang trang 10 15 43 128 107 4,01 Phòng làm việc vệ sinh sạch sẽ 4 6 54 115 96 3,69 Văn phòng thuận tiện, sắp xếp
khoa học 10 21 84 107 81 3,75
Nhân viên có trang phục của ngành 0 0 130 101 72 3,81
𝑿̅ = 3,82
(Nguồn: Tác giả điều tra và tổng hợp năm 2017)
Kết quả điều tra về cơ sở vật chất Phòng ĐKKD của Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Ninh xếp điểm trung bình 𝑿̅ = 3,82,xếp loại tốt. Điểm thành phần các tiêu chí “Nơi tiếp đón khang trang” đạt cao nhất là 4,01 điểm, khu tiếp đón có điều hòa, bàn ghế sạch đẹp, nội quy, quy chế, sơ đồ chỉ dẫn được treo ở vị trí dễ quan sát. Tiêu chí “Nhân viên có trang phục của ngành” đạt 3,81 điểm, gây thiện cảm vì thể hiện sự trang nghiêm khi nhân viên thực thi nhiệm vụ pháp luật, thể hiện sự tôn trọng cá nhân, doanh nghiệp đến làm việc.
Tiêu chí “Phòng làm việc vệ sinh sạch sẽ” đạt 3,69 điểm và tiêu chí “Văn phòng thuận tiện, sắp xếp khoa học’ đạt 3,75 điểm, khi phỏng vấn sâu, được biết do có quá nhiều doanh nghiệp đến cơ quan ĐKKD làm việc, nguồn nhân lực còn mỏng nên nhiều khi giấy tờ, hồ sơ chưa kịp để lên giá, phòng còn chưa gọn gàng, gây cảm giác khó chịu. Nhưng kết quả đánh giá chung cho thấy, cơ sở vật chất của cơ quan ĐKKD đã đáp ứng được một phần dịch vụ công của Sở.
3.3.2.3. Độ tin cậy của thông tin
Trong 9 tháng đầu năm 2016, Trung tâm Xúc tiến thương mại - Sở Công Thương đã hỗ trợ các doanh nghiệp sử dụng xúc tiến thương mại, tìm kiếm đổi tác kinh doanh, thông tin thị trường, cụ thể: (l) Hỗ trợ các doanh nghiệp quảng
bá sản phẩm, bán hàng Online cho các (doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh (gian hàng Online trên Internet) là 200 doanh nghiệp. (2) Hỗ trợ thông tin xúc tiến thương mại trên sàn thương mại điện tử tỉnh Quảng Ninh và trang thông tin của TTXTTM là 840.000 lượt. (3) Hỗ trợ tìm kiếm thị trường, quảng bá sản phẩm thông qua các Hội chợ, phiên chợ, chương trình xúc tiến thương mại trong và ngoài nước cho các doanh nghiệp trong tỉnh là 100 lượt doanh nghiệp. (4) Hỗ trợ đào tạo, tập huấn cho cán bộ của doanh nghiệp về các lĩnh vực thuế, xăng dầu, gas, makerting, quản trị doanh nghiệp. (5) Hỗ trợ hoạt động xúc tiến tìm kiếm thị trường cho các doanh nghiệp tỉnh khác thông quan hội chợ, phiên chợ là 200 doanh nghiệp.
Bảng 3.13: Kết quả điều tra vềđộ tin cậy của thông tin Phòng ĐKKD của Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Ninh
Tiêu chí đánh giá Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý Điểm TB (𝑿̅)
Thông tin tư vấn chính xác,
cập nhật 5 9 120 100 69 3,72
Thông tin đến với doanh
nghiệp kịp thời 4 10 120 101 70 3,76 Cơ quan ứng dụng CNTT
trong đăng ký 0 0 36 137 130 4,31
Công khai thông tin sau
thành lập DN 0 0 33 140 130 4,32
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/
(Nguồn: Tác giả điều tra và tổng hợp năm 2017)
Từ bảng số liệu 3.13 và biểu đồ 3.10 nhận thấy, Kết quả điều tra về độ tin cậy của thông tin Phòng ĐKKD của Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Ninh đạt mức điểm trung bình 𝑿̅ = 4,03điểm, xếp loại tốt. Tiêu chí “Cơ quan ứng dụng CNTT trong đăng ký” đạt 4,31 điểm và “Công khai thông tin sau thành lập DN” đạt 4,32 điểm, xếp loại tuyệt vời, Sở đã đẩy mạnh ứng dụng hình thức ĐKDN bằng hình thức điện tử giúp tiết kiệm chi phí, thời gian chờ đợi. Tuy nhiên ở cơ quan ĐKKD cấp huyện chưa đủ cơ sở vật chất để sử dụng nên chỉ có Phòng ĐKKD thuộc Sở đang triển khai.
Các tiêu chí “Thông tin tư vấn chính xác, cập nhật” đạt 3,72 điểm và “Thông tin đến với doanh nghiệp kịp thời” đạt 3,76 điểm. Nguyên nhân là do một số doanh nghiệp vừa và nhỏ hoặc doanh nghiệp siêu nhỏ thường hoạt động đơn lẻ, chưa tham gia nhiều vào các Hiệp hội doanh nghiệp hoặc tham gia chương trình hỗ trợ DN đầy đủ theo nội dung thông tin trong năm nên còn chưa nắm được thông tin.
Từ 2014 - 2016 tổ chức 3 hội nghị họp bàn tiêu thụ nông sản; 2 hội nghị bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và 2 hội nghị bàn giải pháp tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Tổ chức đoàn đi thực tế, tham quan một số mô hình xây dựng thương hiệu và tổ chức tiêu thụ hàng nông sản được thực hiện thành công của một số tỉnh bạn để học tập kinh nghiệm; Tổ chức ký thỏa thuận hợp tác hỗ trợ xúc tiến thương mại, tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá và tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp được xây dựng thương hiệu của tỉnh với Hiệp Hội các nhà bán lẻ Việt Nam.