PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
- Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã được phê duyệt.
- Kết quả thực hiện phương án QHSDĐ giai đoạn 2011-2020 thành phố Hạ Long (thực hiện đến 2015).
- Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của thành phố Hạ Long. 3.2. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
3.2.1. Phạm vi về không gian:
Theo địa giới hành chính thành phố Hạ Long. 3.2.2. Phạm vi về thời gian:
Số liệu thống kê từ năm 2011 đến năm 2015, hiện trạng sử dụng đất năm 2015.
3.3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến quy hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long giai đoạn 2011-2015 sử dụng đất thành phố Hạ Long giai đoạn 2011-2015
- Điều kiện tự nhiên. - Điều kiện kinh tế - xã hội.
- Thực trạng phát triển của các ngành kinh tế. - Dân số, lao động, việc làm.
- Cơ sở hạ tầng của tỉnh.
3.3.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai - Tình hình quản lý đất đai - Tình hình quản lý đất đai
- Hiện trạng sử dụng đất.
3.3.3. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hạ Long giai đoạn 2011-2015 phố Hạ Long giai đoạn 2011-2015
- Tình hình lập, xét duyệt và thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 thành phố Hạ Long
+ Quá trình lập và xét duyệt kế hoạch sử dụng đất;
+ Các chỉ tiêu sử dụng đất phân bổ cho các loại đất theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt giai đoạn 2011- 2015 thành phố Hạ Long
Nội dung này được đánh giá bằng cách so sánh giữa các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất được xét duyệt và kết quả đã thực hiện được đến năm 2015, với những nội dung sau:
+ Về chỉ tiêu sử dụng đất: Theo 3 nhóm đất (đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng);
+ Về mục tiêu được đặt ra trong phương án: So sánh kết quả thực hiện quy hoạch đã đạt được với kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
- Xác định nguyên nhân tồn tại của việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất Từ việc tìm hiểu tình hình thực tế tại địa phương, các nguyên nhân dẫn tới kết quả việc thực hiện các nội dung của quy hoạch sử dụng đất đã thực hiện được và chưa thực hiện được như:
+ Nguyên nhân khách quan:
Nhóm các yếu tố về kinh tế, xã hội;
Nhóm các yếu tố về chính sách. + Nguyên nhân chủ quan:
Công tác tổ chức thực hiện;
Vần đề chính sách đất đai;
Vấn đề chất lượng xây dựng kế hoạch sử dụng đất;
Việc quản lý quy hoạch, giám sát thực hiện quy hoạch và ý thức chấp hành pháp luật, chính sách đất đai.
+ Nguyên nhân về chất lượng lập và thực hiện quy hoạch sử dụng đất và sự phối hợp của các loại hình quy hoạch trên địa bàn;
+ Nguyên nhân trong giải phóng mặt bằng, thực hiện các dự án đầu tư theo kế hoạch sử dụng đất;
+ Nguyên nhân về tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất; + Các nguyên nhân khác.
3.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.4.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 3.4.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu
- Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp: + Thu thập, xử lý số liệu có sẵn tại các cơ quan:
Các tài liệu số liệu về hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý sử dụng đất của thành phố;
Các báo cáo về tình hình phát triển kinh tế xã hội;
Số liệu thống kê về kinh tế - xã hội;
Thu thập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015, Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Hạ Long.
+ Số liệu về kinh tế xã hội, điều tra tại các phòng, ban như:
Phòng Tài chính;
Chi cục Thống kê thành phố Hạ Long .... + Số liệu liên quan đến đất đai, điều tra ở:
Sở Tài nguyên và Môi trường;
Phòng Tài nguyên và Môi trường;
Ban quản lý dự án công trình thành phố Hạ Long;
Phòng Quản lý đô thị;
Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn... 3.4.2. Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu
Đây là kết quả của quá trình thực hiện phương pháp thu thập tài liệu, số liệu. Số liệu thống kê được chia thành nhóm và hệ thống các kết quả thu được thành thông tin tổng thể, từ đó tìm ra những nét đặc trưng, những tính chất cơ bản của đối tượng nghiên cứu. Các số liệu được thống kê được xử lý bằng phần mềm EXCEL. Kết quả được trình bày bằng các bảng biểu số liệu, bản đồ và biểu đồ.
- Thu thập số liệu hiện trạng thống kê đất đai, số liệu các khu, cụm công nghiệp, số liệu phát triển kinh tế xã hội GRDP, dân số, lao động, thu nhập bình quân/người. Thu thập các văn bản pháp lý có liên quan.
- Tổng hợp, phân tích, tính phần trăm, so sánh trên máy tính và thể hiện bằng các sơ đồ, biểu đồ, bản đồ.
3.4.3. Phương pháp kế thừa các tài liệu có liên quan
Trên cơ sở các tài liệu, kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học, các báo cáo tổng kết của cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương và địa phương có liên quan đến mục tiêu nghiên cứu của đề tài được chọn lọc và xử lý theo yêu cầu đề tài.