Phần 2 Tổng quan tài liệu
2.2. Cơ sở thực tiễn
2.2.1. Một số chính sách liên quan đến nước sạch nông thôn tại Việt Nam
2.2.1.1. Tại Việt Nam
* Nghị quyết số 131/2009/NQ-CP, ngày 02/11/2009 ban hành một số chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư và quản lý, khai thác công trình cấp nước sạch tại nông thôn.
+ Đối tượng áp dụng là các doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp công lập, hợp tác xã, tổ hợp tác, tư nhân thực hiện các hoạt động đầu tư, chuyển giao công nghệ, quản lý khai thác, sản xuất kinh doanh, dịch vụ về nước sạch nông thôn.
+ Các dự án, công trình cấp nước sạch tại nông thôn phải theo quy hoạch và đảm bảo các tiêu chí về quy mô, tiêu chuẩn theo quy định.
+ Các chính sách hỗ trợ trong hoạt động cấp nước sạch nông thôn bao gồm: Hỗ trợ bù giá, trong trường hợp giá nước sạch do UBND cấp tỉnh quyết định thấp hơn giá thành được tính đúng, tính đủ theo quy định thì hàng năm, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần xem xét, cấp bù từ ngân sách địa phương để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của đơn vị cấp nước. Quyết định cũng quy định mô hình quản lý, khai thác các công trình cấp nước sạch nông thôn để địa phương áp dụng tùy theo điều kiện cụ thể về quy mô công trình, công nghệ cấp nước, xử lý nước, đặc điểm kinh tế - xã hội và vấn đề xử lý tài sản khi thay đổi tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ cung cấp nước sạch nông thôn.
Ngoài ra, còn có một số Nghị định, Quyết định, Thông tư, Chỉ thị, về cung cấp, đảm bảo chất lượng nước sạch cũng như các quy định về giá nước sạch như:
* Quyết định số 104/2000/QĐ-TTg ngày 25/8/2000 về việc phê duyệt chiến lược Quốc gia về cấp nước sạch nông thôn đến năm 2020.
* Nghị định số 177/2007/NĐ-CP, ngày 11/7/2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch.
* Chỉ thị số 105/2006/CT-BNN, ngày 16/11/2006 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tăng cường công tác tổ chức, quản lý, vận hành công trình cấp nước tập trung nông thôn.
* Chỉ thị số 81/2007/CT-BNN, ngày 02/7/2007 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.
* Quyết định số 51/2008/QĐ-BNN, ngày 14/4/2008 của Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành Bộ chỉ số theo dõi đánh giá nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.
* Quyết định số 104/2000/QĐ-TTg, ngày 02/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược Quốc gia về cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn đến năm 2020.
* Quyết định số 31/2009/QĐ-TTg về một số chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư và quản lý, khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn.
* Quyết định số 366/2012/QĐ ngày 31/3/2012 về việc phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 2012 – 2015.
* Thông tư liên tịch số 95/2009/TTLT-BTC-BXD-BNN, ngày 19/5/2009 của Bộ Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn nguyên tắc, phương pháp xác định và thẩm quyền quyết định giá tiêu thụ nước sạch tại các khu công nghiệp, khu đô thị và khu vực nông thôn.
* Thông tư số 100/2009/TT-BTC, ngày 20/5/2009 của Bộ Tài chính về việc ban hành khung giá tiêu thụ nước sạch sinh hoạt.
* Thông tư số 05/2009/TT-BYT, ngày 17/6/2009 của Bộ Y tế ban hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt.
* Thông tư Liên Bộ số 75/2012/TTLT ngày 15/5/2012 của Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn về việc hướng dẫn nguyên tắc, phương pháp xác định và thẩm quyền quyết định giá tiêu thụ nước sạch tại các khu đô thị, khu công nghiệp và khu vực nông thôn.
* Thông tư số 854/2013/TT-BTC ngày 4/5/2013 của Bộ Tài chính về quản lý, sử dụng và khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung.
2.2.1.2. Tại Bắc Ninh
UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành quyết định số 72/2009/QĐ-UBND, ngày 14/5/2009 về việc hỗ trợ phát triển nông nghiệp và hạ tầng nông thôn đến năm 2010; Quyết định số 317/QĐ-UBND, ngày 03/3/2010 về việc phê duyệt dự án: Rà soát, điều chỉnh quy hoạch cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 53/2010, ngày 0/5/2010 về quy đinh hỗ trợ đầu tư xây dựng các dự án nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.