huyện Quốc Oai trong q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đến năm 2020
3.1.1. Quan điểm
Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện Quốc Oai trong q trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn cần qn triệt những quan điểm sau:
Thứ nhất, phải đặt vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nơng thơn lên vị trí hàng đầu trong giải quyết các vấn đề KT- XH nói chung cũng như vấn đề nông nghiệp, nông dân và xây dựng nơng thơn mới nói riêng
Thiếu việc làm là nguyên nhân trực tiếp nhất dẫn đến các vấn đề xã hội bức xúc: già hóa lao động nơng thơn, tệ nạn xã hội gia tăng,…Vì vậy, chỉ khi nào đáp ứng được nhu cầu việc làm cho người lao động thì khi đó mới có thể đưa ra được những lời giải cho những bài tốn hóc búa kể trên. Thêm vào đó, khi giải quyết được vấn đề việc làm cho người lao động thì sẽ góp phần khơng nhỏ vào ổn định tình hình kinh tế, chính trị, xã hội tại địa phương, nâng cao được đời sống vật chất và tinh thần của người lao động nông thôn nhằm hướng đến mục tiêu thực hiện thành công sự nghiệp CNH, HĐH.
Thứ hai, GQVL cho lao động nông thôn phải gắn liền với chuyển dịch CCKT, trong đó một trong những nội dung trọng điểm là chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng hiện đại.
Chuyển dịch CCKT là một trong những nội dung quan trọng của CNH,
hướng giảm dần tỷ trọng lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp và tăng dần tỷ trọng lao động làm việc trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ là một mục tiêu trọng điểm. Để thực hiện được thành cơng sự nghiệp CNH, HĐH thì trước hết cần phải thực hiện cho được mục tiêu quan trọng này. Nếu GQVL không gắn với chuyển dịch CCKT và đặc biệt là chuyển dịch cơ cấu lao động thì vừa khơng thực hiện được mục tiêu lại vừa GQVL khơng đúng hướng. Chính vì thế, trong việc hoạch định chính sách và đề ra những giải pháp cụ thể để giải quyết việc làm cho người lao động thì chính quyền huyện Quốc Oai cần phải đặc biệt quan tâm tới vấn đề này. Cụ thể, trong công tác đào tạo nghề và định hướng nghề cho lao động, đặc biệt là lao động bị mất việc làm do bị thu hồi đất nơng nghiệp thì chính quyền cần phải định hướng, giới thiệu cho họ học những ngành nghề phi nông nghiệp, tạo điều kiện cho họ tự thành lập các hộ sản xuất kinh doanh tại gia đình, góp phần giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho không chỉ bản thân, gia đình mà cịn cả những người trong địa phương.
Thứ ba, GQVL cho lao động nông thôn Quốc Oai phải xuất phát từ những điều kiện đặc thù của huyện.
Giải quyết việc làm là vấn đề KT-XH mà không chỉ riêng Quốc Oai mà
bất kỳ một địa phương nào trên cả nước cũng đang phải giải quyết nhất là trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH như hiện nay. Tuy nhiên, điều kiện tự nhiên cũng như đặc điểm về nguồn nhân lực của huyện Quốc Oai ngoài những đặc điểm chung thì cũng có những đặc thù riêng khác với các địa phương khác. Chính vì thế, trong cơng tác GQVL thì chính quyền địa phương cần hết sức chú trọng tới đặc điểm này, phải căn cứ vào điều kiện về mọi mặt của địa phương mình để đưa ra những chủ trương, chính sách cho phù hợp.
Trong lực lượng lao động của huyện Quốc Oai, lực lượng lao động trẻ rất dồi dào tuy nhiên chất lượng lao động lại thấp, chủ yếu là lao động phổ thông, lao động được đào tạo bài bản từ các trường Đại học, cao đẳng, trung
học dạy nghề chiếm tỷ lệ thấp. Đặc biệt, một vấn đề nổi cộm đáng lo ngại hiện nay trên địa bàn huyện là lao động trẻ rất khan hiếm, họ chủ yếu đã ra thành phố tìm việc làm để lại khu vực nơng thơn tồn những lao động lớn tuổi. Tình trạng già hóa lao động nơng thơn đang ngày càng thấy rõ. Vì thế, trong các hoạt động giải quyết việc làm thì tùy từng đối tượng khác nhau mà đề ra định hướng việc làm cho phù hợp. Với lao động trẻ thì có thể đào tạo nghề, hướng nghiệp với những việc làm địi hỏi có sức khỏe, có kỹ năng, trình độ cao còn với những lao động đã lớn tuổi, lao động nữ thì cần hướng đến những việc làm đơn giản, khơng mất q nhiều cơng sức. Bên cạnh đó, huyện Quốc Oai cịn có đặc thù phát triển mạnh về các ngành tiểu thủ công nghiệp, các nghề truyền thống nên giải quyết việc làm cũng cần có những chính sách phù hợp để phát huy thế mạnh này.
Thứ tư, phải gắn GQVL cho lao động nông thôn huyện Quốc Oai với việc thực hiện đồng bộ các chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến q trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn.
Cần phải gắn GQVL với các chính sách: đào tạo nghề, chính sách giải
quyết việc làm, chính sách về xuất khẩu lao động,…cần phải thực hiện một cách đồng bộ các chính sách này, có như vậy mới vừa thực hiện theo đúng chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước vừa nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác GQVL.