Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn trong quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa
2.1. Cơ sở lý luận quản lý nhà nước
2.1.4. Vai trò quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa
Theo Vũ Thị Phương Hậu (2008) thì Vai trò quản lý Nhà nước về dịch vụ văn hóa không nằm ngoài mục đích hỗ trợ và tạo điều kiện cho dịch vụ văn hóa phát triển nhanh và bền vững. Theo đó, Nhà nước sử dụng tất cả các biện pháp có thể để can thiệp vào hoạt động dịch vụ văn hóa nhằm tạo ra môi trường dịch vụ văn hóa lành mạnh, phân bổ nguồn lực một cách tối ưu và thúc đẩy tăng cường kinh tế, phát triển xã hội một cách hài hòa, phù hợp với giá trị truyền thống và văn hóa của một quốc gia, một vùng, một địa phương.
Mặt khác, với tính chất là một ngành kinh tế - xã hội mang lại những hiệu quả tổng hợp cũng như các ngành kinh tế khác, dịch vụ văn hóa muốn phát triển bền vững không đặt ngoài sự quản lý vĩ mô của Nhà nước. Vai trò quản lý Nhà nước về dịch vụ văn hóa được thể hiện ở những khía cạnh sau:
2.1.4.1. Vai trò định hướng
Nếu không có sự quản lý của Nhà nước thì dịch vụ văn hóa sẽ vận động theo hai hướng vừa tích cực, vừa tiêu cực. Đó là quy luật vận động của nền kinh tế thị trường nói chung. Vai trò quản lý Nhà nước thể hiện ở chỗ, Nhà nước trên cơ sở nắm bắt những quy luật vận động khách quan của nền kinh tế, định hướng cho hoạt động dịch vụ văn hóa phát triển theo hướng tích cực, hạn chế tiêu cực để nhanh chóng đạt được những mục tiêu đề ra. Nhà nước tạo cơ sở pháp lý, có chính sách khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động dịch vụ văn hóa.
2.1.4.2. Vai trò tổ chức và phối hợp
Trong quá trình tham gia hoạt động dịch vụ văn hóa, các tổ chức và cá nhân không thể tự giải quyết những vấn đề vượt quá khả năng của mình trong quá trình hoạt động cũng như vấn đề thủ tục hành chính trong dịch vụ văn hóa. Do đó, cần phải có sự quản lý của Nhà nước nhằm tạo điều kiện cho hoạt động văn hóa phát triển.
2.1.4.3. Vai trò giám sát
Trong hoạt động quản lý nhà nước về văn hóa phải có những quy định của pháp luật, những thiết chế và tổ chức để các hoạt động dịch vụ văn hóa luôn
nằm trong sự kiểm tra, giám sát của cơ quan quyền lực Nhà nước nhằm ngăn chặn những hành vi vi phạm hiến pháp và pháp luật theo những quy định của pháp luật. Vì thế, hoạt động giám sát của cơ quan quản lý Nhà nước cần được chú trọng.