Phần 2 Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản
2.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý vốn ngân sách đầu tư xây dựng cơ bản
2.2.3. Bài học rút ra cho huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh trong quản lý vốn ngân
ngân sách đầu tư xây dựng cơ bản
Sau khi nghiên cứu kinh nghiệm về quản lý vốn ngân sách đầu tư XDCB của các địa phương trên, bài học cho huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh như sau:
Thứ nhất, đối với hoạt động lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư cần theo
hướng dẫn giao kế hoạch trong từng giai đoạn. Xây dựng và thực hiện cơ chế phân bổ vốn theo tiến độ dự án, cơng trình và khối lượng thực hiện.
Thực hiện chi tiết và công khai các quy trình xử lý các cơng đoạn của q trình đầu tư để thúc đẩy công cuộc cải cách hành chính và nâng cao năng lực quản lý của bộ máy chính quyền.
Thứ hai, việc bố trí cơ cấu nguồn vốn đầu tư phải hợp lý, không triển
khai các dự án không đủ thủ tục hoặc khơng có khả năng cân đối vốn. Kiên quyết không điều chỉnh tổng mức đầu tư hoặc thay đổi thiết kế khi dự án được đấu thầu.
Thứ ba, tăng cường công tác thanh tra, kiểm soát, giám sát chất lượng cơng trình, nâng cao chất lượng hệ thống thanh tra chuyên ngành, trung tâm kiểm định chất lượng, mở rộng giám sát của cộng cồng. Việc quản lý nhà nước đối với vốn đầu tư XDCB từ NSNN hiệu quả đóng vai trị rất quan trọng trong việc tạo niềm tin cho nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước. Vì vậy việc giám sát các cơng trình, dự án XDCB từ vốn NSNN cần phải được triển khai ở tất cả các cơng trình với các cấp độ và hình thức phù hợp.
Thứ tư, cần có sự liên kết chặt chẽ giữa các cấp quản lý, với các phòng ban chức năng để giúp cho việc quản lý sử dụng vốn có hiệu quả. Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban, tránh bị chồng chéo trong cơng việc.
Thứ năm, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ của các cán bộ tham
gia vào việc quản lý, sử dụng vốn và có chế tài xử lý nghiêm minh những trường hợp sai phạm, lạm dụng tiền của của nhà nước.
gia vào việc quản lý, sử dụng vốn và có chế tài xử lý nghiêm minh những trường hợp sai phạm, lạm dụng tiền của của nhà nước. được thể hiện qua sơ đồ 2.3: