NHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH
Đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) là lĩnh vực quan trọng, giữ vai trò chủ yếu trong việc xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn. Hàng năm, ngân sách tỉnh Thái Bình và Huyện Thái Thụy dành một tỷ lệ lớn chi cho đầu tư xây dựng cơ bản. Tuy nhiên, cũng như tình trạng chung của nhiều địa phương trong tỉnh chất lượng hoạt động đầu tư trên địa bàn huyện Thái Thụy còn hạn chế. Vì vậy, để khắc phục tình trạng trên thì việc nâng cao chất lượng quản lý chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN là nhiệm vụ quan trọng.
Bảng 4.1. Tình hình chi XDCB từ NSNN tại huyện Thái Thụy giai đoạn 2014-2016
STT Nội dung Huyện Xã Tổng
1 Số công trình ( công trình) 40 759 799
2 Tổng mức đầu tư (triệu đồng) 1.070.305 1.278.585 2.348.890
3
Tổng dự toán được duyệt
(triệu đồng) 860.785 1.147.623 2.008.408
4
Giá trị Quyết toán A-B
(triệu đồng) 688.136 934.172 1.622.308
5
Giá trị quyết toán được duyệt
(triệu đồng) 200.733 603.705 804.438
6 Số đã thanh toán (triệu đồng) 555.370 711.672 1.267.043
Nguồn: Phòng thanh tra huyện Thái Thụy, Thái Bình (2016)
Trong thời gian qua, công tác đầu tư phát triển trên địa huyện Thái Thụy có nhiều chuyển biến tích cực. Huy động vốn đầu tư toàn xã hội đạt khá, công tác lập quy hoạch xây dựng được tích cực triển khai, đến nay nhiều dự án quy hoạch quan trọng được thực hiện. Trong 3 năm 2014-2016 trên địa bàn huyện Thái Thụy đã thực hiện 799 công trình (trong đó cấp huyện thực hiện là 40
công trình, cấp xã thực hiện là 759 công trình) với tổng mức đầu tư 2.348,890 tỷ đồng, tổng dự toán được duyệt là 2.008,408 tỷ đồng, giá trị quyết toán A-B là 1.622,308 tỷ đồng. Giá trị quyết toán được phê duyệt là 808,438 tỷ đồng. Số tiền đã thanh toán, tạm ứng là 1.267,042 tỷ đồng.
Công tác chuẩn bị đầu tư, công tác thẩm định dự án, thẩm định kế hoạch đấu thầu đã có những bước tiến bộ thực hiện theo đúng Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Công tác phân bổ vốn đầu tư XDCB có bước tiến mới theo hướng tập trung và ưu tiên thanh toán nợ khối lượng hoàn thành. Việc phân khai các nguồn vốn được triển khai ngay khi có chỉ tiêu giao vốn để chủ đầu tư chủ động triển khai thực hiện dự án. Trong thực hiện khối lượng hoàn thành và giải ngân vốn đầu tư, nguồn vốn chủ yếu thanh toán cho khối lượng hoàn thành của năm trước và những công trình trọng điểm nhằm hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới.
Công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật về xây dựng được UBND huyện Thái Thụy quan tâm chỉ đạo thực hiện: Hàng năm UBND huyện đã ban hành các văn bản chỉ đạo về quản lý, thực hiện dự án đầu tư và xác định rõ đơn vị chủ trì, phối hợp, đơn vị tham mưu thực hiện trong việc xây dựng quy hoạch, lập phương án, kế hoạch tổ chức thực hiện và bố trí nguồn kinh phí, cụ thể: Ngày 15/8/2014 UBND huyện đã ban hành Công văn 674/UBND-TH về triển khai một số dự án và quy hoạch trên địa bàn huyện; Ngày 21/01/2015 ban hành văn bản số 62/UBND/CT về chấn chỉnh, nâng cao quản lý chất lượng công trình xây dựng; Ngày 10/02/2015 UBND huyện ban hành văn bản số 139/UBND-CT về tăng cường công tác quản lý chất lượng đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng; Ngày 17/3/2015 ban hành văn bản số 214/UBND-CT về việc thực hiện Luật xây dựng, trong đó tập trung vào các nội dung trách nhiệm thẩm định dự án đầu tư xây dựng, trách nhiệm về thẩm định thiết kế, dự toán triển khai sau thiết cơ sở, về công tác nghiệm thu, thanh quyết toán công trình. Ngoài ra thực hiện Quyết định số 717/QĐ-UBND ngày 09/4/2012 của UBND tỉnh Thái Bình, UBND huyện Thái Thụy đã ban hành Công văn số 177/UBND-TCKH ngày 27/4/2012 về triển khai thực hiện hỗ trợ nông thôn mới. Trong 3 năm 2014-2016 đã vận động hỗ trợ được 7,438 tỷ đồng từ các tổ chức, cá nhân đóng góp tham gia xây dựng nông thôn mới.