Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4.5.Hoàn thiện công tác đánh giá đội ngũ CBCC cấp xã
4.4. Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và vai trò của cán bộ, công chức
4.4.5.Hoàn thiện công tác đánh giá đội ngũ CBCC cấp xã
Trong phần thực trạng, luận văn đã chỉ ra được công tác đánh giá CBCC cấp xã còn nhiều hạn chế. Do đó, cần hoàn thiện về việc đánh giá CBCC cấp xã có hệ thống với nhiều tiêu chí cụ thể như: Trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ quản lý Nhà nước, trình độ lý luận chính trị, kinh nghiệm trong công tác, kết quả thực thi công vụ. Đánh giá CBCC cấp xã cần dựa trên cơ sở tiêu chuẩn hóa các chức danh CBCC cấp xã gắn với những yêu cầu cụ thể, khả năng thực thi nhiệm vụ, hiệu quả công tác. Các tiêu chí đưa ra phải chi tiết, cụ thể và lượng hóa được thì mới phản ánh đúng kết quả làm việc thực tế của người CBCC cấp xã. Kết quả đánh giá phải được sử dụng làm căn cứ bổ nhiệm, sử dụng CBCC cấp xã; làm căn cứ để tuyển chọn, tinh giản biên chế, đào tạo, bồi dưỡng và đặc biệt là phải sử dụng trong việc thực hiện khen thưởng, kỷ luật đối với CBCC cấp xã. Trong quá trình thực hiện đánh giá CBCC cấp xã thì một việc rất quan trọng là phải lựa chọn được người đánh giá có tâm trong sáng, chí công vô tư, trung thực, đảm bảo tính khách quan, không được định kiến, không được nhìn nhận sự phát triển của CBCC cấp xã theo điểm tĩnh, bất biến, phải đánh giá cả quá trình công tác, học tập, phấn đấu của người CBCC.
Với thực trạng công tác đánh giá CBCC cấp xã ở huyện Tiên Lữ như phân tích ở chương 2 thì công việc trước mắt phải hoàn thiện được hệ thống tiêu chí đánh giá. Việc xây dựng và hoàn thiện được tiêu chí đánh giá tốt thì mới đảm bảo kết quả đánh giá phản ánh khách quan, phản ánh đúng kết quả làm việc thực tế của CBCC cấp xã. Để có được hệ thống tiêu chí đánh giá tốt thì cần phải hoàn
thiện hệ thống tiêu chí theo hướng sau: Bản hệ thống tiêu chí đánh giá phải phát huy tốt vai trò của nó, phải được trình bày dưới dạng văn bản cụ thể với những thông tin mang tính định lượng, rõ ràng. Tuy nhiên, không phải với bất kỳ công việc nào cũng có thể lượng hóa được các yêu cầu và chất lượng thực hiện công việc. Các công việc mang tính tác nghiệp có thể đưa ra các yêu cầu định lượng song các công việc quản lý, điều hành rất khó đưa ra được các yêu cầu định lượng. Để việc đánh giá thực hiện công việc của CBCC cấp xã được chính xác, các tiêu chuẩn được đưa ra dưới dạng các văn bản viết, mức độ định lượng của các tiêu chí tùy thuộc vào các nội dung, tính chất công việc, song yêu cầu chung đối với các tiêu chí đưa ra là đạt mức độ định lượng cao nhất có thể.
Về công tác đánh giá theo định kỳ hàng năm phải tuân theo đúng quy định về nguyên tắc, trình tự, thủ tục và quy chế đánh giá CBCC cấp xã. Việc đánh giá CBCC cấp xã phải đảm bảo tính khách quan, trung thực toàn diện, lịch sử và cụ thể, không hẹp hòi định kiến về lý lịch gia đình và thành phần xuất thân, phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Phải lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của CBCC cấp xã làm căn cứ nhận xét đánh giá và lấy tiêu chuẩn cán bộ làm chuẩn mực. Phải làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu về phẩm chất chính trị, lối sống, năng lực và hiệu quả thực thi công vụ, chiều hướng phát triển của CBCC cấp xã.
Hoàn thiện chính sách pháp luật về đánh giá đối với CBCC cấp xã. Quy định rõ thẩm quyền đánh giá, trình tự, thủ tục như: CBCC tự đánh giá bằng văn bản kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao; Hội nghị toàn thể CBCC cấp xã lấy ý kiến nhận xét; tập thể BTV Đảng ủy xã nhận xét, đánh giá, Bí thư đảng ủy xã kết luận và chịu trách nhiệm về việc đánh giá, xếp loại đối với các cán bộ đoàn thể xã, chức danh PBT TT Đảng ủy, BTV Đảng ủy. Ban TV huyện ủy kết luận đánh giá, xếp loại đối với BT Đảng ủy xã, Chủ tịch UBND huyện kết luận đánh giá và xếp loại đối với các chức danh Chủ tịch, PCT HĐND và UBND. Chủ tịch UBND xã kết luận đánh giá, xếp loại đối với các chức danh công chức chuyên môn thuộc UBND xã.