5. Kết cấu của luận văn
4.1.4. Kiện toàn bộ máy quản lý thuế
Hiện đại hóa toàn diện công tác quản lý thuế cả về phương pháp quản lý, thủ tục hành chính theo định hướng chuẩn mực quốc tế; Nâng cao hiệu quả, hiệu lực bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, kiện toàn, hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ và cung cấp dịch vụ cho Người nộp thuế, nâng cao năng lực hoạt động kiểm tra, giám sát tuân thủ pháp luật của Người nộp thuế; Ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng thuế điện tử để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế, giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính thuế.
Đổi mới và tăng cường năng lực công tác kiểm tra, giám sát tuân thủ với Người nộp thuế. Xây dựng, ban hành chế độ quy định về quản lý kiểm tra đối với Người nộp thuế trên cơ sở quản lý rủi ro. Nhằm giảm bớt phiền hà cho Người nộp thuế, đồng thời phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp không tuân thủ pháp luật thuế, góp phần nâng cao tính tuân thủ của Người nộp thuế và đảm bảo bình đẳng trong thực hiện nghĩa vụ thuế; Tăng cường bổ sung lực lượng cán bộ làm công tác kiểm tra đạt tỷ lệ 30% trên tổng số cán bộ.
Trong công cuộc cải cách hành chính thuế, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức là vấn đề trọng tâm, vì yếu tố con người có ảnh hưởng quyết định tới hiệu quả quản lý. Chính vì vậy, Chi cục Thuế cần thường xuyên đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tăng chất lượng cũng như số lượng cán bộ công chức qua các lớp, khóa đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt là tăng cường kiến thức quản lý Nhà nước và các kỹ năng nghiệp vụ hành chính. Một số biện pháp:
- Thường xuyên tiến hành kiểm tra, khảo sát, đánh giá đội ngũ cán bộ công chức, làm cơ sở để xác định mục tiêu, nội dung, lộ trình xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thuế.
- Khuyến khích và tạo mọi điều kiện về cơ sở vật chất cho các cán bộ theo học các lớp đào tạo ngắn hạn và dài hạn.
- Cải cách nội dung và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thuế để phù hợp hơn với thực tiễn, thuận lợi cho cán bộ thuế trong việc tiếp thu, vận dụng trong công tác quản lý thuế tại Chi cục Thuế.
- Chi cục Thuế cần nghiên cứu áp dụng các phương pháp khoa học trong việc đánh giá kết quả công tác của từng cán bộ, có chế độ thưởng phạt phân minh để khuyến khích cán bộ tự nâng cao trình độ và chấp hành các quy định trong công tác quản lý. Gắn chặt quyền lợi và trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, trên cơ sở đó kích thích tinh thần phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các cán bộ vi phạm.
- Bố trí cán bộ làm việc tùy theo năng lực chuyên môn nhằm phát huy tốt nhất thế mạnh của từng cán bộ, phải phân bổ lại nguồn lực tập trung vào cá khâu công tác chính. Thực hiện tinh giảm biên chế, nâng cao hiệu quả đội ngũ cán bộ thuế ở tất cả các khâu quản lý.
4.2. Giải pháp tăng cường quản lý Thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế thị xã Phúc Yên
Trong công tác quản lý thuế trước hết phải xuất phát từ chính sách thuế. những năm gần đây chúng ta từng bước cải cách thuế song vẫn chưa đáp ứng được thực tiễn của chính sách thuế, chưa thực sự bám sát vào thực tế, nói chung các luật thuế vẫn còn nhiều bất cập về chính sách miễn giảm và về thuế suất. Tuy vậy hiện nay chính sách thuế đã có nhiều thay đổi cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế hiện nay.
Nước ta đang trong quá trình thực hiện đổi mới nền kinh tế phải đi đôi với đổi mới chính sách để đáp ứng với sự phát triển của nền kinh tế, chính sách thuế đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế, thuế
phải tạo ra nguồn thu, nuôi dưỡng và đảm bảo nguồn thu. Đó là quan điểm trong mỗi chính sách thuế cần phải nghiên cứu, xem xét dưới nhiều khía cạnh, tránh tình trạng sửa đổi bổ sung nhiều lần, gây khó khăn cho công tác chỉ đạo, thực hiện chính sách.
Xuất phát từ kết quả nghiên cứu thực trạng công tác quản lý thuế tại Chi cục Thuế thị xã Phúc Yên và phương hướng nhiệm vụ của Chi cục trong thời gian tới, tác giả đề xuất một số giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần tăng cường công tác quản lý thuế TNDN ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế thị xã Phúc Yên như sau: