- Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện quy hoạch xõy dựng NTM trờn địa bàn cỏc xó dựa trờn cỏc tiờu chớ:
Tiờu chớ về thời gian: So sỏnh, đỏnh giỏ giữa thời gian lập và thời gian thực hiện quy hoạch nhanh, chậm hay đỳng tiến độ, đơn vị tớnh %.
Tiờu chớ về diện tớch: So sỏnh, đỏnh giỏ về diện tớch quy hoạch và diện tớch thực hiện là sự tăng hay giảm hoặc giữ nguyờn so với diện tớch quy hoạch.
Đạt hay khụng đạt.
Tiờu chớ về sự tham gia của người dõn. So sỏnh, đỏnh giỏ mức độ đúng gúp của người dõn, hỡnh thức đúng gúp trong việc thực hiện xõy dựng NTM .
Tiờu chớ tạo vốn: So sỏnh, đỏnh giỏ nguồn vốn được huy động, cỏch thức huy động giữa 2 xó Phỳ Minh và Nam Sơn.
PHẦN 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.1. ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIấN, KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN SểC SƠN
4.1.1. Điều kiện tự nhiờn
4.1.1.1. Vị trớ địa lý
Súc Sơn là huyện ngoại thành Thành phố Hà Nội, cỏch trung tõm Thủ đụ Hà Nội 40 km về phớa Bắc, cú tổng diện tớch tự nhiờn 30.651,30 ha, bao gồm 26 đơn vị hành chớnh với 25 xó và 01 thị trấn. Huyện Súc Sơn cú vị trớ địa lý tiếp giỏp như sau:
- Phớa Bắc giỏp huyện Phổ Yờn, tỉnh Thỏi Nguyờn; - Phớa Nam giỏp huyện Đụng Anh;
- Phớa Đụng giỏp huyện Yờn Phong, tỉnh Bắc Ninh; - Phớa Tõy giỏp Thành Phố Phỳc Yờn, tỉnh Vĩnh Phỳc.
Huyện Súc Sơn cú vị trớ thuận lợi với hệ thống giao thụng đối ngoại khỏ phỏt triển, đặc biệt là cảng hàng khụng quốc tế Nội Bài, cỏc trục quốc lộ Hà Nội - Thỏi Nguyờn, Bắc Ninh - Hà Nội - Việt Trỡ, vỡ vậy nhiều điều kiện thuận lợi để phỏt triển nhanh nền KT - XH (UBND huyện Súc Sơn, 2017).
4.1.1.2. Địa hỡnh
Súc Sơn là vựng bỏn sơn địa với 3 loại địa hỡnh chớnh: vựng đồi gũ thấp, vựng nỳi cao và vựng đồng bằng ven sụng.
a/ Vựng đồi gũ thấp là hệ thống nỳi thấp và đồi gũ, là một phần kộo dài về phớa Đụng của dóy nỳi Tam Đảo, cú độ cao trung bỡnh 200-300 m so với mặt nước biển. Đỉnh nỳi cao nhất là nỳi Hàm Lợn cao 485 m, Cỏnh Tay với đỉnh 332 m, nỳi Đền Súc với đỉnh 308 m, điểm thấp nhất của vựng này là 20 m.
Địa hỡnh của vựng đồi gũ thấp dần theo hướng Tõy Bắc- Đụng Nam, địa hỡnh ở đõy chia cắt tương đối mạnh, sườn dốc lưu vực ngắn. Độ dốc trung bỡnh từ 20-250, cú nơi độ dốc trờn 350.
Theo kết quả điều tra phục vụ điều chỉnh quy hoạch rừng Súc Sơn đối với khoảng 5.830 ha đất đồi gũ cho thấy:
Nếu phõn theo độ cao: ở độ cao từ 100 - 200 m cú khoảng 1.100 ha, độ cao từ 200-300 m cú khoảng 670 ha, độ cao trờn 300 m cú khoảng 500 ha, cũn lại ở độ cao dưới 100 m (khoảng 3.560 ha). Cú thể nhận thấy là đất đồi gũ ở Súc Sơn tập trung chủ yếu ở độ cao dưới 200 m.
Phõn theo cấp độ dốc: ở độ dốc dưới 70 cú diện tớch 2.030 ha, từ 8-150 cú diện tớch 1.310 ha, từ 16-250 cú diện tớch 1.360 ha, từ 26-350 cú diện tớch 770 ha, độ dốc trờn 350 cú diện tớch 360 ha.
b/ Vựng nỳi cao nằm trải dài từ phớa Bắc đến vựng giữa huyện Súc Sơn với diện tớch khoảng 9.300 ha nằm trờn địa bàn 9 xó, địa hỡnh của vựng chủ yếu là ruộng bậc thang, độ cao trung bỡnh từ 20 - 40 m.
c/ Vựng đồng bằng ven sụng nằm trải dài bao quanh huyện từ phớa Đụng Bắc, phớa Đụng đến Đụng Nam qua địa bàn 12 xó với diện tớch khoảng 88.510 ha. Địa hỡnh của vựng khỏ bằng phẳng, độ cao trung bỡnh từ 10 - 20 m, trong đú cú khoảng 1.000 ha đất thường xuyờn bị ngập ỳng.
4.1.1.3. Khớ hậu
Súc Sơn nằm trong khu vực nhiệt đới giú mựa, núng ẩm mưa nhiều, với 2 mựa rừ rệt: mựa mưa từ thỏng 6 đến thỏng 10; mựa khụ, lạnh từ thỏng 11 đến thỏng 5 năm sau.
Lượng mưa trung bỡnh năm 1.600 - 1.700 mm (1.670 mm), lượng mưa năm ớt nhất là 1.000 mm, lượng mưa năm nhiều nhất là 2.630mm. Song lượng mưa phõn bố khụng đều trong năm, mựa mưa tập trung vào cỏc thỏng 7, 8, 9 với lượng mưa chiếm 80 - 85% lượng mưa của cả năm, mựa này thường cú những trận mưa kộo dài, kốm theo giú xoỏy và bóo. Lượng bốc hơi trung bỡnh năm đạt 650 mm. Độ ẩm khụng khớ trung bỡnh 84%.
Cú 2 hướng giú chớnh thịnh hành: Giú mựa Đụng nam thổi vào mựa hố và giú mựa Đụng bắc thổi vào mựa Đụng. Hàng năm huyện Súc Sơn núi riờng và Thành phố Hà Nội núi chung chịu ảnh hưởng trực tiếp của khoảng 5 - 7 cơn bóo. Bóo thịnh hành từ thỏng 7 đến thỏng 10, thỏng 8 bóo xảy ra nhiều nhất, bóo thường trựng với thời kỳ nước sụng Hồng lờn cao, đe dọa khụng chỉ sản xuất nụng nghiệp mà cả đời sống nhõn dõn.
Nhỡn chung, khớ hậu Súc Sơn cú điều kiện lợi thế phỏt triển đa dạng cỏc loại cõy trồng, vật nuụi. Hạn chế của khớ hậu là lượng mưa lớn tập trung vào khoảng thời gian ngắn dễ gõy lũ lụt, đất đai bị xúi mũn, rửa trụi làm cho đất bị nghốo kiệt, nhất là đối với những diện tớch đất khụng cú thảm thực vật che phủ, độ dốc lớn.
4.1.1.4. Thuỷ văn
Huyện Súc Sơn cú hệ thống sụng, suối dày đặc, quan trọng nhất là sụng Cầu, sụng Cụng và sụng Cà Lồ, cú ảnh hưởng đến chế độ thuỷ văn của huyện. Bờn cạnh đú là hệ thống cỏc suối và nhiều đầm, hồ tự nhiờn là nguồn dự trữ nước quan trọng vào mựa khụ.
Hệ thống sụng khụng chỉ là nguồn cung cấp nước tưới và nước sinh hoạt mà cũn là nơi tiếp nhận nguồn nước thải và tiờu nước khi mựa mưa lũ đến.
Đối với vựng đồi gũ Súc Sơn là một phần của nguồn sinh thuỷ, với mạng lưới suối và kờnh mương khỏ dày từ 1,2 - 1,5 km/km2, bao gồm: suối Cầu Chiền, suối Cầu Lai, suối Thanh Hoa, suối Lương Phỳ, suối Đồng Quang, ngũi Nội Bài, chảy ra 3 sụng bao quanh huyện là: sụng Cụng (phớa Bắc), sụng Cầu (phớa Đụng) và sụng Cà Lồ (phớa Nam).
a/ Sụng Cầu: là con sụng lớn của miền Bắc nước ta, cú diện tớch lưu vực 6.030 km2, bắt nguồn từ độ cao 1.175 m của nỳi Van On tỉnh Bắc Kạn, cú tổng chiều dài 288,5 km, đoạn chảy qua huyện cú chiều dài khoảng 15 km, với mật độ lưới sụng 0,95km/km2. Sụng Cầu cú rất nhiều sụng nhỏnh và suối nhỏ chảy vào tạo nờn mạng lưới sụng suối dày đặc, trong đú cú sụng Cụng, sụng Cà Lồ và suối Lương Phỳc.
b/ Sụng Cụng: là một chi lưu của sụng Cầu bắt nguồn ở độ cao 275 m thuộc huyện Đại Từ, tỉnh Thỏi Nguyờn đụ ra sụng Cầu tại thụn An Lạc, xó Trung Gió. Sụng Cụng cú chiều 96 km, đoạn chảy qua huyện Súc Sơn cú chiều dài 9 km.
c/ Sụng Cà Lồ: là một chi lưu của sụng Cầu được chiõ làm hai đoạn bắt nguồn từ độ cao 1.000m trờn dóy nỳi Tam Đảo, nhưng cú dũng chớnh từ Đầm Vạc thuộc thị xó Vĩnh Yờn đổ ra sụng Cầu. Đoạn chảy qua huyện cú chiều dài 7,5 km, đõy là đoạn chảy từ Hương Canh đến nga ba sụng Cầu (Phỳc Lộc Phương).
d/ Suối Lương Phỳc: bắt nguồn từ đầm Cầu Cốn chảy giữa lưu vực qua cỏc khu đất bậc thang đổ ra sụng Cầu qua cống Lương Phỳc, đõy là trục tiờu tự chảy quan trọng khu vực Đụng Bắc của huyện.
đ/ Suối Đồng Đũ: bắt nguồn từ nỳi Cỏnh Tay cao 332 m chạy dọc theo biờn giới phớa Tõy huyện, dài 10,5 km đổ ra sụng Cà Lồ tại cầu Khả Do. Đõy là trục tiờu tự chảy cho khu Tõy Nam của huyện.
e/ Suối Ngũi Soi: bắt nguồn từ nỳi Hàm Lợn, nỳi Chõn Chim cao 469 m chảy qua sụng Cầu Ngăm, hồ Cầu Dọc, kờnh Anh Hựng, chảy theo hướng Tõy Nam, dài 12,8 km và đổ ra sụng Cà Lồ tại đập Cầu Soi.
Ngoài ra cũn cú cỏc ngũi, suối như: suối Cầu Trắng, suối Bến Tre, suối Cống Cỏi, suối Cầu Nai, suối Đa Hội, ngũi tiờu Cầu Đen, ngũi tiờu Xuõn Kỳ, …
Chế độ thuỷ văn của cỏc sụng, suối chịu ảnh hưởng trực tiếp của chế độ mưa hàng năm. Vào mựa mưa nước từ cỏc sụng đổ về uy hiếp hệ thống đờ điều của huyện. Mựa khụ nước cỏc sụng cạn kiệt gõy khú khăn cho việc cung cấp nguồn nước cho sản xuất nụng nghiệp.
4.1.1.5. Đặc điểm, tớnh chất đất đai
Đất đai huyện Súc Sơn gồm 3 nhúm chớnh: nhúm đất phự sa, nhúm đất bạc màu và nhúm đất feralitic.
a/ Nhúm đất phự sa cú diện tớch phõn bố ở hầu khắp trờn địa bàn huyện, nhưng tập trung nhiều ở cỏc xó phớa Nam huyện. Tổng diện tớch khoảng 5.061 ha, bao gồm 8 loại sau đõy:
- Đất phự sa được bồi hàng năm thường chua (Pb.c), với tổng diện tớch 385 ha, phõn bố ở khu vực ngoài đờ sụng Cầu thuộc cỏc xó phớa Đụng của huyện như: Tõn Hưng, Việt Long, Đức Hoà, Xuõn Thu, Kim Lũ.
- Đất phự sa ớt được bồi trung tớnh kiềm yếu (Pb.j.k), với tổng diện tớch 419 ha, phõn bố rải rỏc khu vực cao ven đờ và trong đờ cỏc xó phớa Đụng.
- Đất phự sa khụng được bồi khụng gley hoặc gley yếu (Pb), cú tổng diện tớch 664 ha, phõn bố hoàn toàn trong đờ, thuộc khu vực cỏc cỏnh đồng đó cú hệ thống tưới tiờu ổn định.
- Đất phự sa khụng được bồi cú gley trung bỡnh hoặc mạnh (Ps), với tổng diện tớch 542 ha, chủ yếu ở cỏc xó vựng trũng phớa Đụng Nam huyện.
- Đất phự sa khụng được bồi khụng gley hoặc gley yếu thường chua (Pc), với tổng diện tớch 680 ha.
- Đất phự sa khụng được bồi gley mạnh ỳng nước mưa mựa hố (Pj), phõn bố ở cỏc xó như Đụng Xuõn, Kim Lũ, Bắc Phỳ,… với tổng diện tớch 990 ha.
- Đất phự sa ngũi suối (Py), đõy là loại đất chỉ cú ở ven cỏc suối đầu nguồn của Súc Sơn, với tổng diện tớch 172 ha.
- Đất phự sa khụng được bồi dưới cú sản phẩm feralitic (Pf), với tổng diện tớch 1.209 ha, đõy cũng là sản phẩm đặc trưng của cỏc khu vực tiếp giỏp giữa đồng bằng với vựng đồi gũ.
Đất phự sa được hỡnh thành do quỏ trỡnh bồi lắng phự sa của cỏc con sụng, đó cú sự phõn hoỏ theo thời gian, khụng gian và đặc điểm hỡnh thành. Nhỡn chung cỏc vựng đất phự sa tương đối bằng phẳng (cốt +3,5 m ữ +5,5 m); thành phần cơ giới đất từ thịt trung bỡnh đến thịt nặng; thành phần dinh dưỡng khỏ, hàm lượng mựn đạt 2 - 3%, đạm 0,15 - 0,20%. Nhúm đất này thớch hợp với nhiều loại cõy trồng
b/ Nhúm đất bạc màu bao gồm 2 loại:
- Đất bạc màu phỏt triển trờn phự sa cũ cú sản phẩm feralitic (Ba), đõy là loại đất phổ biến nhất với tổng diện tớch 10.655 ha, chiếm 1/3 tổng diện tớch tự nhiờn của huyện. Phõn bố ở cỏc xó vựng đồi gũ như: Minh Trớ, Minh Phỳ, Nam Sơn, Bắc Sơn, Phự Linh, Hồng Kỳ, Quang Tiến,…
- Đất dốc tụ xen đồi nỳi bạc màu khụng cú sản phẩm feralitic (D), là loại đất chỉ cú ở Súc Sơn, nằm xen kẽ cỏc thung lũng hẹp, với diện tớch 1.846 ha.
Nhỡn chung, cỏc loại đất bạc màu cú hàm lượng mựn và cỏc chất dinh dưỡng thấp. Địa hỡnh phần lớn đồi nỳi thấp và ruộng bậc thang với tầng canh tỏc mỏng.
c/ Nhúm đất feralitic: là nhúm đất đặc trưng của vựng đồi gũ Súc Sơn với 5 loại đất sau:
- Đất feralitic trờn nỳi (Fe), với tổng diện tớch 1091 ha, chỉ cú ở cỏc xó vựng đồi cao như Bắc Sơn, Nam Sơn, Minh Trớ, Minh Phỳ.
- Đất feralitic vàng đỏ hoặc vàng phỏt triển trờn đỏ sa thạch quăczit, cuội kết và dăm kết (Fs), chiếm diện tớch khỏ lớn với 5845 ha, trờn 50% tổng diện tớch của vựng đồi gũ.
- Đất feralitic vàng hoặc đỏ vàng phỏt triển trờn phiến thạch sột aglit, silic, hoặc gnai xen lẫn fecmatit (Fa), với tổng diện tớch 376 ha.
- Đất feralitic nõu vàng phỏt triển trờn phự sa cổ (Fp), cú tổng diện tớch 879 ha. - Đất feralitic biến đổi do trồng lỳa nước (Fl), đõy là cỏc khu vực thuộc cỏc cỏnh đồng lỳa nằm xen kẽ trong vựng đồi gũ, cú tổng diện tớch 1.542 ha.
d/ Diện tớch cũn lại là cỏc loại đất khỏc với 3.356 ha chiếm khoảng 11% diện tớch tự nhiờn của huyện.
Tổng hợp cỏc loại đất trờn địa bàn huyện được thể hiện cụ thể tại (Bảng 4.1):
Bảng 4.1. Cơ cấu diện tớch cỏc loại đất của huyện Súc Sơn
STT Loại đất hiệu Ký Diện tớch (ha) Cơ cấu (%)
1 Đất phự sa được bồi hàng năm thường chua Pb.c 385 1,26 2 Đất phự sa ớt được bồi trung tớnh kiềm yếu Pb.j.k 419 1,37 3 Đất phự sa khụng được bồi khụng gley hoặc gley yếu Pb 664 2,17 4 Đất phự sa khụng được bồi cú gley trung bỡnh hoặc mạnh Ps 542 1,77 5 Đất phự sa khụng được bồi khụng gley hoặc gley yếu thường chua Pc 680 2,22 6 Đất phự sa khụng được bồi gley mạnh ỳng nước mưa mựa hố Pj 990 3,23
7 Đất phự sa ngũi suối Py 172 0,56
8 Đất phự sa khụng được bồi dưới cú sản phẩm feralitic Pf 1.209 3,94 9 Đất bạc màu phỏt triển trờn phự sa cũ cú sản phẩm feralitic Ba 10.655 34,76 10 Đất dốc tụ xen đồi nỳi bạc màu khụng cú sản phẩm feralitic D 1.846 6,02
11 Đất feralitic trờn nỳi Fe 1.091 3,56
12 Đất feralitic vàng đỏ hoặc vàng phỏt triển trờn đỏ sa thạch quăczit, cuội kết và dăm kết Fs 5.845 19,07 13 Đất feralitic vàng hoặc đỏ vàng phỏt triển trờn phiến thạch sột aglit, silic, hoặc gnai xen lẫn fecmatit Fa 376 1,23 14 Đất feralitic nõu vàng phỏt triển trờn phự sa cổ Fp 879 2,86 15 Đất feralitic biến đổi do trồng lỳa nước Fl 1.542 5,03
16 Diện tớch đất cũn lại 3.356,3 10,95
Tổng diện tớch tự nhiờn 30.651,30 100
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xó hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm qua kinh tế trờn địa bàn của huyện cú những bước chuyển biến rừ rệt. Tổng giỏ trị sản suất trờn địa bàn năm 2012 đạt 10.268.030 tr.đ, đến năm 2017 tăng lờn đạt 15.243.904 tr.đ (theo giỏ hiện hành). Tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn/năm của tổng GTSX đạt 9,75%, trong đú nụng nghiệp, lõm nghiệp và thủy sản tăng 3,80%, cụng nghiệp – xõy dựng tăng 10,01%, thương mại – dịch vụ tăng 12,53% (Chi cục thống kờ huyện Súc Sơn, 2017; Phũng kinh tế huyện Súc Sơn, 2017).
Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tớch cực, nhất là trong lĩnh vực dịch vụ. Năm 2012 dịch vụ chỉ chiếm 23,04% thỡ đến năm 2017 tăng lờn tới 30,17% trong tổng GTSX. Tớnh đến năm 2017, cụng nghiệp - xõy dựng chiếm tỷ lệ cao nhất với 57,16%, nụng nghiệp chỉ chiếm 12,67% (theo giỏ hiện hành). Cơ cấu theo thành phần kinh tế cũng cú sự chuyển biến tớch cực, kinh tế khu vực ngoài quốc doanh đặc biệt khu vực cú vốn đầu tư nước ngoài tăng nhanh với năm 2012 đạt 1.724.152 tr.đ đến năm 2017 tăng lờn tới 1.904.984 tr.đ, gúp phần quan trọng giải quyết việc làm cho lao động của huyện, thỳc đẩy phỏt triển nhanh KT - XH của địa phương. Tuy nhiờn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo lónh thổ cũn nhiều hạn chế, cụng nghiệp, dịch vụ chủ yếu phỏt triển ở cỏc xó, thị trấn khu vực đồng bằng cú hệ thống kết cấu hạ tầng phỏt triển gắn với cỏc tuyến giao thụng đối ngoại chớnh của huyện như Quốc lộ 3, Quốc lộ 2 và đường 131(Chi cục thống kờ huyện Súc Sơn, 2017; Phũng kinh tế huyện Súc Sơn, 2017).
Bảng 4.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Súc Sơn giai đoạn 2012 - 2017
ĐVT: %
STT Chỉ tiờu Năm 2012 Năm 2017
1 Nụng - lõm nghiệp - thủy sản 19,40 12,67