Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.1. Cơ sở lý luận
2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tiền thuê đất
2.1.4.1. Các yếu tố bên trong của Cục thuế
- Quan điểm của lãnh đạo ngành thuế đối với quản lý thuế về tiền thuê đất. Việc lãnh đạo ngành thuế nhận thức về tiền thuê đất, quản lý tiền thuê đất như thế nào, từ đó phần bổ nguồn lực cho việc quản lý tiền thuê đất có ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả của việc quản lý tiền thuê đất. Để việc quản lý tiền thuê đất được hiệu quả cao địi hỏi phải có sự quan tâm sâu sắc của lãnh đạo ngành thuế về sắp xếp tổ chức bộ máy, cơng tác cán bộ, đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ và điều kiện cơ sở vật chất phục vụ công việc của lãnh đạo ngành thuế.
- Tổ chức bộ máy quản lý, năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức thuế.
Tổ chức bộ máy thu nộp ảnh hưởng trực tiếp đến thu Ngân sách NN. Khi tổ chức bộ máy hoạt động đồng nghĩa với NN sẽ phải trang trải một khoản chi phí để duy trì bộ máy để quản lý tiền thuê đất được hiệu quả đòi hỏi phải tổ chức hệ thống CQT gọn nhẹ, đạt hiệu quả cao, chống thất thu TTĐ.
Ngành thuế với chức năng thực hiện quản lý thu NSNN là một trong những ngành rất dễ xảy ra tiêu cực. Do đó, địi hỏi người cán bộ, cơng chức thuế phải vừa giỏi nghiệp vụ chun mơn vừa phải có phẩm chất đạo đức trong thực
hiện công việc. Cán bộ, công chức thuế phải luôn tuân thủ pháp luật, quy tắc đạo đức nghề nghiệp, trung thực, đáng tin cậy, rõ ràng, công khai, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho các tổ chức, cá nhân.
- Cơ sở vật chất phục vụ công tác thu tiền thuê đất.
Môi trường làm việc cũng là yếu tố rất quan trọng để đội ngũ cơng chức hồn thành tốt nhiệm vụ được giao, việc đảm bảo cơ sở vật chất (phịng làm việc, tủ, bàn, ghế, máy tính, điện thoại, các phần mềm ứng dụng hỗ trợ, hệ thống thông tin,..) là một đòi hỏi hết sức bức thiết của ngành thuế. Nếu điều kiện cơ sở vật chất tốt sẽ phát huy khả năng làm việc của từng cán bộ cơng chức, quản lý thu TTĐ chính xác, kịp thời và tiết kiệm chi phí.
2.1.4.2. Các yếu tố bên ngồi Cục thuế
- Chính sách của Nhà nước về tiền thuê đất.
Để chính sách về TTĐ thật sự có tính thực thi cao và để giảm bớt khó khăn cho người nộp tiền th đất thì phải hồn thiện chính sách theo hướng đồng bộ, thống nhất với định hướng phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy các đơn vị thuê đất để phát triển sản xuất kinh doanh.
- Quan điểm của lãnh đạo địa phương về tiền thuê đất.
Ngoài quan điểm của lãnh đạo ngành thuế thì quản lý tiền th đất địi hỏi phải có sự lãnh đạo từ Trung ương đến địa phương. Quan điểm của người lãnh đạo thể hiện trong các văn bản pháp luật NN, trung ương ban hành Luật, Nghị định, Thơng tư liên quan đến chính sách thu TTĐ, sau là quan điểm của các nhà lãnh đạo địa phương trong việc vận dụng pháp luật, ban hành các văn bản, quyết định liên quan tới quá trình tổ chức thực hiện và giải quyết các cơng việc khác thuộc thẩm quyền.
- Ý thức chấp hành pháp luật của người thuê đất.
Khi ý thức chấp hành các quy định về TTĐ và các chính sách pháp luật của người thuê đất tốt, người thuê đất tự giác kê khai, tự giác thực hiện NVTC vào NSNN, hành vi trốn thuế, vi phạm hành chính về TTĐ ít xảy ra thì cũng góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tiền thuê đất. Nếu ý thức người dân kém sẽ dẫn đến kém giảm hiệu quả trong công tác quản lý thu TTĐ. Vì vậy, phải thực hiện tốt cơng tác tun truyền, hỗ trợ nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người thuê đất.