3.1.2.1. Dân số, lao động
Tính đến cuối năm 2016 trên địa bàn huyện có khoảng 63.816 nhân khẩu. Trong đó, số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động là 26.400 lao động, chiếm 42% tổng dân số toàn huyện, tổng số lao động có việc làm là 25.344 lao động, chiếm 96% tổng số lao động.
Bảng 3.2. Dân số huyện Buôn Đôn giai đoạn 2014 - 2016
Chỉ tiêu Năm So sánh
2014 2015 2016 15/14 16/15
Dân số toàn huyện 62.469 63.139 63.816 101,07 101,07 Phân theo giới tính
Nam 31.660 31.999 32.342 101,07 101,07 Nữ 30.809 31.140 31.474 101,07 101,07
Nguồn: Chi cục thống kê huyện Buôn Đôn (2016)
Lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế tính đến năm 2016 trên địa bàn huyện như sau: Lao động trên địa bàn huyện chủ yếu làm việc trong ngành nông lâm nghiệp, một số ít là trong ngành công nghiệp và ngành khác. Vì vậy, thu nhập chính của người dân trên địa bàn huyện Buôn Đôn là từ việc sản xuất nông nghiệp.
Đồ thị 3.1. Thống kê lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế huyện Buôn Đôn
Nguồn: Chi cục thống kê huyện Buôn Đôn (2016)
83,88%
2,06% 14,06%
Nông nghiệp CN và xây dựng Dịch vụ
Toàn huyện có 17 thành phần dân tộc khác nhau sinh sống vì huyện Buôn Đôn là huyện miền núi, được tách ra từ huyện EASUP, đất đai còn nhiều chủ yếu là núi đồi, mới được khai hoang nên có nhiều người đến nhập cư, trong đó người Kinh là chiếm nhiều nhất trong tổng dân số chiếm 33,88 % so với toàn huyện.
Bảng 3.3. Phân bổ dân cư theo thành phần dân tộc năm 2016
Đơn vị hành chính
Tổng số (người)
Phân theo thành phần dân tộc (%)
Kinh Ê Đê Nùng Mơ Nông Tày Khác
Tổng số 60531 33,88 23,56 10,93 16,06 9,86 5,70 Krông Na 4397 20,29 38,46 0,11 30,98 0,18 9,98 Ea Hoar 3542 64,48 2,54 0,48 29,87 1,38 1,24 Ea Wer 7263 55,28 13,6 5,26 11,98 6,54 7,34 Tân Hoà 11093 54,30 0,04 22,18 0 17,80 5,69 Cuôr Knia 7715 42,64 0,01 38,11 0 16,75 2,49 Ea Nuôl 10919 50,61 43,47 0,89 0,15 0,34 4,54 Ea Bar 15602 67,68 17,52 7,89 0,01 6,58 0,32 Nguồn: Chi cục thống kê huyện Buôn Đôn (2016)
Thành phần dân tộc chính của huyện trước kia là đồng bào dân tộc thiểu số Ê Đê và Mơ Nông. Sau khi có chính sách phát triển kinh tế mới đã tạo điều kiện cho các đồng bào dân tộc anh em và người Kinh lên sinh sống.
Thành phần dân tộc đa dạng gây khó khăn cho việc quản lý, tuyên truyền, tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật. Dân cư phân bố không đồng đều giữa các xã, thị trấn, khu vực. Các thành phần dân tộc ở đây chủ yếu phân theo vùng, cụm, theo từng thành phân khác nhau. Họ thường tập trung và quây quần lại thành một khu vực nhỏ trong Xã, Thôn, Buôn để sinh sống.
3.1.2.2. Cơ sở hạ tầng
a. Giao thông
Buôn Đôn có 1.752,22 ha đất dành cho giao thông. Diện tích này bao gồm các tuyến đường quốc lộ 14C, tỉnh lộ 17, tỉnh lộ 19A, đường liên huyện, liên xã và các tuyến đường giao thông khác nằm trên địa bàn huyện.
Huyện có tuyến đường tỉnh lộ 1 chạy dọc theo địa bàn huyện đã được bê
tông hoá. Đây là tuyến giao thông huyết mạch nối liền giữa trung tâm huyện với thành phố Buôn Ma Thuột và huyện Ea Súp nên có ý nghĩa rất quan trọng trong việc phát triển kinh tế-xã hội nói chung và phát triển sản xuất nông nghiệp nói
riêng. Ngoài ra huyện còn có 75 km đường tỉnh lộ, 40 km đường tỉnh lộ 1 đi đồn 3 biên phòng, 28 km đường liên xã và 208 km đường liên thôn, trên 1000 km đường khu dân cư và giao thông nội đồng đã được nâng cấp sữa chữa, nên đã đáp ứng cơ bản nhu cầu vận chuyển nông sản phẩm cũng như đi lại của người dân. Hiện nay 100% số xã của huyện có đường ô tô và đường dây điện thoại đến xã (UBND huyện Buôn Đôn, 2016).
b. Thủy lợi
Thuỷ lợi được xác định là yếu tố quan trọng trong sản xuất nông nghiệp của địa phương. Theo số liệu thống kê đất đai năm 2010, diện tích đất dành cho mục đích thủy lợi là 488 ha, toàn huyện hiện có 19 công trình thủy lợi. Tổng năng lực tưới các công trình thủy lợi đưa vào sử dụng đáp ứng được nước tưới cho gần 70% diện tích cây trồng trong đó có 670 ha lúa 2 vụ và hàng ngàn ha cây trồng khác. Tổng chiều dài kênh mương là 1.700m, đến nay đã kiên cố hóa được 17.283m chiếm 24% số kênh mương (trong đó: Kênh loại 2 kiên cố được 14.808m/30.000m đạt 49,36%; kênh loại 3 kiên cố được 2.745m/41.000m đạt 6,7 %) (UBND huyện Buôn Đôn, 2016).
c. Năng lượng
Hệ thống các nhà máy thủy điện trên dòng sông Srêpốk đã góp phần đưa điện đến với người dân trong sinh hoạt và sản xuất, diện tích đất cho các công trình năng lượng 1.655,87 ha. Hai công trình thủy điện lớn là Srêpốk 3 công suất 220 MW, Srêpốk 4 công suất 80 MW đã hòa điện lưới quốc gia góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương.
Hiện tại 100% xã đã có điện lưới quốc gia, 82% thôn, buôn trên toàn huyện có điện, 85% số hộ được sử dụng điện; ngành điện đã hoàn thành chương trình của Chính phủ về cấp điện cho thôn, buôn đồng bào dân tộc tại chỗ chưa có điện; hệ thống điện chiếu sáng khu trung tâm huyện cũng được xây dựng. Phát triển hệ thống điện góp phần đảm bảo cho nhu cầu sản xuất phát triển, điều kiện sinh hoạt của đông đảo người dân được cải thiện, nguồn điện có đến đâu đời sống được nâng cao, các phương tiện nghe nhìn, các dụng cụ sinh hoạt dùng điện trong gia đình được mua sắm (UBND huyện Buôn Đôn, 2016).
d. Bưu chính viễn thông
Hoạt động dịch vụ bưu chính viễn thông trên địa bàn phát triển nhanh, đi trước một bước tạo điều kiện cho các ngành phát triển. Đến nay, mạng lưới bưu
chính viễn thông của huyện được phát triển rộng khắp trên các địa bàn. 100% xã có bưu điện trung tâm và đã phục vụ tốt nhu cầu liên lạc tại địa phương và các khu vực lân cận. Sự phủ sóng của các mạng điện thoại như Viettel, Mobifone, Vinaphone, các dịch vụ Internet,… mang lại nhiều tiện lợi trong việc trao đổi thông tin cho mọi người. Đến năm 2016, bình quân trên toàn huyện 06 máy điện thoại bàn/100 người dân, điện thoại di động là 51 máy/100 người dân, xu hướng tăng tốc độ thông tin liên lạc ngày một phát triển nhanh hơn. Bên cạnh đó, các trạm phát sóng truyền hình, đài phát thanh đã góp phần không nhỏ trong việc đưa các đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước vào cuộc sống và nâng cao dân trí cho nhân dân.
3.1.2.3. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội
Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III, nhiệm kỳ 2011 - 2016, trong những năm qua nền kinh tế của huyện đã phát triển và đạt được những thành tựu đáng kể, kinh tế có sự tăng trưởng.
Đồ thị 3.2. Cơ cấu các ngành kinh tế huyện Buôn Đôn
Nguồn: UBND huyện Buôn Đôn (2016)
Tổng giá trị sản xuất năm 2016 (theo giá so sánh năm 2010) đạt 856,75 tỷ đồng, trong đó: Nông - Lâm nghiệp đạt 498,32 tỷ đồng, Công nghiệp - Xây dựng đạt 151,29 tỷ đồng, Thương mại - Dịch vụ đạt 207,14 tỷ đồng (UBND huyện Buôn Đôn, 2016).
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân cả giai đoạn 2011-2016 đạt 11,68%, trong đó: Nông - Lâm nghiệp tăng 10,35%, Công nghiệp - Xây dựng tăng 14,07%, Thương mại - Dịch vụ tăng 13,82%.
58,17% 17,66%
24,18%
Nông – Lâm nghiệp Công nghiệp – Xây dựng Thương mại – Dịch vụ
Cơ cấu kinh tế đang dần chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng Nông - Lâm nghiệp, tăng nhanh tỷ trọng Thương mại - Dịch vụ, Công nghiệp - Xây dựng. Tuy nhiên cơ cấu ngành nông lâm nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất và là nghề chính của các hộ nông dân.
3.1.2.4. Đánh giá thuận lợi khó khăn trong phát triển sản xuất nông nghiệp
a. Thuận lợi
- Địa hình tương đối bằng phẳng, đặc biệt là khu vực trung tâm huyện và các xã, thuận lợi cho việc phát triển các khu dân cư, cơ sở hạ tầng, công trình công cộng và giao lưu kinh tế - xã hội của địa phương.
- Huyện có diện tích đất đai rộng lớn, đa dạng nên có điều kiện hình thành những vùng sinh thái nông nghiệp phù hợp với nhiều loại cây trồng khác nhau.
- Là huyện có diện tích rừng lớn, tài nguyên động thực vật phong phú và có giá trị cao cả về mặt kinh tế lẫn nghiên cứu khoa học.
- Mật độ sông, suối khá cao kết hợp địa hình tại một số vùng sản xuất nông nghiệp khá thuận lợi cho việc xây dựng các công trình thuỷ nông vừa và nhỏ, đặc biệt thiết kế kênh mương trong điều tiết và phân phối nguồn nước phục vụ cho sản xuất các loại cây trồng có hiệu quả kinh tế cao với chi phí thấp.
- Tài nguyên nhân văn phong phú với nhiều dân tộc anh em sinh sống với những nét văn hóa đặc sắc, kết hợp với điều kiện tự nhiên nơi đây đã và đang là điểm sáng về phát triển kinh tế du lịch.
b. Khó khăn
- Do hầu hết diện tích sản xuất nông nghiệp của huyện nằm ở hạ nguồn lưu vực sông Srêpốk nên hàng năm thường bị thiên tai lũ lụt về mùa mưa, trong khi đó nguồn tài nguyên nước ngầm bị hạn chế về mùa khô. Thường bị hạn hán kéo dài, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc canh tác.
- Mang một phần đặc trưng của khí hậu bình nguyên Ea Súp, Buôn Đôn cũng chịu nhiều ảnh hưởng của khí hậu khô nóng và hạn hán khắc nghiệt vào mùa khô.
- Đất đai phần lớn nghèo chất dinh dưỡng, dễ bị thoái hoá do tình trạng xói mòn, rửa trôi diễn ra hàng năm, sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn. Cần chú trọng các biện pháp đầu tư công trình thuỷ lợi, canh tác thích hợp cho đất đồi, đất bãi cũng như chú trọng việc khoanh nuôi bảo vệ, trồng rừng phòng hộ đầu nguồn, đẩy mạnh mô hình sản xuất nông - lâm kết hợp.
- Sản xuất nông nghiệp vẫn đang chiếm tỷ lệ lớn trong cơ cấu phát triển chung; lao động phổ thông chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số lao động chung của huyện. 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Huyện Buôn Đôn gồm 7 xã: Cuôr Knia, Ea Bar, Ea Huar, Ea Nuôl, Ea Wer, Krông Na, Tân Hòa. Dựa theo đặc điểm về kinh tế – xã hội và tình hình sản xuất nông nghiệp, chọn 02 xã làm điểm nghiên cứu bao gồm: xã Ea Bar là xã có kinh tế phát triển tốt mạnh về trồng trọt; xã Cuôr Knia là xã phát triển mạnh về chăn nuôi. Đây là 2 xã có những tính chất đại diện cho các đối tượng và nội dung nghiên cứu của đề tài. Bên cạnh đó, do số lượng trang trại và hợp tác xã trên địa bàn huyện không lớn nên toàn bộ trang trại và hợp tác xã trên địa bàn huyện cũng được điều tra để phục vụ cho nội dung nghiên cứu của đề tài.
3.2.2. Phương pháp thu thập số liệu
- Thu thập số liệu thứ cấp
Bao gồm toàn bộ các văn bản, tài liệu, số liệu, v.v... đã được công bố về/hoặc liên quan địa bàn nghiên cứu. Tài liệu được thu thập từ các nguồn: số liệu chính thức đã được công bố qua website, ấn phẩm như niên giám thống kê, báo cáo hội thảo, báo cáo thường niên, đề án, công trình nghiên cứu của các sở, ban, ngành cơ quan liên quan tại địa phương: UBND huyện Buôn Đôn, phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn huyện Buôn Đôn.... Phương pháp sử dụng: dùng các công cụ/phương pháp cụ thể của điều tra thống kê và của PRA như: phỏng vấn, thảo luận nhóm…
Thông tin thứ cấp phục vụ nghiên cứu đề tài bao gồm:
- Các thông tin liên quan đến đặc điểm tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện Buôn Đôn, bao gồm: vị trí địa lý, địa hình, dân số, lao động, cơ cấu kinh tế, tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, thu nhập bình quân đầu người.
- Các thông tin liên quan đến tình hình phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện Buôn Đôn: số lượng, hình thức sản xuất nông nghiệp...
- Thu thập số liệu sơ cấp: Trên cơ sở 2 cách tiếp cận theo ngành và tiếp cận theo các hình thức tổ chức sản xuất trong nông nghiệp, các thông tin sơ cấp được thu thập bằng các phương pháp điều tra trọng điểm, điều tra chuyên đề
(nghiên cứu điểm) và một số phương pháp/công cụ của PRA như: thảo luận nhóm, phỏng vấn sâu...
* Ở cấp huyện: Các số liệu về tình hình thực hiện chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp, thuận lợi và khó khăn trong phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện. Các nhân tố tác động tới sự phát triển sản xuất nông nghiệp ở huyện Buôn Đôn; Xác định được tiềm năng về nguồn lực của huyện và nhu cầu thị trường cho một số loại sản phẩm chủ yếu ở địa phương. Số liệu này được thu thập thông qua: 1 cán bộ huyện Buôn Đôn, 2 cán bộ phòng Nông nghiệp, 1 cán bộ phòng Kế hoạch, 1 cán bộ Phòng Tài nguyên môi trường.
* Ở cấp xã: Thu thập số liệu về kết quả sản xuất, tình hình hộ, trang trại, HTX. Các nhân tố tác động tới sự phát triển kinh tế ở huyện trong thời gian qua bao gồm tình hình thực hiện chính sách và giải pháp phát triển sản xuất nông nghiệp ở huyện Buôn Đôn trong thời gian qua; Xác định được tiềm năng về nguồn lực của huyện và nhu cầu thị trường cho một số loại sản phẩm chủ yếu ở địa phương. Số liệu này được thu thập thông qua: 2 cán bộ xã ở 2 xã Ea Bar và Cuor Knia.
* Phỏng vấn trực tiếp các hộ, trang trại, hợp tác xã
Mục tiêu khảo sát các nông trại nhằm xác định những cơ hội phát triển, những thách thức có thể kìm hãm sự phát triển tiềm năng trong tương lai, xác định những điểm mạnh và điểm yếu của các nông trại, xác định nhu cầu hỗ trợ của các nông trại. Trên cơ sở phân tích đặc điểm hoạt động của các nông trại trên địa bàn huyện Buôn Đôn, nghiên cứu sẽ kiến nghị những giải pháp hỗ trợ nông trại của huyện. Đối tượng phỏng vấn là chủ các nông trại (chủ hộ, chủ trang trại, chủ hợp tác xã).
Bảng 3.4. Cơ cấu mẫu điều tra
Đối tượng Số lượng ĐVT Nội dung điều tra
Cán bộ cấp huyện, xã 7 Người Hộ nông dân trong đó:
- Hộ trồng trọt - Hộ Chăn nuôi 120 60 60 Hộ - Số lượng - Đất đai - Vốn - Lao động
- Thu nhập, lợi nhuân Trang trại 26 Trang trại
Hợp tác xã 16 HTX
3.2.3. Phương pháp xử lý, phân tích thông tin
- Đối với thông tin thứ cấp sau khi thu thập sẽ tiến hành tổng hợp và lựa chọn những số liệu có liên quan đến đề tài phục vụ cho công tác nghiên cứu.
- Đối với thông tin sơ cấp sau khi thu thập sẽ tiến hành tổng hợp và xử lý bằng phần mềm excel, máy tính... tiến hành phân tổ thống kê để làm cơ sở cho việc so sánh, phân tích và rút ra những kết luận từ thực tiễn.
- Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp này được sử dụng để đánh giá thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện, từ những phân tích đánh giá có được làm cơ sở để đề xuất các giải pháp phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện Buôn Đôn.
Trong nghiên cứu này, tôi sử dụng phương pháp thống kê mô tả nhằm tổng hợp các thông tin, số liệu của các yếu tố như: sự biến động diện tích đất đai, năng suất, sản lượng cây trồng và vật nuôi qua các năm; các yếu tố đầu vào, từ đó đi mô tả thực trạng phát triển trồng trọt chăn nuôi là cơ sở nghiên cứu hoàn