giai đoạn 2004- 2014 Ngành 2004 2010 2014 GTSX (tỷ đồng) Cơ cấu (%) GTSX (tỷ đồng) Cơ cấu (%) GTSX (tỷ đồng) Cơ cấu (%) Tổng 226 100 336,35 100 401,23 100 Trồng trọt 159 59,8 159,88 47,5 160,47 40 Chăn nuôi 107 40,2 176,47 52,5 240,76 60
( Nguồn: Phòng Kinh Tế huyện Hoài Đức năm 2014)
* Ngành nuôi trồng thuỷ sản
GTSX thuỷ sản năm 2014 đạt 2.854 triệu đồng, chiếm khoảng 0,7% tổng GTSX của khối ngành nông ngư nghiệp. Chăn nuôi cá và một số loại con đặc sản đang có xu hướng phát triển theo nhu cầu thị trường Hà Nội. Cá đồng, cá ao từng bước được khôi phục và phát triển.
b) Công nghiệp
Trong những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng khu vực kinh tế công nghiệp bình quân hàng năm đạt 16,9%. GTSX của ngành đạt 1484,59 tỷ đồng; trong đó
GTSX công nghiệp của huyện phát triển khá với 1084,3 tỷ đồng với tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn 2004 – 2014 đạt 19,6%. Công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm và dệt may là thế mạnh của huyện. Ngoài ra trên địa bàn huyện cũng có các ngành công nghiệp khác như: công nghiệp chế biến sản phẩm lâm nghiệp, công nghiệp vật liệu xây dựng, công nghiệp cơ khí,… Các ngành này chiếm tỷ trọng nhỏ, dưới 21,89%.
Đối với các làng nghề sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; tính đến năm 2010 huyện Hoài Đức được công nhận 11 làng nghề cổ truyền đạt tiêu chuẩn quy định tại các xã như Minh Khai, Dương Liễu, La Phù, Kim Chung,… Các làng nghề của huyện đang được khôi phục và phát triển khá nhanh cả về số lượng, quy mô, trình độ công nghệ và hiệu quả sản xuất kinh doanh; bước đầu đã củng cố và phát triển làng nghề, ngành nghề truyền thống, làm tăng số lượng người lao động có việc làm; giúp phần ổn định đời sống, trật tự an ninh xã hội; đồng thời làm tăng đáng kể ngân sách địa phương.
c) Dịch vụ
Tổng doanh thu ngành dịch vụ thương mại năm 2014 đạt 886,72 tỷ đồng. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của huyện như hàng dệt len, thủ công mỹ nghệ, mây tre đan, miến,… Hàng hoá nhập khẩu của huyện chủ yếu là các máy móc thiết bị, nguyên liệu sợi, hàng tiêu dùng từ các thị trường mà huyện xuất khẩu.
Hiện nay, du lịch huyện Hoài Đức cũng rất yếu so với tiềm năng phát triển. GTSX của ngành du lịch cũng quá nhỏ và chiếm tỷ trọng thấp so với toàn bộ nền kinh tế của huyện. Các dịch vụ tài chính, ngân hàng - tín dụng, bảo hiểm,… trên địa bàn huyện cũng thiếu đồng bộ, quy mô hoạt động cũng hạn chế. Do vậy, các loại hình dịch vụ này phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh; chưa trở thành một ngành kinh tế động lực của huyện.
3.1.2.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
a) Dân số
Năm 2014 dân số huyện Hoài Đức là 192 nghìn người, mật độ dân số khoảng 23,3 người/ha, cao hơn so với mật độ dân số của Hà Nội (19,7 người/ha) và cao hơn
so với mật độ dân số trung bình của vùng đồng bằng sông Hồng (khoảng 9,3 người/ha) và cả nước (2,59 người/ha).
Trong giai đoạn 2004-2014 dân số huyện Hoài Đức tăng bình quân khoảng 1,56%/năm, dân số đô thị của huyện đạt mức tăng khá cao 5,25%/năm. hiện nay cơ cấu dân số chủ yếu vẫn là dân số nông thôn (93% dân số).
b) Lao động và việc làm
Cùng với sự gia tăng dân số tự nhiên, lực lượng lao động của huyện không ngừng tăng lên. Nhìn chung số lao động tham gia vào các lĩnh vực hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện hiện nay được sử dụng tương đối hợp lý. Cơ cấu lao động tương ứng với 3 khu vực nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ là 45,78% - 25,95% - 21,07%, cơ cấu này đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết việc làm cho người lao động của huyện Hoài Đức khi huyện tiến hành thu hồi đất nông nghiệp để tiến hành các khu đô thị theo quy hoạch.
Giai đoạn 2010-2014 huyện đã giải quyết việc làm cho gần 14.000 lao động, đặc biệt huyện đã tổ chức điều tra lao động, việc làm trên địa bàn toàn huyện, xây dựng đề án giải quyết lao động và việc làm cho nhân dân, tổ chức tốt các phiên giao dịch việc làm tạo điều kiện giúp người lao động tìm việc làm. Trong 5 năm qua đã mở được 56 lớp sơ cấp học nghề ngắn hạn với 1.503 học viên. Đến năm 2014 số người trong độ tuổi lao động đã qua đào tạo đạt tỷ lệ 29,8%.
Mức sống của người dân trên địa bàn huyện trong những năm gần đây được cải thiện rất nhiều, công tác xoá đói giảm nghèo đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2014 giảm xuống còn 4,48% (theo tiêu chí mới), hàng năm tỷ lệ hộ nghèo giảm trên 1%. Một trong những nguyên nhân chính để đạt được thành tựu đáng kể đó là do trong công tác xoá đói giảm nghèo đã nhận được sự quan tâm của huyện uỷ và UBND huyện kịp thời. Các chính sách xã hội được các cấp các ngành quan tâm ưu đãi người có công, hộ nghèo và các đối tượng chính sách xã hội. Đến nay toàn huyện không còn hộ người có công với cách mạng nằm trong diện hộ nghèo. Thực hiện tốt công tác cho vay giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo và các chính sách xã hội khác, trong 5 năm doanh số cho vay đạt gần 157,5 tỷ đồng, trong đó cho vay hộ nghèo đạt trên 68 tỷ đồng với 9.168 hộ được vay.
3.1.2.4 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
Hệ thống giao thông của huyện Hoài Đức chỉ có giao thông đường bộ là chính, trong những năm qua đã được đầu tư cải tạo nâng cấp nên đã đáp ứng được phần lớn nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của huyện.
* Thực trạng hệ thống đường quốc lộ:
- Đường Láng – Hoà Lạc chạy qua huyện dài 8,4 km: hiện trạng được nâng cấp cải tạo hoàng chỉnh với mặt cắt đường rộng 140m. Đường Láng – Hoà Lạc đi qua địa bàn các xã: An Khánh, An Thượng, Song Phượng, Vân côn. Trong thời gian tới tuyến đường này là cao tốc có 8 làn xe.
- Tuyến quốc lộ 32 qua huyện dài 5,5 km; mặt cắt đường rộng 8m, quy mô đạt cấp V. Đồng bằng qua các xã Kim Chung, thị trấn Trạm Trôi, xã Đức Giang, Đức Thượng - đường láng nhựa, hiện đang được nâng cấp cải tạo đạt cấp III.
* Thực trạng hệ thống đường tỉnh lộ:
- Đường tỉnh lộ 70: qua địa bàn xã Vân Canh: khoảng 0,6 km: mặt cắt ngang đường rộng 6 - 7 m, mặt đường láng nhựa.
- Đường tỉnh lộ 423 (tỉnh lộ 72 cũ): qua địa phận các xã La Phù, An Khánh, An Thượng, Vân Côn dài 7 km; mặt cắt ngang đường hiện tại là 8,0-9,0m. Chiều rộng mặt cắt đuờng 5,0m - thuộc đường cấp V đồng bằng.
- Đường tỉnh lộ 422 (tỉnh lộ 79 cũ): qua địa phận xã Kim Chung, thị trấn Trạm Trôi, xã Đức Giang, Sơn Động, Yên Sở, Cát Quế, dài 7,9 km; mặt cắt ngang đường hiện tại 6-7 m; đoạn thị trấn–Sơn Đồng láng nhựa, Sơn Đồng – đê Cát Quế bê tông nhựa, đoạn đê Cát Quế - Sài Sơn (Quốc Oai) bê tông xi măng.
- Đường tỉnh lộ 422B (đường Sơn Đồng – Vân Canh) dài 4,02 km, đã được cải tạo đoạn qua xã Kim Chung dài 828 m; đoạn còn lại từ cầu Đại Tự đi ngã tư Vân Canh đường đã xuống cấp nhiều - thuộc đuờng cấp IV đồng bằng.
- Huyện Hoài Đức có hệ thống đê tả Đáy chạy suốt 9 xã vùng bãi phục cho việc giao lưu phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của huyện.
* Hệ thống đường huyện lộ:
- Đường Sơn Đồng – Song Phượng: dài 3,6 km, nền đường rộng 5 m; kết cấu mặt đường láng nhựa rộng 3,5 m.
- Đường Lại Yên - An Khánh: Từ ngã tư Phương Bản đi ĐT 423 dài 6,2 km, nền đường rộng 5 m, kết cấu mặt làng nhựa 3,5 m: đoạn qua xã Lại Yên đang được nâng cấp cải tạo, còn lại đã xuống cấp.
- Đường Lại yên - Vân Canh dài 2,5 km, nền đuờng rộng 5m, kết cấu mặt đường cấp phối 3,5 m.
- Đường từ đê Song Phương đi Vân Côn dài 3,1 km, mặt đường rộng 5m, trong đó đoạn từ Song Phương đi cao tốc dài 1,7 km: đổ bê tông xi măng; đoạn từ cao tốc đi Vân Côn (Sông Đáy): Làng nhựa, đã xuống cấp, dài 1,4 km.
- Đường Lại Yên - Tiền Yên (từ ngã tư Phượng Bảng – đê Tiền Yên) dài khoảng 1,8 km đang được nâng cấp cải tạo.
- Đường Sơn Đồng - Đắc Sở - Tiền Yên: Dài 1,8 km đã đuợc nâng cấp cải tạo khoảng 1 km.
Các tuyến đường trục huyện chỉ đạt tiêu chuẩn đường cấp VI đồng bằng. Trong khi đó phải chịu lưu lượng và tải trọng xe quá lớn trên mức cho phép dẫn đến đường huyện xuống cấp nhanh, trầm trọng.
Vì vậy, thành phố và các sở ngành cần khảo sát một số tuyến đường bức xúc để giải quyết nhu cầu đi lại cho người dân, từng bước đưa vào kế hoạch xây dựng cơ bản những đường trục chính để liên kết các vùng của huyện, tạo điều kiện phát triển sản xuất và đời sống của người dân, khai thác các tiềm năng đất đai.
* Hệ thống đường liên xã, liên thôn:
Tổng chiều dài các tuyến chính là 478,46 km trong đó: - Đường đã được cải tạo mặt 254, 4 km = 53,17 %. + Nhựa hoá: 2,52 km = 0,52 %
+ Đường bê tông 351,88 km = 73,54 % + Đường cấp phối 55,26 km – 10,94 % - Đường đất 71,7 km =14,99 %
Trong dai đoạn quy hoạch tới các tuyến đường đất còn lại cần được cải tạo mặt để đáp ứng nhu cầu đi lại cho nhân dân.
b) Cấp thoát nước
Toàn bộ các tuyến kênh mương thuỷ lợi trên địa bàn huyện đã được kiên cố hoá. So với hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp thì có thể thấy năng lực tưới tiêu trong những năm qua đã đáp ứng được phần lớn diện tích cần tưới. Tuy nhiên trong tình trạng hạn hán, nước ở các sông gần như cạn thì việc cấp nước tưới cho sản xuất nông nghiệp gặp không ít khó khăn.
Hệ thống tiêu nước của huyện được thiết kế dựa trên các lạch tiêu tự nhiên cải tạo thành kênh tiêu. Hiện trạng đã xây dựng 7 trạm bơm tiêu cục bộ thuộc tuyến T2 ra sông Nhuệ và T3 ra sông La Khê. Các trạm bơm tiêu đầu mối là trạm bơm Đào Nguyên, trạm bơm Đông La, trạm bơm thú Y, trạm bơm Chùa Dộng, trạm bơm Đức Thượng Tả và trạm bơm Cầu Sa đảm bảo tưới tiêu nước trên địa bàn toàn huyện.
Ngoài ra trên địa bàn huyện có các trục kênh tiêu chính: Kênh T1, T2, T2-5, T2-7, T2-9, T2-6, T3, T3A, T3B và T6 giúp huyện điều tiết nước, đặc biệt là tiêu nước vào mùa mưa.
Nhìn chung về cơ bản hệ thống thuỷ lợi của huyện phần nào đã đáp ứng được nhu cầu tưới tiêu nước. Tuy nhiên các tuyến kênh bị lấn chiếm nên đã thu hẹp mặt cắt, cùng nhiều vật cản và lòng kênh bị bồi lắng nhiều nên vẫn xảy ra hiện tượng ngập úng vào mùa mưa, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới sản xuất và đời sống kinh tế - xã hội của nhân dân trong vùng.
3.1.3. Đá nh giá chung về điều kiê ̣n tự nhiên - kinh tế xã hội của huyê ̣n Hoài Đức.
3.1.3.1. Lợi thế
Với vị trí địa lý và giao thông thuận lợi nằm trong đô thị trung tâm, giữa vành đai 3,5 và vành đai 4, giữa Đại lộ Thăng Long và Quốc lộ 32, huyện Hoài Đức có điều kiện để mở rộng và tăng cường quan hệ hợp tác phát triển với các địa phương khác ở khu vực phía Bắc, là cầu nối trong quan hệ kinh tế giữa thủ đô Hà Nội với các tỉnh phía Tây. Với lợi thế đặc biệt về vị trí địa lý, huyện Hoài Đức sẽ có nhiều cơ hội mở rộng thị trường, giao lưu hàng hóa và thu hút đầu tư cho phát triển toàn diện về kinh tế - xã hội huyện.
Là huyện ven đô ngoại thành Hà Nội có diện tích đất nông nghiệp màu mỡ, vấn đề thủy lợi, tưới tiêu tương đối chủ động, là địa phương có truyền thống thâm canh sản xuất... Tất cả những yếu tố trên đã tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp chất lượng cao, cung cấp lương thực, thực phẩm sạch cho khu vực nội thành Hà Nội và các khu vực xung quanh.
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật đô thị bước đầu được đầu tư nâng cấp và mở rộng, nhiều dự án mở rộng và mở mới đường giao thông đã và sẽ được thi công sẽ tạo điều kiện thúc đẩy phát triển với tốc độ cao của huyện.
Lực lượng lao động dồi dào, cần cù, năng động, nhạy bén, có trình độ sẽ tạo thuận lợi lớn cho phát triển kinh tế -xã hội.
Nằm trong vùng đồng bằng châu thổ Sông Hồng, đó từ lâu, Hoài Đức đó nổi danh với những làng nghề truyền thống đa dạng và phong phú (nghề tạc tượng ở Sơn Đồng, làm bánh kẹo, dệt len ở La Phù, nhiếp ảnh ở Kim Chung…). Đây là điều kiện cơ bản để Hoài Đức phát triển mạnh CN – TTCN.
Các hoạt động về văn hoá xã hội, thể thao, y tế, giáo dục đều có chuyển biến tích cực. Cơ sở, trang thiết bị không ngừng được tăng cường và mở rộng, tạo sự phát triển ngày càng sâu rộng cả về chất và lượng.
Có thể nói, Hoài Đức là một huyện phát triển sau nên đã rút kinh nghiệm được những hạn chế của những quận, huyện đi trước, đồng thời, lại có thể nắm bắt được những kinh nghiệm và thành tựu mới để vận dụng có kết quả vào điều kiện phát triển cụ thể của địa phương.
3.1.3.2 Khó khăn
Hiện nay, việc phát triển một số ngành kinh tế đó và đang tác động xấu đến môi trường như “nhiễm về bụi, không khí do xây dựng “ nhiễm từ nước thải và chất thải ở các cơ sở sản xuất công nghiệp và các làng nghề do việc sử dụng hoá chất tràn lan và công nghệ lạc hậu.
Tốc độ phát triển kinh tế còn chưa xứng với tiềm năng, lợi thế của huyện. Cơ cấu chuyển đổi cây trồng còn chậm; chưa hình thành được các vùng chuyên canh sản xuất nông sản có giá trị kinh tế cao. Một số làng nghề còn sử dụng công nghệ lạc hậu, sức cạnh tranh thấp; dịch vụ, thương mại còn yếu; cơ sở hạ tầng nông thôn còn nhiều bất cập.
Về các nguồn lực cho phát triển, dân số trên địa bàn huyện đã, đang và sẽ tăng nhanh, trong đó có nguồn đáng kể là tăng cơ học. Tình hình đó đang và sẽ tiếp tục gây quá tải cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; đồng thời xu thế trên cũng sẽ gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý xã hội và môi trường trên địa bàn huyện. Lực lượng lao động dồi dào nhưng hiện phần đông đang làm nông nghiệp. Quỹ đất tuy thuận lợi cho phát triển các khu đô thị, song cơ cấu sử dụng đất hiện nay vẫn chưa hợp lý. Việc phát huy cơ chế, chính sách huy động vốn cho đầu tư phát triển từ quỹ đất trên địa bàn huyện cũng có hạn chế do thị trường bất động sản ở huyện mới phát triển những năm gần đây nên chưa vững chắc và còn nhiều yếu tố rủi ro.
Là một huyện ngoại thành Hà Nội, xu thế công nghiệp hoá, đô thị hoá, dịch vụ diễn ra mạnh mẽ và mức độ phát triển hạ tầng cơ sở đòi hỏi một quỹ đất không nhỏ, tất yếu sẽ gây ra những áp lực rất lớn đến sử dụng đất, làm xáo trộn mạnh mẽ cơ cấu sử dụng đất trong thời gian tới.
3.2. Tình hình, quản lý sử dụng đất của huyện Hoài Đức
3.2.1. Tình hình quản lý, sử dụng đất của huyện Hoài Đức
Theo kết quả thống kê đất đai tại thời điểm 0 giờ ngày 01/01/2014 cho thấy, trong phạm vi quản lý địa giới hành chính, tổng diện tích tự nhiên toàn huyện là