3.1.2.1. Tình hình đất đai
11,099 ha chiếm 70,93% diện tích đất tựnhiên, đất phi nông nghiệp có 4.021,69
ha chiếm 25,70% và đất chưa sử dụng là 526,74 ha, chiếm 3,37 %. Phần lớn đất
của huyện Phù Ninh nằm trên địa bàn đồi núi thấp, chủ yếu là đất mùn trên đá
sỏi, đất sét pha cát lẫn sỏi ở vùng dốc tụvà đất phù sa.
3.1.2.2. Tình hình dân số và lao động
Tính đến 31/12/2017, dân số toàn huyện là 95.990 người, tỷ lệtăng dân số
tự nhiên là 9,45%, mật độ dân số trung bình là 875 người/km2. Tổng sốlao động
toàn huyện là 35.740 người, chiếm 36,8% tổng dân số, trong đó: Lao động nông
nghiệp chiếm khoảng 39,5% tổng số lao động, tập trung chủ yếu ở các khu vực
nông thôn sản xuất nông nghiệp thuần tuý; lao động công nghiệp - xây dựng
chiếm khoảng 12%; lao động thương mại - dịch vụ chiếm khoảng 25% tập trung
ở các trung tâm xã, cụm xã, thị trấn. Số liệu điều tra cho thấy, tỷ lệlao động được
đào tạo chiếm khoảng 24% và số lao động thiếu việc làm ở nông thôn chiếm
22,5% so với tổng sốlao động. Điều đó chứng tỏ rằng nông nghiệp là ngành sản
xuất chủđạo và chất lượng lao động chưa cao.
3.1.2.3. Tình hình phát triển kinh tế xã hội
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, những năm gần đây, huyện
Phù Ninh luôn duy trì tốc độ tăng trường khá; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo
hướng tích cực; tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 7%/năm; thu nhập bình quân
đầu người đạt 32,56 triệu đồng; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm tỷ
trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng dịch vụ. Quan hệ sản xuất được củng cố, các
thành phần kinh tế tiếp tục phát triển sản xuất – kinh doanh. Tỷ lệ hộ nghèo giảm
từ 5,7 xuống 2,8%. Có 5 xã cơ bản đã đạt các tiêu chí xã nông thôn mới là An
Đạo, Phù Ninh, Tiên Du, Phú Nham, TửĐà.
Các ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh duy trì và phát triển toàn diện.
Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng tăng trưởng bình quân
9,36%/năm. Lợi thế trên địa bàn có Tổng Công ty Giấy Việt Nam tiếp tục được
phát huy, có thêm 8 doanh nghiệp hoạt động liên quan đến nghề giấy đi vào hoạt
động. Điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp Phù Ninh đã thu hút thêm nhiều
doanh nghiệp đầu tư; 6 làng nghề duy trì hoạt động hiệu quả. Sản xuất nông, lâm
nghiệp phát triển ổn định, góp phần tích cực vào việc tăng trưởng kinh tế, đảm
bảo an toàn lương thực, giảm nghèo với giá trị tăng hàng năm bình quân là
4,27%; sản lượng lương thực bình quân đạt 33.000 tấn. Các ngành dịch vụ tiếp
nhu cầu sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân. Mạng lưới điện nông
thôn được cải tạo, nâng cấp, cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và đời sống của
nhân dân; khởi công xây dựng trạm bơm tiêu Bình Bộ; cải tạo, nâng cấp nhiều
công trình thủy lợi trọng điểm. Tỷ lệ đô thị hóa của huyện đạt 22%. Công tác
quản lý tài nguyên – môi trường được chú trọng với tất cảcác cơ sở công nghiệp
mới đi vào sản xuất đều ứng dụng công nghệ sạch hoặc có trang bị thiết bị xử lý
rác thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường; 8/19 xã, thị trấn có điểm thu gom rác
thải tập trung; 100% cơ sở y tế thực hiện thu gom, xử lý chất thải nguy hại.
3.1.2.4. Kết quả phát triển kinh tế xã hội huyện Phù Ninh 2015-2017
1. Về kinh tế
- Tốc độ tăng trưởng kinh tếtăng 8,94%. + Nông, lâm nghiệp và thủy sản 3,01%. + Công nghiệp và xây dựng 11,81%. + Các ngành dịch vụ 7,20%.
- Bình quân thu nhập đầu người 36,2 triệu đồng.
- Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 19,94%; công nghiệp - xây
dựng 55,07%; dịch vụ 24,99%.
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 1.600 tỷ đồng.
- Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn giảm 28,54% so năm 2016.
- Thu ngân sách địa phương (từ sản xuất kinh doanh) so với tổng chi ngân sách đạt 23%.
- Giá trị sản phẩm bình quân trên 1 ha đất canh tác và nuôi trồng thuỷ sản đạt 79 triệu đồng.
- Tỷ lệ đường giao thông trên địa bàn huyện (không tính đường quốc lộ và đường tỉnh) được cứng hóa đạt 63.05% (trong đó có 60% các đường liên thôn, trục chính quy mô mặt đường cứng hoá ≥ 5m).
- Tỷ lệ kênh, mương nội đồng được cứng hóa đạt 10%.
- Số xã đạt tiêu chí nông thôn mới 02 xã; số xã cơ bản đạt tiêu chí nông thôn mới tăng thêm: 01
2. Về văn hóa - xã hội
- Tỷ lệ hộ nghèo 3,38% giảm 0,72%;
- Tỷ lệ hộ cận nghèo 2,33% tăng 0,33%;
- Giải quyết việc làm cho 1.713 lao động (trong đó việc làm mới 1.325 lao động; số lượt người đi xuất khẩu lao động 269 người;
- Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên 81,5%;
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo và truyền nghề đạt 68,2% (trong đó tỷ lệ đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 34,1%;
- Cơ cấu lao động đang làm việc: Nông, lâm nghiệp và thủy sản 38,4%,
công nghiệp và xây dựng 35,75%, các ngành dịch vụ 25,85%;
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng 11%;
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 82%;
- Trường học đạt chuẩn quốc gia 06 trường; - Số thuê bao Internet/100 dân đạt 28 thuê bao.
3. Về môi trường
- Tỷ lệ hộ gia đình đượcdùng nước hợp vệ sinh đạt 95%;
- Tỷ lệ rác thải được thu gom, xử lý ở khu dân cư tập trung nông thôn đạt
58% ( ở thị trấn Phong Châu đạt 90%;
- Độ che phủ rừng đạt 21,5%.
3.1.2.5. Những thuận lợi, khó khăn trong quản lý thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn huyện Phù Ninh
* Thuận lợi
Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước đã ban hành nhiều cơ chế, chính
sách tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển doanh nghiệp, cụ thể: Luật Doanh
nghiệp, Luật đầu tư năm 2014; Luật thuế giá trị gia tăng năm 2013, luật thuế thu
nhập doanh nghiệp sửa đổi, bổsung năm 2013; Luật xây dựng, Luật đầu tư công;
các chính sách gia hạn nộp thuế, miễn giảm thuế,… Bên cạnh đó, Tỉnh ủy,
HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sát sao các ngành, các địa
phương thực hiện tốt và đồng bộ các Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định, kế hoạch,... Nhằm tạo được sựổn định vĩ mô, tháo gỡ khó khăn cho sự phát triển SXKD của
doanh nghiệp, giú doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng. Đồng thời, Đảng, Nhà
nước, UBND tỉnh và UBND huyện Phù Ninh tiếp tục thể hiện quan tâm và thực
hơn nữa, nỗ lực trong cải cách thủ tục hành chính, cải cách thể chếvà tái cơ cấu
kinh tế. đồng thời phát huy tính chủđộng, sáng tạo, tranh thủ và tận dụng mọi cơ
hội để hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động SXKD của doanh nghiệp.
* Khó khăn
Qua thực tiễn ởđịa phương nhận thấy, nhiều cơ quan còn thiếu nhất quán,
có lúc, có nơi chưa thừa nhận, đánh giá đúng mức về vị trí, vai trò của doanh
nghiệp nhất là doanh nghiệp tư nhân trong sự nghiệp phát triển nền kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Công tác phổ biến, quán triệt và tuyên
truyền Nghị quyết của Chính phủ, Kế hoạch của UBND huyện về phát triển
doanh nghiệp các cấp, các ngành chưa thực sự quan tâm, triển khai sâu rộng.
Phần lớn các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có quy mô nhỏ và siêu nhỏ,
trình độ hiểu biết pháp luật của chủ doanh nghiệp và kế toán ở một bộ phận
doanh nghiệp còn thấp kém. Môi trường kinh doanh chưa thực sự minh bạch, bảo
đảm cạnh tranh công bằng, lành mạnh giữa các doanh nghiệp tư nhân với doanh
nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Gia nhập, hoạt động
và rút khỏi thị trường còn nhiều rào cản, vẫn tồn tại chi phí không chính thức.
Công tác quản lý nhà nước chưa toàn diện, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà
nước chưa cao, còn cơ chế xin – cho, còn có sự buông lỏng, không thực hiện đầy
đủ chức năng quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp ở một số cơ quan. Phân
công, phân cấp phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương còn phân tán và
thiếu chặt chẽ, hiệu lực hiệu quảchưa cao.
Cải cách hành chính còn chưa đáp ứng được yêu cầu, đặc biệt là trong lĩnh
vực đầu tư, tín dụng, thuế, hải quan,…; vẫn còn tình trạng nhũng nhiễu, gây
phiền hà, thiếu tinh thần trách nhiệm, lạm dụng chức quyền, gây khó khăn cho
doanh nghiệp.