Tỡnh hỡnh thực hiện quy hoạch sử dụng đất được đỏnh giỏ thụng qua việc so sỏnh giữa kết quả thực hiện cỏc chỉ tiờu quy hoạch sử dụng đất với kế hoạch đề ra khi xõy dựng phương ỏn. Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ gồm:
- Chỉ tiờu sử dụng đất: tỷ lệ diện tớch thực hiện so với kế hoạch đề ra (tớnh theo đơn vị %), tỷ lệ chuyển đổi đất nụng nghiệp sang đất phi nụng nghiệp; tỷ lệ thu hồi đất nụng nghiệp.
-Vị trớ quy hoạch cỏc cụng trinhg dự ỏn (theo khụng gian); -Sự phỏt sinh cỏc cụng trỡnh mới;
-Tiến độ thực hiện cỏc cụng trỡnh, dự ỏn theo quy hoạch (cỏc dự ỏn đó hoàn thành theo kế hoạch đề ra, cỏc dự ỏn chậm tiến độ hoàn thành, cỏc dự ỏn chưa triển khai thực hiện).
PHẦN 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIấN, KINH TẾ- XÃ HỘI CỦA HUYỆN VĂN LÂM, TỈNH HƯNG YấN
4.1.1. Điều kiện tự nhiờn
4.1.1.1 Vị trớ địa lý
Huyện Văn Lõm được tỏi lập từ 01/09/1999, nằm ở phớa Bắc của tỉnh Hưng Yờn. Diện tớch hành chớnh của huyện và 7523,99 ha (Theo số liệu thống kê đất đai năm 2015) được giới hạn bởi:
- Phớa Bắc giỏp với thành phố Hà Nội và tỉnh Bắc Ninh; - Phớa Tõy giỏp huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yờn;
- Phớa Nam giỏp huyện Yờn Mỹ và huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yờn; - Phớa Đụng giỏp tỉnh Hải Dương (Hỡnh 4.1).
Hỡnh 4.1. Sơ đồ vị trớ địa lý huyện Văn Lõm, tỉnh Hưng Yờn
Với vị tri địa lý giỏp thủ đụ Hà Nội, với Quốc lộ 5A chạy qua, Văn Lõm được xỏc định là một trong cỏc vựng kinh tế động lực quan trọng của tỉnh Hưng Yờn, đó và đang cú nhiều lợi thế phỏt triển trở thành huyện cụng nghiệp.
4.1.1.2. Đặc điểm khớ hậu
Huyện cú khớ hậu nhiệt đới giú mựa, cú hai mựa rừ rệt. Mựa mưa từ thỏng 5 đến thỏng 10 và mựa khụ từ thỏng 11 đến thỏng 4 năm saụ Văn Lõm chịu ảnh hưởng của hai hưgớng giú chớnh: Giú Đụng Bắc thổi vào mựa đụng; giú Đụng Nam thổi vào mựa hố. Hàng năm vào cỏc thỏng 5, 6, 7 thường xuất hiện cỏc đợt giú khụ, núng (giú Tõy) làm ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất chất lượng sản phẩm nụng nghiệp.
4.1.1.3. Đặc điểm địa hỡnh, địa chất
Văn Lõm cú địa hỡnh bằng phẳng, cốt đất cao thấp khụng đều, độ dốc thoải dần từ Tõy Bắc xuống Đụng Nam, độ cao trung bỡnh từ 3 - 4 m so với mực nước biển. Với địa hỡnh như vậy, huyện vẫn cú điều kiện thuận lợi để phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, đồng thời cú tiềm năng lớn cho đầu tư phỏt triển cụng nghiệp.
4.1.1.4. Chế độ thuỷ văn
Văn Lõm chịu ảnh hưởng của cỏc nguồn nước chớnh là lưu lượng dũng chảy của hệ thống sụng Bắc Hưng Hải và hệ thống kờnh mương, sụng ngũi phõn bố trờn địa bàn huyện gồm cú: sụng Đỡnh Dự, sụng Lương Tài, sụng Bần Vũ Xỏ, sụng Bỳn,… cựng với hệ thống kờnh mương nội đồng. Nhỡn chung hệ thống nước tưới cho cõy trồng đó chủ động được như cung cấp nước tưới cho cõy về mựa khụ hạn, tiờu ỳng trong mựa mưa lũ.
4.1.1.5. Tài nguyờn đất
Huyện Văn Lõm với diện tớch đất tự nhiờn là 7.523,99 ha trong đú đất nụng nghiệp là 4014,16 ha (chiếm 53,35%), đất phi nụng nghiệp là 3490,81 ha (46,39%), đất chưa sử dụng là 19,02 ha (0,25%).
Theo kết quả điều tra nụng hoỏ thổ nhưỡng năm 1993 của Sở Địa chớnh Hải Hưng nhận thấy đất đai huyện Văn Lõm chia làm 6 loại đất chớnh:
ạ Đất phự sa khụng được bồi màu nõu tươi trung tớnh ớt chua của hệ thống sụng Hồng (Ph): Cú 969,87 ha chiếm 23,92% so với diện tớch đất nụng nghiệp. Loại đất này phõn bố tại xó Tõn Quang, Đỡnh Dự, Lạc Đạo, Lạc Hồng, Việt Hưng, Lương Tài và thị trấn Như Quỳnh.
b. Đất phự sa khụng được bồi màu nõu tươi trung tớnh, ớt chua cú hiện tượng glõy của hệ thống sụng Hồng (Ph
g): Diện tớch 130,74 ha chiếm 3,22 % so với diện tớch cõy hàng năm, loại đất này chiếm tỷ lệ thấp và chỉ được phõn bố tại 3 xó là: Tõn Quang 62,30 ha, Trưng Trắc 53,36 ha và thị trấn Như Quỳnh 15,08 hạ
c. Đất phự sa khụng được bồi màu nõu tươi, chua, cú hiện tượng glõy của hệ thống sụng Hồng (Phgc): Diện tớch 34,41 ha chiếm 0,85% so với diện tớch cõy hàng năm. Loại đất này cú tại xó Việt Hưng.
d. Đất phự sa khụng được bồi màu nõu vàng hoặc nõu nhạt, chua của hệ thống sụng Thỏi Bỡnh (Pt
c): Diện tớch là 1.810,67 ha chiếm 44,65 % so với diện tớch cõy hàng năm. Loại đất này phõn bố ở 10 xó, thị trấn. Duy nhất là xó Tõn Quang khụng cú loại đất nàỵ
đ. Đất phự sa khụng được bồi màu nõu vàng hoặc nõu nhạt, chua cú hiện tượng glõy của hệ thống sụng Thỏi Bỡnh (Ptcg): Diện tớch 1.034,55 ha chiếm 25,51% so với diện tớch cõy hàng năm. Loại đất này được phõn bố rộng rói ở 11 xó, thị trấn trong huyện.
ẹ Đất phự sa ỳng nước mưa mựa hố, cú hiện tượng glõy mạnh (Pg): Diện tớch 74,90 ha chiếm 1,85% so với diện tớch nụng nghiệp. Diện tớch này chiếm một tỷ lệ ớt trong cỏc loại đất, mức độ phõn bố hẹp cụ thể ở xó Tõn Quang cú 41,58 ha, xó Việt Hưng 33,32 ha(Uỷ ban nhõn dõn huyện Văn Lõm, 2013a).
f. Tài nguyờn nước (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Nước mặt: Chủ yếu là nguồn nước mưa được lưu lại trong cỏc ao hồ, kờnh mương nội đồng. Ngoài ra cũn cú nước từ cỏc sụng được điều tiết qua hệ thống thuỷ nụng, qua cỏc trạm bơm cựng hệ thống kờnh mương nội đồng cung cấp nước cho nụng nghiệp và sinh hoạt của nhõn dõn.
- Nước ngầm: huyện Văn Lõm cú nguồn nước ngầm với trữ lượng lớn, chất lượng tốt, cú khả năng khai thỏc tới 100.000 m3/ngày đờm, đỏp ứng cụng suất nhà mỏy nước khoảng 10 triệu lớt/năm (Uỷ ban nhõn dõn huyện Văn Lõm, 2013).
4.1.2. Thực trạng phỏt triển kinh tế -xó hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
ạ Tăng trưởng kinh tế
Kết quả tốc độ tăng trưởng nền kinh tế được thể hiện qua bảng 4.1.
Bảng 4.1. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn của huyện Văn Lõm năm 2005, 2010, 2015
CHỈ TIấU Năm
2005 2010 2015 - Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn (%/năm) 15,45 16,31 11,04 - Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn (%/năm) 15,45 16,31 11,04
- Nụng nghiệp 4,84 0,2 0,72
- Cụng nghiệp, TTCN 17,25 17,92 11,72
- Thương mại dịch vụ 15,4 16,82 10,32
- Bỡnh quõn thu nhập đầu người (triệu/ người) 14,26 30 57,32 Nguồn: Chi cục thống kờ huyện Văn Lõm Qua bảng 4.1 nhận thấy trong những năm qua, kinh tế huyện Văn Lõm cú mức tăng trưởng cú xu hướng giảm đị Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2015 đạt 11,04% (so với năm 2005 giảm 4,41%, so với năm 2010 giảm 5,27%). Trong đú, năm 2015, tốc độ tăng trưởng khu vực nụng nghiệp tăng trưởng mức 0,72% cú
xu hướng tăng (so với năm 2005 giảm 4,12%, so với năm 2010 tăng 0,52%); cụng nghiệp – TTCN với 11,72% (so với năm 2005 giảm -5,53%, so với năm 2010 giảm 6,2%) và khu vực vực thương mại - dịch vụ với 10,32% (so với năm 2005 giảm 5,08%, so với năm 2010 giảm 6,5%). Mức tăng trưởng kinh tế đó phản ỏnh đỳng thực trạng phỏt triển kinh tế xó hội của huyện. Thu nhập bỡnh quõn theo đầu người năm 2015 tăng gấp 1,91 lần so với năm 2010.
b. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Bảng 4.2. Cơ cấu kinh tế cỏc ngành của huyện Văn Lõm năm 2005, 2010, 2015
CHỈ TIấU Năm
2005 2010 2015
- Nụng nghiệp (%/năm) 13,39 7,35 5,36
- Cụng nghiệp, TTCN (%/năm) 73,43 81,64 82,4
- Thương mại dịch vụ (%/năm) 13,18 11,01 12,24
Nguồn: Chi cục thống kờ huyện Văn Lõm Qua bảng 4.2 nhận thấy: Cơ cấu kinh tế kinh tế chuyển dịch hợp lý theo hướng tăng tỷ trọng cụng nghiệp -TTCN; cũn thương mại dịch vụ và ngành nụng nghiệp cú xu hướng giảm tỷ trọng. Cụ thể, năm 2015, nụng nghiệp với tỷ trọng 5,36% % (so với năm 2005 giảm 0,94%, so với năm 2010 tăng 1,23%); cụng nghiệp – TTCN chiếm tỷ trọng cao nhất với 82,4% (so với năm 2005 tăng 0,76%, so với năm 2010 tăng 8,97%); thương mại - dịch vụ đứng thứ hai với tỷ trọng 12,24% (so với năm 2005 giảm 0,94%, so với năm 2010 tăng 1,23%).
4.1.2.2. Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tế
ạ Ngành nụng nghiệp
Tổng diện tớch gieo trồng cả năm 2015 là 7.797,87 ha, tăng 46,45 ha so với năm 2014, trong đú diện tớch lỳa là 6.618 ha (năm 2014 là 6.646,92 ha), diện tớch màu 1.179,84 ha (năm 2014 là 1.104,5 ha); năng suất lỳa bỡnh quõn cả năm là 59,7 tạ/ha (vụ xuõn đạt 63,6 tạ/ha, vụ mựa đạt 55,81 tạ/ha), tăng 1,46 tạ/ha so với năm 2014;
Chăn nuụi gia sỳc, gia cầm và nuụi trồng thủy sản: Tổng đàn gia cầm 641.000 con tăng 2,07%; đàn trõu bũ 902 con, giảm 11,05 %; đàn lợn 47.688 con, tăng 4,87% so với năm 2014. Sản lượng thịt lợn hơi xuất chuồng đạt 7.563 tấn, tăng 133 tấn so với cựng kỳ. Diện tớch nuụi trồng thủy sản là 177,96 ha (tăng 13,96 ha so với năm 2014), sản lượng thủy sản ước đạt 1.065 tấn, giảm 12 tấn.
Tổng giỏ trị sản xuất ngành nụng nghiệp (giỏ thực tế) đạt 1.059 tỷ đồng; trong đú giỏ trị sản xuất trồng trọt 466 tỷ đồng, chăn nuụi 580 tỷ đồng, dịch vụ 13 tỷ đồng (Uỷ ban nhõn dõn huyện Văn Lõm, 2015).
b. Ngành cụng nghiệp – xõy dựng
Năm 2015, sản xuất cụng nghiệp tăng trưởng khỏ so với năm 2014. Giỏ trị sản xuất CN-TTCN theo giỏ thực tế đạt 47.935 tỷ đồng, tăng 14,96% so với cựng kỳ năm 2014; nhiều mặt hàng do cỏc làng nghề sản xuất ra đó thớch ứng với thị trường trong và ngoài nước; tạo nhiều việc làm cho người lao động, gúp phần phỏt triển kinh tế của địa phương (Uỷ ban nhõn dõn huyện Văn Lõm, 2015).
c. Ngành thương mại, dịch vụ và tài chớnh, ngõn hàng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thương mại, dịch vụ duy trỡ tốc độ tăng trưởng khỏ, hàng hoỏ phong phỳ, đa dạng, giỏ cả ổn định, nhất là cỏc mặt hàng thiết yếu, tạo điều kiện thuận lợi cho người dõn mua sắm và tiờu dựng.
Tổng thu ngõn sỏch ước thực hiện 1.119,061 tỷ đồng, đạt 134,07% kế hoạch tỉnh giao và huyện giao (năm 2014 tổng thu là 820,510 tỷ đồng, đạt 89,31% kế hoạch). Trong đú: Thu ngõn sỏch trờn địa bàn ước thực hiện 131,950 tỷ đồng, đạt 88,56% kế hoạch; Cục thuế cõn đối ngõn sỏch ước thực hiện 838,00 tỷ đồng, đạt 122% kế hoạch.
Tổng chi ngõn sỏch ước thực hiện 232,079 tỷ đồng, đạt 114,39% kế hoạch. Trong đú, chi ngõn sỏch huyện ước thực hiện 196,685 tỷ đồng, đạt 108,96% kế hoạch; Chi bổ sung ngõn sỏch xó ước đạt 30,00 tỷ đồng, đạt 129,06% kế hoạch (Uỷ ban nhõn dõn huyện Văn Lõm, 2015).
4.1.2.3. Dõn số, lao động, việc làm
ạ Dõn số
Theo số liệu thống kờ đến năm 2015, dõn số toàn huyện là 122.597người; mật độ dõn số trung bỡnh huyện năm 2015 là 1.629 người/km2.
Cụng tỏc dõn số, kế hoạch hoỏ gia đỡnh được thực hiện rất tốt. Tỷ lệ phỏt triển dõn số năm 2015 là 1,1%, tăng 0,005% so với năm 2010. Kết quả dõn số được thể hiện qua bảng 4.3.
Bảng 4.3. Dõn số huyện Văn Lõm năm 2005, 2010, 2015
STT Chỉ tiờu Đơn vị Năm
2005 2010 2015 1 Dõn số Người 99.260 114.415 122.597 Trong đú: - Dõn số đụ thị Người 13.284 17.605 17.808 - Dõn số nụng thụn Người 85.976 96.810 104.789 2 Tỷ lệ tăng dõn số % 1,03 1,095 1,1 3 Mật độ dõn số Người /Km2 1.333 1.579 1.629
Nguồn: Chi cục thống kờ huyện Văn Lõm Từ bảng 4.3 nhận thấy, dõn số của huyện cú xu hướng ngày càng gia tăng tập trung ở những xó, thị trấn phỏt triển cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp và dịch vụ thương mạị
b. Lao động và việc làm
Bảng 4.4. Lao động huyện Văn Lõm năm 2005, 2010, 2015
STT Chỉ tiờu Đơn vị Năm
2005 2010 2015
1 Lao động trong độ tuổị Trong đú: Người 52.824 65.216 68.683 - Lao động nụng nghiệp Người 22.269 20.207 14.277 - Lao động phi nụng nghiệp Người 30.555 45.009 54.406 Nguồn: Chi cục thống kờ huyện Văn Lõm Từ bảng 4.4 nhận thấy, lao động người dõn tập trung chủ yếu ở vựng nụng thụn gần khu cỏc khu cụm, cụng nghiệp. Lực lượng lao động trong huyện khỏ dồi dào, cú xu hướng làm trong lĩnh vực sản xuất phi nụng nghiệp như trong cỏc khu, cụm cụng nghiệp, nghề cơ khớ...
4.1.2.4. Thực trạng phỏt triển cơ sở hạ tầng
ạ Giao thụng vận tải
Hệ thống giao thụng vận tải thường xuyờn được đầu tư, cải tạo, nõng cấp, sửa chữa và xõy mới, đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hoỏ phục vụ đời sống của nhõn dõn, gúp phần tớch cực vào sự phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện. Thực hiện tốt làm đường giao thụng nụng thụn theo cơ chế hỗ trợ xi măng của tỉnh và cỏt vàng của huyện.
b. Thuỷ lợi
Đó xử lý, giải tỏa được 08/113 trường hợp vi phạm cỏc cụng trỡnh thủy lợị Thực hiện tốt kế hoạch phũng chống lụt, bóo, ỳng và tỡm kiếm cứu nạn năm 2015;
c. Điện
Nõng cấp và xõy mới 05 trạm biến ỏp, 100% cỏc xó cú hệ thống lưới điện được đảm bảo và an toàn.
d. Thụng tin, liờn lạc
Bưu chớnh viễn thụng tiếp tục phỏt triển, cơ sở hạ tầng kỹ thuật trong ngành bưu chớnh, viễn thụng thường xuyờn duy trỡ phỏt triển, đỏp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ ngày càng cao của cỏc tổ chức, cỏ nhõn, gúp phần thỳc đẩy phỏt triển KT – XH của địa phương. 100% cỏc xó đó được phủ súng điện thoại của cỏc nhà mạng Viettel, Vinaphone, Mobiphonẹ Mạng lưới internet ngày càng được mở rộng trờn toàn huyện.
ẹ Thực trạng cụng tỏc giỏo dục – đào tạo
Giỏo dục - đào tạo được mở rộng về quy mụ, nõng cao về chất lượng. Hệ thống và quy mụ cỏc nghành học, cấp học tiếp tục phỏt triển. Loại hỡnh trường lớp được mở rộng. Trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ của đội ngũ nhà giỏo, cỏn bộ quản lý giỏo dục khụng ngừng được nõng lờn. Quy mụ, mạng lưới giỏo dục ở cỏc cấp học, bậc học phỏt triển cõn đối, cơ sở vật chất cỏc trường, lớp học tiếp tục được tăng cường đầu tư. Năm 2015, cú 55 phũng học được xõy mới, nõng tổng số phũng học lờn 732 phũng; trong đú phũng học kiờn cố là 630 phũng (Uỷ ban nhõn dõn huyện Văn Lõm, 2015).
f. Thực trạng cụng tỏc y tế
Duy trỡ thực hiện tốt cỏc hoạt động khỏm, chữa bệnh, chăm súc sức khoẻ cho nhõn dõn; từng bước nõng cao chất lượng dịch vụ kỹ thuật cao, tăng cường phối hợp với cỏc bệnh viện tuyến trờn thực hiện tốt cụng tỏc khỏm, chữa bệnh cho nhõn dõn. Cụng tỏc quản lý hành nghề y, dược tư nhõn được chỳ trọng. Đẩy mạnh cụng tỏc xó hội hoỏ trong hoạt động y tế.
Hệ thống trạm y tế cỏc xó, thị trấn duy trỡ hoạt động tốt. Nõng cấp và xõy mới 02 trạm y tế. Cơ sở vật chất được đầu tư cải thiện cả về số lượng và chất lượng. Cú 11/11 xó, thị trấn đạt tiờu chớ Quốc gia về y tế. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Huyện cú 13 cơ sở y tế cỏc loại gồm 01 bệnh viện và 12 trạm xỏ, số giường bệnh để trang bị cho cỏc cơ sở y tế ngày càng được quan tõm (Uỷ ban nhõn dõn huyện Văn Lõm, 2015).
g. Thực trạng Văn hoỏ – thụng tin, thể dục thể thao
Phong trào toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn hoỏ tiếp tục được phỏt triển. Phong trào TDTT phỏt triển, số người tập luyện TDTT thường xuyờn toàn huyện đạt 28% dõn số, tỷ lệ hộ gia đỡnh tập luyện TDTT thường xuyờn toàn huyện đạt 22,5%.
h. Thực trạng cụng tỏc quốc phũng – an ninh * Quốc phũng
Cụng tỏc quõn sự quốc phũng địa phương được đảm bảo, giữ vững an ninh chớnh trị-trật tự an toàn xó hội trờn địa bàn. Triển khai làm tốt cỏc bước trong quy trỡnh tuyển chọn và gọi cụng dõn nhập ngũ;
* An ninh
Xõy dựng, triển khai thực hiện tốt kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự trờn địa bàn, nhất là vào cỏc ngày lễ, tết, cỏc sự kiện chớnh trị, văn hoỏ, xó hội quan trọng của đất nước, của tỉnh và huyện, đặc biệt là Đại hội Đảng cỏc cấp nhiệm kỳ 2015 – 2020.
4.1.2.5. Thực trạng xõy dựng nụng thụn mới
Tớnh đến cuối năm 2015 bỡnh quõn 10 xó đạt 15,8 tiờu chớ xõy dựng nụng