BẢN TẠI HUYỆN THÁI THỤY, THÁI BÌNH
Kết quả khảo sát điều tra được thực hiện trên 10 phòng ban chuyên môn của UBND huyện Thái Thụy, đối tượng được thực hiện cuộc khảo sát chủ yếu là Trưởng phòng và phó trưởng phòng; riêng phòng thanh tra được thực hiện lấy ý kiến của tất cả cán bộ, công chức thanh tra huyện với tổng số là 34 phiếu được lựa chọn.
Đồ thị 4.15. Tổng hợp ý kiến đánh giá về các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thanh tra chi XDCB
0 10 20 30 40 50 60
(phiếu) (%) (phiếu) (%) (phiếu) (%)
Số lượng Tỉ lệ Số lượng Tỉ lệ Số lượng Tỉ lệ
Ảnh hưởng Ảnh hưởng ít Rất ảnh hưởng
Mức độ ảnh hưởng
Sự quan tâm của lãnh đạo quản lý Năng lực, trình độ cán bộ thanh tra
Đặc điểm của lĩnh vực thanh tra Thái độ của đối tượng thanh tra Tinh thần trách nhiệm của cán bộ
Ghi chú: Tổng số 34 phiếu được khảo sát, điều tra
Nguồn: Kết quả điều tra (2017)
- Đầu tư xây dựng cơ bản có thời gian thực hiện kéo dài qua nhiều năm mới thực hiện xong, các hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về XDCB lại bị thay đổi. Việc thanh tra các dự án thường là sau khi các dự án được kết thúc, các công trình đã được nghiệm thu và bàn giao đưa vào sử dụng nên khó khăn cho việc thanh kiểm tra nhất là việc kiểm tra tính thực tế của việc thực hiện công tác xây lắp.
- Trong thời gian qua do việc tập trung vào ổn định tình hình chính trị trong địa phương, phòng thanh tra huyện Thái Thụy tập trung lực lượng vào công tác xét giải quyết đơn thư nên việc xây dựng chương trình kế hoạch để thanh tra các dự án, chương trình về xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện còn ít, dẫn đến các công trình, dự án không thường xuyên được thanh tra, kiểm tra nên một số tình trạng sai phạm thường xảy ra. Mặt khác, chưa có sự quan tâm sâu sắc của các cấp ủy, chính quyền thường không coi trọng công tác thanh tra trong lĩnh vực kinh tế-xã hội đã phần nào tác động đến chất lượng của cuộc thanh tra.
- Về trình độ chuyên môn của cán bộ thanh tra cũng tác động không nhỏ đến chất lượng cuộc thanh, do không thường xuyên cập nhật những văn bản, chế độ mới về XDCB, hơn nữa hoạt động thanh tra mang tính toàn diện; lĩnh vực thanh tra lại đa dạng liên quan đến nhiều ngành, nghề khác nhau, mỗi cán bộ thanh tra được đào tạo về một lĩnh vực chuyên môn nên để cuộc thanh tra đạt hiệu quả cao thì yếu tố trình độ chuyên môn của cán bộ thanh tra là quan trọng và xuyên suốt nhất. Bên cạnh đó tinh thần, trách nhiệm của cán bộ thanh tra trong thực hiện nhiệm vụ cũng là yếu tố tác động lớn chất lượng cuộc thanhh tra nhất là trong công tác thanh tra chi trong lĩnh vực xây dựng cơ bản. Do đặc điểm của lĩnh vực này chiếm tỉ lệ chi NSNN cao, thu hút nhiều nguồn vốn, liên quan tới nhiều bộ phận chuyên môn, đối tượng thanh tra đa dạng và đây cũng là lĩnh vực thanh tra được đánh giá là nhạy cảm nhất, thường xảy ra tiêu cực. Vì vậy, trách nhiệm và đạo đức của cán bộ thanh tra được coi là ảnh hưởng lớn tới chất lượng cuộc thanh tra.
- Quyền và nghĩa vụ của đối tượng thanh tra được quy định rõ trong Luật thanh tra, nhưng bên cạnh đó chất lượng cuộc thanh tra cũng bị ảnh hưởng bởi thái độ của đối tượng thanh tra trong việc cung cấp hồ sơ tài liệu hoặc giải trình những nội dung thanh tra.