Năm Tiêu chí Đơn vị tính 2012 2013 2014 2015 So sánh 2015/2012 (%) Kế hoạch giao Trđ 50.000 61.500 88.060 94.688 189,37 Thực hiện Trđ 48.045,4 69.417,2 105.676,5 127.304,5 264,96 Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch % 96,1 112.9 120 134.4
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Kế hoạch (triệu đồng) Thực hiện (triệu đồng)
Biểu đồ 3.1: Biểu đồ thu thuế ngoài quốc doanh kế hoạch giao và thực hiện
Nhìn vào bảng 3.2 và biểu đồ 3.1 ta thấy năm 2012 kế hoạch Cục thuế tỉnh giao 50.000 triệu đồng, năm 2015 kế hoạch Cục thuế tỉnh giao 94.688 triệu đồng tăng 189.37% so với năm 2012 nhưng Chi cục Thuế thực hiện thu được trong năm 2012 là 48.045,4 triệu đồng và năm 2015 thực hiện thu được tăng 264,94% so với kết quả thu của năm 2012 . Năm 2012 được đánh giá là năm vô cùng khó khăn, thách thức đối với toàn ngành thuế. Theo Báo cáo tổng kết của Ngành thuế, tổng số thu thực tế của tỉnh Vĩnh Phúc chỉ đạt 9.874.000 triệu đồng tương ứng 87% hoàn thành so với dự toán pháp lệnh giao là 12.600.000 triệu đồng. Đồng thời, toàn ngành thuế cũng có rất nhiều các Cục thuế địa phương không hoàn thành kế hoạch thu NSNN mà Trung ương giao phó. Với đặc thù nằm trên địa giới hành chính vùng đồng bằng, không có nguồn tài nguyên thiên nhiên quý hiếm, nên số thu về thuế tại Chi cục Thuế thị xã Phúc Yên bị ảnh hưởng nhiều vào sự biến động chung của nền kinh tế cả nước. Khi nền kinh tế gặp khó khăn, kết quả kinh doanh buôn bán của NNT bị suy giảm đã tác động rất lớn tới kết quả thu thuế của Chi cục.
Tính chung toàn Chi cục năm 2012 tổng thu thực hiện là 293.843,7 triệu đồng, đạt 94,5% kế hoạch Cục thuế giao (310.830 triệu đồng). Tính riêng số thu thuế Ngoài quốc doanh, năm 2012 Chi cục Thuế thị xã Phúc Yên chỉ đạt 48.045,4 triệu đồng đạt 96,1% so với dự toán pháp lệnh.
Năm 2013, thực hiện đạt 69.417,2 triệu đồng, vượt 12,9% so với chỉ tiêu kế hoạch Cục thuế và Ủy ban nhân dân thị xã giao; Năm 2014 tỷ lệ thu vượt kế hoạch là 20% tương ứng với số tiền vượt kế hoạch là 17.616,5 triệu đồng; Năm 2015 tỷ lệ thu vượt kế hoạch 34,4% tương ứng với số tiền vượt kế hoạch là 32.616,5 triệu đồng.
Bên cạnh yếu tố khách quan như phân tích trên đây, thì nguyên nhân góp phần không hoàn thành kế hoạch thu thuế ngoài quốc doanh năm 2012 của Chi cục Thuế thị xã Phúc Yên là do chỉ tiêu thu ngân sách Cục thuế giao tăng quá cao (165%) so với tốc độ tăng trưởng, phát triển của nền kinh tế. Mặc dù, không hoàn thành dự toán pháp lệnh nhưng số thu thuế ngoài quốc doanh thực hiện năm 2012 tại Chi cục cho thấy cán bộ công chức Chi cục Thuế cũng đã cố gắng phấn đấu rất nhiều trong bối cảnh nền kinh tế suy giảm, khó khăn.
Năm 2013, nền kinh tế đã có những dấu hiệu phục hồi tích cực và kết quả thu thuế ngoài quốc doanh của Chi cục Thuế thị xã Phúc Yên là năm 2013, thực hiện đạt 69.417,2 triệu đồng triệu đồng đạt 112.9 % kế hoạch giao. Năm 2014 thực hiện đạt 105.676,5 triệu đồng đạt 120% kế hoạch giao; Năm 2015 thực hiện đạt 127.304,5 triệu đồng đạt 134.4 % kế hoạch giao.
3.2.2.2. Kết quả thu thuế thu nhập doanh nghiệp ngoài quốc doanh
Thuế TNDN ngoài quốc doanh tuy chiếm tỷ trọng không lớn trong tổng thu các sắc thuế ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế thị xã Phúc Yên, nhưng lại là sắc thuế khó quản lý, dễ bị NNT lợi dụng các kẽ hở để lách Luật, trốn
thuế gây thất thu cho NSNN. Số thu thuế TNDN ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế thị xã Phúc Yên giai đoạn 2012-2015 cụ thể như sau: