Phần 4 Kết quả đạt được
4.4. Hiệu quả của công tác quản lý BVTV
Hiệu quả công tác quản lý thuốc BVTV được đánh giá thông qua các hoạt động đã được thực hiện và hiệu quả các hoạt động này.Trong năm qua các cơ quan liên ngành đã tổ chức được 15 lớp tập huấn và hiệu quả được đánh giá là đã nâng cao nhận thức của người dân về sử dụng thuốc một cách rõ rệt. Tuy nhiên thời gian tập huấn còn ngắn. Công tác dự báo dự tính chính xác đã dự đoán được tất cả các dịch bệnh xảy ra và 3/5 dịch bệnh được dự đoán đã xảy ra, là tiền đề cho công tác phòng trừ tốt. Kết quả về công tác dự báo cho thấy tại 3 xã nghiên cứu cán bộ đã dự báo đúng loại dịch bệnh, nơi xảy ra, diện tích.
4.4.1. Hiệu quả công tác quản lý thuốc BVTV qua sự tín nhiệm của người dân dân
Kết quả điều tra nông hộ cho thấy người dân sử dụng thuốc bvtv dựa vào các nguồn chính là (1) kinh nghiệm bản thân về mùa màng, cây trồng và dịch bệnh; (2) tư vấn từ cán bộ xã, trạm; (3) hướng dẫn của người bán thuốc; (4) theo chỉ dẫn trên bao bì thuốc; (5) biểu hiện của mùa màng, sâu bệnh và (6) những người xung quanh.
Bảng 4.11 Tín nhiệm của người dân về hướng dẫn của cán bộ.
TT Các hoạt động Số hộ (tổng 300) Tỷ lệ (%)
1 Lựa chọn thuốc 180 60
2 Cách sử dụng thuốc 150 50
3 Liều lượng sử dụng 225 75
Kết quả cho thấy trong 4 tiêu chí đánh giá thì tỷ lệ tín nhiệm đối với hướng dẫn của cán bộ khá cao. Trong tổng số 4 tiêu chí có 3 tiêu chí về kỹ thuật có tỷ lệ người dân làm theo hướng dẫn của cán bộ đạt tỉ lệ cao. Riêng thời điểm phun thuốc thì người dân thực hiện theo sự phát hiện của mình khi thăm đồng. Điều này chứng tỏ người dân đi thăm đồng khá thường xuyên và đây là một điểm thuận lợi cho việc thực hiện phòng trừ dịch hại tổng hợp. Nhưng điều đó cũng cho thấy rằng thông báo của trạm không nhận được sự đánh giá cao của người dân.
4.4.2. Đánh giá của người dân về công tác thăm đồng và dự báo
Với câu hỏi “ Ông bà thấy tần suất thăm đồng và dự báo của các cơ quan quản lý nhà nước về BVTV như thế nào?”, gần 70 % số hộ được hỏi trả lời thường xuyên có cán bộ đi kiểm tra tình hình sâu bênh hại. Nhất là khi có các đợt dịch hại cây trồng các cán bộ xuống tận ruộng hướng dẫn cho người dân cách xử lý dịch bệnh nên hiệu quả sản xuất được cao. Việc phát hiện sâu bệnh hại chủ yếu là do các cơ quan chức năng phát hiện dựa trên công tác kiểm tra kết hợp cùng với người dân để phát hiện dịch bệnh, khi đó lại có các lớp tập huấn về phun thuốc BVTV cho người dân. Công tác kiểm tra là hết sức cần thiết đối với mỗi mùa vụ vì nó có thể đem lại kết quả chính xác cho công tác dự tính dự báo sinh vật hại cùng với đó cũng thể hiện sự quan tâm của các cơ quan quản lý nhà nước đối với người dân giúp công tác quản lý ngày càng trở nên dễ dàng hơn. 4.4.3. Đánh giá của người dân về hiệu quả của công tác dự báo dịch hại trên địa bàn xã
Nhờ hệ thống dự tính dự báo trong vài năm trở lại đây công tác dự tính dự báo tương đối chính xác điểm gây hại của từng đối tượng trước 5 đến 7 ngày. Song song với việc điều tra sâu bệnh tại ruộng dự tính dự báo, trạm BVTV còn chỉ đạo cán bộ trạm kết hợp với cán bộ khuyến nông lấy ý kiến dân về tình hình dịch bệnh thường xuyên tổ chức thăm đồng từ đó đưa ra các thông báo về dịch bệnh hại.
75% 15% 10,00% Hài lòng Tạm hài lòng Không hài lòng
Nguồn: số liệu điều tra nông hộ Hình 4.9. Mức độ hài lòng của người dân
đến công tác dự báo dịch hại trên địa bàn
Kết quả về dự báo dự tính cho thấy trạm dự báo chính xác 3/5 dịch bệnh xảy ra và cũng dự báo được khu vực, thời điểm sẽ xảy ra dịch bệnh. Dựa vào kết quả điều tra nông hộ về công tác dự báo dịch hại cho thấy có 30/300 hộ không hài lòng do họ không nhận được thông báo về tình hình dịch hại của xã dưới mọi hình thức bao gồm cả hướng dẫn, thông báo trên loa đài. Trong số 270 hộ phỏng vấn có nghe được thông báo qua các nguồn khác nhau như loa đài truyền thanh, bảng tin, truyền tai nhau thì đa số các hộ cho rằng thông báo dự báo về tình hình rất chính xác và giúp ích được nhiều cho công tác phòng trừ sâu bệnh của người dân 225/300 hộ và họ cảm thấy hài lòng về công tác dự báo dịch hại, 45 hộ tạm hài lòng về công tác dự báo dù họ cho rằng tình hình khá chính xác lúc đúng lúc không.
4.4.4. Đánh giá của người dân về cơ quan quản lý thuốc BVTV tại huyện Phù Cừ Phù Cừ
Tại xã Minh Tân đội ngũ cán bộ khuyến nông có 1 cán bộ với trình độ trung cấp. Đây là một thuận lợi cho xã trong công tác quản lý được tốt hơn do cán bộ có khả năng tiếp thu tốt, linh hoạt triển khai các kỹ thuật mới, các tiến bộ khoa học về hướng dẫn cho bà con nông dân, nâng cao hiệu quả sản xuất.
Bảng 4.12. Tổng hợp các tiêu chí đánh giá việc thực hiện của cán bộ STT Cơ quan/cán STT Cơ quan/cán bộ Chức năng, nhiệm vụ Người dân có biết không Cán bộ thực hiện có tốt không 1 Chi cục BVTV tỉnh Hưng Yên Quản lý về chuyên ngành Có được biết cơ quan và chức năng nhiệm vụ Nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình 2 Trạm BVTV huyện Phù Cừ Quản lý trực tiếp về việc sử dụng thuốc BVTV tại địa bàn huyện Có được biết cơ quan và chức năng nhiệm vụ Nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình 3 Cán bộ nông nghiệp xã Nâng cao nhận thứ của người dân về thuốc và cách sử dụng thuốc BVTV Có được biết cơ quan và chức năng nhiệm vụ Nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình Nguồn: Phỏng vấn nông hộ Qua bảng đánh giá của người dân về công tác quản lý của cán bộ chuyên trách cho thấy người dân hài lòng về công tác quản lý của cán bộ tại địa phương.
Mặc dù vậy nhưng việc quản lý vẫn chưa thực sự đạt hiệu quả cao và không phản ảnh được thực tế. Nguyên nhân là do: Lực lượng cán bộ chuyên ngành, đội ngũ khuyến nông còn mỏng, không bao quát hết được. Tiếp đó cũng phải kể đến trình độ văn hoá của người nông dân chưa cao nên chưa thự sự tiếp thu được tốt những quy định và kiến thức mà các cán bộ chuyên ngành phổ biên hay ở các lớp học, tập huấn đưa ra.
Qua kết quả điều tra thực tế tại 300 hộ dân cho thấy 225 hộ dân hài lòng với cách quản lý của cán bộ địa phương. 45 số hộ dân cảm thấy chỉ là tạm hài lòng vẫn còn những thắc mắc, băn khoăn và 30 chưa hài lòng với cách quản lý. Khi được hỏi lý do tại sao không hài lòng thì các hộ cũng có vẻ ngại không muốn nói. Nhưng nhìn chung họ tỏ ra không mấy quan tâm đến việc làm của các cán bộ xã mà tự làm theo kinh nghiệm của bản thân.