3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Luận văn được thực hiện trên địa bàn thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.
3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
Luận văn được thực hiện trong khoảng thời gian từ tháng 6 năm 2015 đến tháng 8 năm 2016. Trong đó:
+ Thời gian điều tra, thu thấp số liệu: từ tháng 6 năm 2015 đến tháng 7 năm 2015.
+ Thời gian nghiên cứu, viết luận văn: từ tháng 8 năm 2015 đến tháng 8 năm 2016.
3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Nghıên cứu mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng trên địa bàn thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.
3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
Các nội dung nghiên cứu của đề tài có liên quan trực tiếp đến mục đích nghiên cứu đã đặt ra, bao gồm bốn vấn đề chính như sau:
3.4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình
Phần này tập trung nêu và phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội chủ yếu của thành phố Thái Bình; có liên quan mật thiết đến việc lập và thực hiện hai loại quy hoạch; thể hiện được các mặt thuận lợi cũng như khó khăn đối với công tác quy hoạch.
3.4.2. Tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất của thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.
Phần này tập trung nêu tình hình quản lý đất đai theo loại đất và theo đối tượng sử dụng đất, hiện trạng sử dụng đất tại thành phố Thái Bình dựa trên số liệu thống kê, kiểm kê đất đai.
3.4.3. Nghiên cứu mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng đến năm 2020 tại thành phố Thái Bình dựng đến năm 2020 tại thành phố Thái Bình
Trên cơ sở đánh giá về tình hình công tác lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đến năm 2020 tại thành phố Thái Bình; từ đó phân tích, đánh giá về sự phù hợp và chưa phù hợp giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng đến năm 2020 tại thành phố Thái Bình.
Việc nghiên cứu về công tác lập, thẩm định, phê quyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng trên địa bàn thành phố Thái Bình nhằm đánh giá được thực trạng công tác triển khai của hai loại quy hoạch và chỉ ra những mặt thống nhất và chưa thống nhất giữa hai loại quy hoạch, gồm những nội dung sau:
- So sánh các quy định và thực tế áp dụng các quy định về thời gian, không gian lập quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng ở thành phố Thái Bình;
- So sánh hệ thống phân loại, sử dụng đất, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng;
- Phân tích, so sánh các quy định về thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng cũng như thực tế áp dụng ở thành phố Thái Bình.
Đây là một nội dung quan trọng, nhằm chỉ ra mối quan hệ chủ yếu, có tính bản chất giữa hai loại quy hoạch; đồng thời chỉ ra những nội dung chưa thống nhất, chưa phù hợp với nhau, làm hạn chế đến chất lượng và hiệu quả của mỗi loại quy hoạch.
3.4.4. Xác định những bất cập và đề xuất một số giải pháp khắc phục tồn tại, vướng mắc giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng ở thành phố vướng mắc giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng ở thành phố Thái Bình
- Những bất cập trong việc áp dụng các quy định hiện hành;
- Những bất cập về các nội dung trong việc lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng;
- Đề xuất phương hướng khắc phục bất cập để nâng cao chất lượng quy hoạch sử dụng đất trong mối quan hệ với quy hoạch xây dựng;
- Đề xuất những nội dung cụ thể đối với thành phố Thái Bình.
- Đề xuất phương hướng chung để khắc phục các bất cập nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch sử dụng đất trong mối quan hệ với quy hoạch xây dựng gồm các nội dung: sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng; xác định vai trò, nhiệm vụ của quy hoạch sử dụng đất trong mối quan hệ với quy hoạch xây dựng; hướng hoàn thiện các quy định về quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng.
3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Xuất phát từ mục tiêu và nội dung nghiên cứu, các phương pháp chủ yếu được sử dụng trong quá trình nghiên cứu đề tài bao gồm:
3.5.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu
- Tài liệu, số liệu về các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Thái Bình có liên quan đến công tác quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng (Chi cục Thống kê thành phố Thái Bình, 2015);
- Tài liệu, số liệu, bản đồ về hiện trạng sử dụng đất, bản đồ quy hoạch sử dụng đất, bản đồ quy hoạch xây dựng đến năm 2020 của thành phố Thái Bình, thực trạng công tác lập, thực hiện quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng ở thành phố Thái Bình (phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Quản lý đô thị thành phố Thái Bình, 2015);
- Các quy định của Nhà nước, tỉnh Thái Bình, thành phố Thái Bình có liên quan đến công tác quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng (phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Quản lý đô thị thành phố Thái Bình, 2015).
3.5.2. Phương pháp so sánh
Là phương pháp được sử dụng chủ yếu trong quá trình phân tích sự thống nhất và chưa thống nhất trong mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng, cụ thể:
hoạch như: so sánh về không gian, thời gian lập quy hoạch, hệ thống phân loại đất, một số chỉ tiêu phân loại đất tương đồng trong hai loại quy hoạch,…
- So sánh về vị trí, diện tích một số dự án, công trình cụ thể trong hai loại quy hoạch.
3.5.3. Phương pháp phân tích, tổng hợp
Trên cơ sở phân tích, tổng hợp các số liệu về hiện trạng sử dụng đất, điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội và thực trạng công tác quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng đến năm 2020 tại thành phố Thái Bình để đưa ra những nhận xét, đánh giá về mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng, cụ thể:
- Đánh giá công tác quy hoạch trong và ngoài nước; Đánh giá thực trạng công tác quy hoạch đến năm 2020 tại thành phố Thái Bình;
- Phân tích tác động qua lại và những bất cập, chồng chéo giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng.