chung, doanh nghiệp đã có quá nhiều đặc quyền và quá nhiều thuận lợi để đưa ra nội dung hợp đồng, nên việc tạo ra các hợp đồng theo mẫu hoặc các điều kiện giao dịch chung cũng bộc lộ những điều bất lợi cho NTD và cho xã hội.
chung, doanh nghiệp đã có quá nhiều đặc quyền và quá nhiều thuận lợi để đưa ra nội dung hợp đồng, nên việc tạo ra các hợp đồng theo mẫu hoặc các điều kiện giao dịch chung cũng bộc lộ những điều bất lợi cho NTD và cho xã hội.
chung, doanh nghiệp đã có quá nhiều đặc quyền và quá nhiều thuận lợi để đưa ra nội dung hợp đồng, nên việc tạo ra các hợp đồng theo mẫu hoặc các điều kiện giao dịch chung cũng bộc lộ những điều bất lợi cho NTD và cho xã hội.
2.3.1.1 Quan niệm về người tiêu dùng
Trong nhiều thập kỷ qua, đã có nhiều cuộc hội thảo, hội nghị bàn về NTD và BVQLNTD. Việc BVQLNTD là một lẽ tất nhiên, vì xét ở góc độ kinh tế thì NTD được hiểu là một thành tố trong quá trình sản xuất, phân phối và sử dụng hàng hóa, dịch vụ. Xét ở góc độ xã hội, NTD được hiểu là một thành viên trong xã hội, họ có đầy đủ các quyền của một con người, nên BVQLNTD chính là bảo vệ quyền con người.
Về khái niệm NTD, có hai tiêu chí để xác định NTD họ là ai: (i) Tư cách chủ thể; (ii) Mục đích sử dụng hàng hóa, dịch vụ.
Trước hết, về tiêu chí tư cách chủ thể của NTD. Hiện nay, có hai cách hiểu khác nhau về chủ thể là NTD.
Cách hiểu thứ nhất cho rằng NTD chỉ là cá nhân mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ. Quan điểm này xuất phát từ lập luận cho rằng trong mối quan hệ giữa thương nhân với NTD là cá nhân thì NTD ở luôn ở vị thế yếu hơn do thông tin bất cân xứng nên việc bảo vệ NTD là hết sức cần thiết, trong khi đó NTD là các tổ chức (xét trong mối quan hệ với nhà cung cấp hàng hóa dịch vụ) thì tính yếu thế đã giảm đi rất nhiều, bởi lẽ “các tổ chức thường có nhiều nguồn lực, có cấu tổ chức chặt chẽ, cơ chế hoạt động và điều hành phù hợp với đặc thù của mình”