Phân công phối hợp thực hiện chính sách

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thực thi chính sách phòng cháy chữa cháy tại các chung cư trên địa bàn quận thanh xuân, thành phố hà nội (Trang 53 - 60)

Thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch PCCC&CNCH gắn với quy hoạch phát triển các khu chung cư, nhà chung cư trên địa bàn Quận, Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân đã chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị:

46

Phối hợp với UBND các Phường rà soát tham mưu cho UBND quận đầu tư xây đựng các bể nước chữa cháy tại các khu dân cư; xây dựng các bến tại các ao, hồ... cho phương tiện chữa cháy lấy nước; rà soát các tuyến phố chưa được lắp đặt trụ nước chữa cháy để tham mưu UBND quận báo cáo Sở Xây dựng có kế hoạch lắp đặt tổ chức rà soát, xử lý, giải tỏa các công trình, vật kiến trúc, cọc, bục bệ banen... không phù hợp, xây dựng lấn chiếm đường giao thông, cản trở công tác chữa cháy, CNCH trên địa bàn nói chung và đặc biệt đối với bên trong và xung quanh các khu chung cư, nhà cao tâng trên địa bàn Quận. Tham mưu cho UBND quận trước mắt triển khai mở rộng các tuyến phổ Vũ Trọng Phụng, Nguyễn Tuân, đồng thời tiếp tục khảo sát đề xuất việc cải tạo mở rộng các tuyến đường giao thông dẫn vào các khu chung cư, nhà chung cư hiện hữu đảm bảo yêu cầu về tải trọng và kích thước thông thủy phục vụ công tác PCCC&CNCH theo quy định. Tham mưu cho UBND quận phối hợp chặt chẽ với các Sở ban, ngành chức năng của thành phố trong việc cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận; kiến nghị với Thành phố không phê duyệt chủ trương đầu tư mới các công trình trên địa bàn đối với các nhà đầu tư chưa khắc phục các vi phạm PCCC tại các dự án cũ; trong việc xem xét điều chỉnh chuyển đổi công năng sử dụng, nâng tầng của các dự án chung cư nhà chung cư so với hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt.

- Phối hợp với Công an quận và các đơn vị chức năng đảm bảo công tác

quản lý nhà nước về PCCC trong đầu tư xây dựng từ khâu quy hoạch, cấp phép xây dựng, đến khi nghiệm thu về PCCC và trong thời gian hoạt động, kiên quyết xử lý đối vởi các chủ đầu tư vi phạm các quy định trong đầu tư xây dựng.

- Đề xuất kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo Ban quản lý dự án đầu tư

xây dựng công trình văn hóa - xã hội Thành phố nhanh chóng thực hiện và

hoàn thành dự án sửa chữa, cải tạo, nâng cấp hệ thống PCCC đối với các nhà chung cư tái định cư do Nhà nước xây dựng trên địa bàn Quận Thanh Xuân

47

* Tuyên truyền, giáo dục pháp luật và kiến thức PCCC&CNCH và xây dựng phong trào toàn dân PCCC&CNCH

Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân đã giao:

Công an quận Thanh Xuân:

- Phối hợp với cơ quan đài báo Trung ương và địa phương xây dựng tin,

bài phản ánh chủ đầu tư vi phạm các quy định về PCCC để người dân nắm bắt và phối hợp trong việc giám sát chủ đầu tư thực hiện khắc phục các sai phạm về PCCC; thường xuyên phối hợp kênh vov, Đài truyền hình Hà Nội để xây dựng các chuyên mục, phóng sự về PCCC&CNCH theo phân công chỉ đạo của Công an thành phố.

- Xây dựng các nội dung để tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức

về các quy định về an toàn PCCC, hướng dẫn các biện pháp PCCC, thoát nạn, quy trình xử lý khi có cháy, nổ xảy ra đối với nhà chung cư chung cư; đảm bảo được tiến hành với 100% chung cư cao tầng trên địa bàn quận bằng nhiều hình thức, đa dạng thiết thực, phù hợp với từng đối tượng như in ấn tài liệu, phát hành phim tuyên truyền qua cổng thông tin điện tử, qua hệ thống loa truyền thanh, bảng tin, tin nhắn điện thoại, pano, áp phích, khẩu hiệu về PCCC... Chủ động phối hợp với các bộ phận chức năng làm việc với chủ đầu tư, ban quản trị, đơn vị quản lý vận hành các nhà chưng cư để thống nhất triển khai công tác tuyên truyền về PCCC&CNCH hàng ngày thông qua hệ thống âm thanh, thông báo, hệ thống màn hình quảng cáo đã được lắp đặt s n tại các tòa nhà.

Phòng Văn hoả và thông tin:

Phối hợp Công an quận, UBND các phường tăng cường và dành thời lượng cho công tác tuyên truyền PCCC&CNH lên hệ thống loa truyền thanh phường, qua tin nhắn điện thoại, cổng thông tin điện tử... về các biện pháp, kiến thức đảm bảo an toàn PCCC, kỹ năng thoát nạn cho người dân sinh sống và làm việc tại các nhà chung cư chung cư trên địa bàn.

48

UBND 11 phƣờng:

Chủ tịch UBND các phường thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy của người đứng đầu; chủ động xây dựng kế hoạch công tác PCCC trên địa bàn Phường; phối hợp với Công an quận Thanh Xuân phát động phong trào toàn dân tham gia PCCC; đẩy mạnh công tác tuyên truyền về PCCC bằng nhiều hình thức khác nhau như phát thanh trên hệ thống loa phát thanh Phường, lồng ghép vào các hội nghị, sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt tổ dân phố phát tài liệu, tờ rơi, vận động, đôn đốc, nhắc nhở,...w, nhằm nâng cao ý thức chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC và nâng cao kiến thức vê PCCC trong nhân dân. Xã hội hóa công tác PCCC vận động cơ sở, hộ gia đình và người dân tự trang bị phương tiện chữa cháy tại chỗ, các thiết bị bảo vệ như mặt nạ phòng độc, dây tự cứu, lắp đặt hệ thống cảnh báo cháy nhanh...

- Thành lập và kiện toàn lực lượng dân phòng tại các tổ dân phố theo

quy định; tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC cho lực lượng PCCC dân phòng; đầu tư kinh phí và đề xuất cấp trên đầu tư kinh phí, trang bị phương tiện và các trang thiết bị PCCC&CNCH tại chỗ, đảm bảo điều kiện để lực lượng này hoạt động có hiệu quả thực hiện tốt.

- Chủ động về lực lượng, phương tiện, về phương án chữa cháy và cứu

nạn, cứu hộ, về giao thông, nguồn nước và các điều kiện khác để phục vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn; kịp thời xử lý các vụ cháy, nổ không để ra cháy lớn trên địa bàn.

*Nâng cao hiệu quả công tác PCCC&CNCH

Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân giao Công an quận:

Là cơ quan thường trực giúp UBND quận trong việc nâng cao hiệu quả công tác PCCC&CNCH trên địa bàn.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC, tăng cường công tác phối hợp trong việc thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp

49

luật về PCCC&CNCH đối với các các nhà chung cư, nhà cao tầng trên địa bàn Quận. Chủ động phát hiện nguy cơ phát sinh cháy, nổ, vi phạm quy định về PCCC; xử lí nghiêm các hành vi vi phạm; xác định rõ trách nhiệm của cá nhân, nhất là người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra cháy, nổ; trường hợp vi phạm có dấu hiệu tội phạm, tiến hành khởi tố, điều tra, xứ lí theo quy định của pháp luật.

Định kỳ, bố trí cán bộ kiểm tra tham gia tập huấn, kiểm tra nghiệp vụ PCCC&CNCH do Công an Thành phố tổ chức; sắp xếp, bố trí cán bộ, chiến sĩ có trình độ chuyên môn phù hợp với năng lực, sở trường công tác nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; tham gia hội thao PCCC&CNCH của Thành phố tổ chức khi được huy động và yêu cầu.

Báo cáo đề xuất đầu tư, trang bị phương tiện phục vụ cho công tác CC&CNCH, đặc biệt là các loại phương tiện đặc chủng phục vụ việc CC&CNCH tại các khu chung cư, nhà chung cư.

Rà soát, thống kê và xây dựng cơ chế huy động thiết bị, phương tiện phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân ngoài lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH trên địa bàn Quận như xe chữa cháy, xe téc nước, xe cứu thương, máy xúc, máy ủi, xe có cần nâng, mảy phá dỡ bê tông... để s n sàng huy động khi cần thiết. Phối hợp với Công ty Điện lực Thanh Xuân, đơn vị cung cấp nước để kịp thời cắt điện và tăng áp lực nước cho các trụ nước chữa cháy trong quá trình tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

- Chủ động về lực lượng, phương tiện và phương án để kịp thời tổ chức

chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có hiệu quả, không để xảy ra cháy lớn; bảo vệ hiện trường, điều tra nguyên nhân, khắc phục hậu quả vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra trên địa bàn; chuẩn bị về lực lượng, phương tiện để tham gia công tác bảo vệ các kỳ, cuộc trên địa bàn khi được huy động.

50

* Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong thẩm duyệt, nghiệm thu và xác nhận điều kiện an toàn về PCCC&CNCH đối với chung cư, nhà chung cư

- Căn cứ vào tình hình thực tế, tập hợp những vướng mắc, bất cập tại các

văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và những tồn tại về PCCC đặc biệt có liên quan đến phần kiến trúc không khắc phục được của các chung cư để tập hợp báo cáo Công an Thành phố đề xuất tháo gỡ.

- Kịp thời thông tin về các tồn tại, vi phạm về PCCC của các chủ đầu tư

trong quá trình hoạt động, liên quan đến việc xin triển khai các dự án mới trên địa bàn Thành phố. Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm đối với các dự án, công trình xây dựng mới, cải tạo, thay đổi công năng nhưng không thực hiện việc thẩm duyệt thiết kế về PCCC hoặc chưa nghiệm thu đã đưa công trình vào hoạt động.

Phối hợp trong công tác nghiệm thu về PCCC&CNCH khi có yêu cầu tham gia. Tiếp nhận và kịp thời thực hiện công tác quản lý nhà nước về PCCC đối với các dự án chung cư, nhà chung cư trên địa bàn khi đã được Cơ quan Cảnh sát PCCC&CNCH cấp văn bản xác nhận, đồng ý nghiệm thu về PCCC&CNCH.

* Thanh tra kiểm tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo về PCCC&CNCH.

- Tổ chức tổng kiểm tra công tác PCCC&CNCH tại các khu chung cư, nhà chung cư trên đia bàn Quận, đánh giá chính xác và thống kê rõ số lượng, điều kiện về PCCC&CNCH hiện tại tại các chung cư để có đánh giá hiện trạng công tác PCCC&CNCH và đề xuất các giải pháp xử lý, phương hướng thực hiện công tác quản lý nhà nước trong thời gian tiếp theo.

- Tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về PCCC&CNCH tại các khu chung cư, nhà chung cư có nhiều vi phạm về

51

PCCC&CNCH đã kiến nghị nhiều lần nhung chưa khắc phục triệt để. Kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan giải quyết dứt điểm các khiếu nại, tố cáo về PCCC&CNCH tại các khu chung cư, nhà chung cư trên địa bàn Quận.

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tổng kiểm tra các điều kiện hoạt động đối với các cơ sở kinh doanh thương mại, cơ sở chuyên ngành điện tại các khu chung cư, nhà chung cư

Kiểm tra kỹ việc trang bị và chế độ kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế, thí nghiệm kiểm định đối với các thiết bị hệ thống điện đã lắp đặt tại các tòa nhà; xử lý và đề xuất xử lý theo quy định đối với các cơ sở không đảm bảo an toàn về PCCC&CNCH trong quá trình hoạt động.

Giao Phòng Văn hóa - Thông tin

Chủ trì, phối hợp với Công an quận và các đơn vị liên quan tổ chức tổng kiểm tra các điều kiện hoạt động đối với các cơ sở kinh doanh địch vụ văn hóa, rà soát việc cấp phẻp và tổ chức hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa tại các khu chung cư, nhà chung cư trên địa bàn quận

Kiên quyết thu hồi giấy phép kinh doanh, không cấp giấy phép mới đối với cơ sở không đảm bảo các yêu cầu theo quy định, trong đó có điều kiện về PCCC&CNCH.

Giao Phòng Lao động, Thƣơng binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp với Công an quận và các đơn vị liên quan tổ chức các

hoạt động hưởng ứng “Tháng hành động vê an toàn, vệ sinh lao động” của

Thành phố trên địa bàn quận; tổ chức kiểm tra, tuyên truyền công tác đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, PCCC&CNCH đối với các công trình xây dựng chung cư, nhà chung cư trên địa bàn Thành phố.

Giao Ban Chỉ huy quân sự Quận

52

an toàn PCCC&CNCH tại các khu chung cư, nhà chung cư thuộc Bộ Tư lệnh Thủ đô quản lý trên địa bàn Quận.

- Tham gia phối hợp chữa cháy và CNCH trên địa bàn quận.

*Nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ về PCCC&CNCH

Giao Công an quận

- Số hóa các thông tin về công tác PCCC&CNCH của các nhà chung cư

vào trung tâm cảnh báo cháy nhanh.

- Hướng dẫn, đôn đốc Chủ đầu tư, Ban quản trị lắp đặt hệ thống cảnh

báo cháy tại 100% các khu chung cư, nhà chung cư kết nối với Trung tâm thông tin chỉ huy của Đội Cảnh sát PCCC&CNCH và Công an Thành phố.

- Tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn

nghiệp vụ PCCC&CNCH do Công an Thành phố phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức cho đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu và công tác kiểm tra an toàn PCCC&CNCH, đặc biệt là tiến bộ về khoa học công nghệ liên quan đến thiết kế, lắp đặt, vận hành các hệ thống báo cháy, chữa cháy, hệ thống điện và các hệ thông kỹ thuật liên quan tại tòa nhà.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thực thi chính sách phòng cháy chữa cháy tại các chung cư trên địa bàn quận thanh xuân, thành phố hà nội (Trang 53 - 60)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(119 trang)