5. Bố cục và nội dung nghiên cứu của đề tài
4.3.3. Hoàn thiện công tác xây dựng kế hoạch đào tạo
Trong công tác xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cần phải gắn chiến lƣợc phát triển với chiến lƣợc đào tạo nguồn nhân lực và dự báo nhu cầu nhân lực trong thời gian tới để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cụ thể cho từng năm và từng giai đoạn phù hợp với từng đối tƣợng cán bộ, công chức thuế.
Hàng năm căn cứ vào đề án đào tạo của tổng cục và nhu cầu của các đơn vị trực thuộc để xây dựng kế hoạch đào tạo đáp ứng yêu cầu công tác cán bộ và yêu cầu cải cách, hiện đại hoá.
Quá trình lập kế hoạch đào tạo phải gắn kết thành một phần trong qui trình lập kế hoạch chiến lƣợc nguồn nhân lực, đồng thời là một phần trong cách tiếp cận chiến lƣợc với phát triển, tổ chức và đánh giá đào tạo. Bởi vậy, kế hoạch đào tạo không chỉ là một danh sách các khóa đào tạo mong muốn mà là một tuyên bố mang tính thực tiễn và kỷ luật về yêu cầu, nguồn lực và thời gian.
Để công việc đào tạo đƣợc tiến hành có hiệu quả nhất thì cần thiết phải xác định đúng nhu cầu nguồn nhân lực trên cơ sở đó xác định nhu cầu đào tạo và đối tƣợng đào tạo.
* Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu nguồn nhân lực
Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực có vai trò rất quan trọng, nó giúp khắc phục đƣợc tình trạng các đơn vị thực hiện chuyên môn vừa thừa vừa thiếu cả về số lƣợng và chất lƣợng nguồn nhân lực. Để xác định đúng số lƣợng, chất lƣợng, đảm bảo sự hợp lý về cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề thì cần phải dự vào các căn cứ sau:
- Căn cứ vào kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hoá ngành thuế và kế hoạch hành động hàng năm của Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng, trên cơ sở đó xác định nhu cầu lao động đối với từng đơn vị trực thuộc.
vậy đòi hỏi phải có đầy đủ số lƣợng, chất lƣợng nguồn lực có trình độ để đáp ứng yêu cầu của các cá nhân, tổ chức đến thực hiện dịch vụ công tại cơ quan.
- Căn cứ vào việc phân tích cơ cấu cán bộ theo độ tuổi, chức danh để xác định nhu cầu nguồn nhân lực trong giai đoạn 2015-2020 để có kế hoạch đào tạo hợp lý cho các năm tới. Căn cứ vào cơ cấu độ tuổi để xác định đƣợc số lao động đến tuổi nghỉ hƣu theo chế độ quy định trong giai đoạn tới là bao để có kế hoạch tuyển dụng, đào tạo hợp lý để đảm bảo hoàn thành mục tiêu kế hoạch đề ra.
- Căn cứ vào quy hoạch cán bộ kế cận giai đoạn 2015-2020: Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, đáp ứng cả nhiệm vụ trƣớc mắt và lâu dài, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ đứng đầu, có đủ phẩm chất, năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Để làm tốt công tác quy hoạch cán bộ kế cận, bổ sung kịp thời và các chức danh cán bộ quản lý, thay thế một số cán bộ đến tuổi về nghỉ chế độ hoặc thuyên chuyển công tác ... Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng cần xây dựng kế hoạch, quy hoạch cán bộ cho giai đoạn 2015-2020 với các chức danh: Lãnh đạo cục, lãnh đạo cấp phòng/Chi cục và tƣơng đƣơng, Lãnh đạo cấp Đội thuộc Chi cục và tƣơng đƣơng. Từ đó, xem xét đánh giá để lựa chọn những cán bộ có tiềm năng có định hƣớng đào tạo, phát triển nhằm giúp cho họ có đƣợc những kỹ năng cần thiết để thay thế vào các vị trí khuyết trong tƣơng lai.
* Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo:
Việc xác định nhu cầu đào tạo trên phƣơng diện xác định mục tiêu đào tạo là cái gì, lĩnh vực, kiến thức, kỹ năng gì cần phải đào tạo, phải tiến hành theo nguyên tắc đáp ứng số lƣợng biên chế và ngạch công chức. Việc xác định nhu cầu đào tạo cần phải căn cứ vào các nội dung sau:
- Nhiệm vụ thực hiện kế hoạch phát triển của ngành thuế trong thời gian tới;
- Yêu cầu về trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng tiêu chuẩn ngạnh công chức nhà nƣớc ban hành;
- Yêu cầu công việc đối với từng vị trí làm việc trên cơ sở đó mà có kế hoạch đào tạo mới, đào tạo lại và đào tạo nâng cao;
- Thực trạng chuyên môn nghiệp vụ đối với từng cán bộ công chức chuyên môn, trình độ quản lý đối với cán bộ trƣởng, phó phòng/ chi cục và tƣơng đƣơng; kiến thức pháp luật, tin học, ngoại ngữ đối với công chức làm công tác tham mƣu, quản lý.
Việc xác định nhu cầu đào tạo cần dựa vào kết quả phân tích nhân viên, phân tích công việc và phân tích tổ chức. Định kỳ hàng năm các đơn vị trực thuộc cần tiến hành phân tích công việc để xác định những đạt đƣợc và tồn tại trong công việc, những vấn đề liên quan đến kết quả công việc. Trên cơ sở đó tìm ra những kiến thức, kỹ năng mà nhân viên còn thiếu do chƣa đƣợc đào tạo dẫn đến kết quả trong công việc chƣa đƣợc nhƣ mong muốn để tiến hành xác định nhu cầu đào tạo cho chính xác.
- Hàng năm Cục nên phát phiếu thăm dò ý kiến của nhân viên để nắm đƣợc nhu cầu cần đƣợc đạo tạo, bồi dƣỡng thêm của nhân viên. Họ mong muốn đƣợc đào tạo những lĩnh vực nào để nâng cao kiến thức, kỹ năng nhằm thực hiện tốt công việc hiện tại và có cơ hội thăng tiến trong tƣơng lai.(Mẫu
thăm dò theo phụ lục 02)