Thực trạng phỏt triển quỹ đất tại Việt Nam

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá thực trạng phát triển quỹ đất tại thị xã chí linh tỉnh hải dương (Trang 35 - 37)

Thời điểm trước khi Luật đất đai năm 2013 cú hiệu lực thi hành, cỏc địa phương đó chủ động, tớch cực kiện toàn hoặc thành lập mới cỏc Tổ chức PTQĐ cấp tỉnh và cấp huyện để thực hiện nhiệm vụ. Tuy nhiờn, cả nước vẫn cũn 1 địa phương là tỉnh Lào Cai khụng lập Tổ chức PTQĐ cấp tỉnh. Trong tổng số 61 địa

phương đó thành lập Tổ chức PTQĐ cấp tỉnh. Riờng thành phố Hà Nội thành lập hai tổ chức PTQĐ cấp tỉnh, trong đú một Trung tõm thuộc ban chỉ đạo Giải phúng mặt bằng Thành phố và một Trung tõm thuộc Sở Tài nguyờn và Mụi trường. Đối với Tổ chức PTQĐ cấp huyện, đó thành lập được 337/696 đơn vị hành chớnh cấp huyện. Cú 10 địa phương chưa thành lập Tổ chức PTQĐ cấp huyện là: TP Hồ Chớ Minh, Hà Giang, Lào Cai, Phỳ Thọ, Sơn La, Vĩnh Phỳc, Hải Dương, Hưng Yờn, Nam Định, Thanh Húa, Đà Nẵng. (Tổng cục Quản lý đất đai, 2012b)

Hiện nay, cả nước cú 338/696 huyện, thị xó, quận, thành phố thuộc tỉnh đó thành lập Tổ chức phỏt triển quỹ đất cấp huyện (chiếm 49% tổng số đơn vị cấp huyện của cả nước) (Bộ Tài nguyờn và Mụi trường, 2015).

Theo quy định tạ Thụng tư l ờn tịch số 16/2015/TTLT-BTNMT-BNV- BTC thỡ Tổ chức phỏt tr ển quỹ đất cấp tỉnh và cấp huyện cú 14 nh ệm vụ, quyền hạn chớnh như: 1.Lập kế hoạch tổ chức thực hiện việc thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất hàng năm của quận, huyện, thị xó, thành phố thuộc tỉnh để bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư; 2.Lập, tổ chức thực hiện phương ỏn bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư khi Nhà nước thu hồi đất; 3.Lập dự ỏn đầu tư và tổ chức xõy dựng kết cấu hạ tầng trờn đất để tổ chức đấu giỏ quyền sử dụng đất khi được y ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đõy gọi tắt là y ban nhõn dõn cấp tỉnh) giao; 4.Tổ chức thực hiện việc đầu tư xõy dựng tạo lập và phỏt triển quỹ nhà, đất tỏi định cư để phục vụ Nhà nước thu hồi đất và phỏt triển kinh tế - xó hội tại địa phương khi được y ban nhõn dõn cấp tỉnh giao; 5.Thực hiện việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của phỏp luật; 6.Quản lý quỹ đất đó được giải phúng mặt bằng, quỹ đất nhận chuyển nhượng nhưng chưa cú dự ỏn đầu tư hoặc chưa đấu giỏ quyền sử dụng đất, đất đó thu hồi và thuộc trỏch nhiệm quản lý của Tổ chức phỏt triển quỹ đất theo quy định của Luật Đất đai; 7.Tổ chức thực hiện đấu giỏ quyền sử dụng đất theo quy định của phỏp luật; 8.Lập phương ỏn sử dụng khai thỏc quỹ đất được giao quản lý nhưng chưa cú quyết định giao đất, cho thuờ đất; 9.Thực hiện cỏc dịch vụ trong việc bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư khi Nhà nước thu hồi đất, đấu giỏ quyền sử dụng đất, dịch vụ tư vấn xỏc định giỏ đất, trừ cỏc trường hợp Nhà nước định giỏ đất, cung cấp thụng tin về địa điểm đầu tư, giỏ đất và quỹ đất cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn theo yờu cầu; 10.Được cung cấp hồ sơ, bản đồ, thụng tin, số liệu đất đai, nhà ở và tài sản khỏc gắn liền với đất theo quy định của phỏp luật; 11.Liờn doanh, liờn kết, hợp tỏc với cỏc tổ chức kinh tế, cỏ nhõn để thực hiện nhiệm vụ

được giao theo quy định của phỏp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, quy định của phỏp luật về cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp cụng lập và quy định của phỏp luật khỏc cú liờn quan; 12.Được,ký hợp đồng thuờ cỏc tổ chức, cỏ nhõn làm tư vấn hoặc thực hiện cỏc nhiệm vụ được giao theo quy định của phỏp luật; 13.Thực hiện việc thu phớ, lệ phớ theo quy định của phỏp luật; 14.Quản lý viờn chức, người lao động, tài chớnh và tài sản thuộc Trung tõm phỏt triển quỹ đất theo quy định của phỏp luật, thực hiện chế độ bỏo cỏo theo quy định hiện hành về cỏc lĩnh vực cụng tỏc được giao, cụ thể:

Kết quả thực hiện nhiệm vụ của cỏc Tổ chức phỏt triển quỹ đất cấp tỉnh và cấp huyện cho thấy nhiệm vụ thực tế mà cỏc tổ chức đang thực hiện chưa trải đều trờn cỏc lĩnh vực nhiệm vụ nờu trong cỏc quyết định thành lập (Bộ Tài nguyờn và Mụi trường, 2015).

Tuy nh ờn, đến nay hầu hết cỏc đơn vị mớ chỉ tập trung thực h ện được nh ệm vụ tổ chức bồ thường, g ả phúng mặt bằng và quản lý quỹ đất đó thu hồ ; Đó cú 33/63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đó thành lập và ban hành cơ chế hoạt động của Quỹ phỏt triển đất, tạo điều kiện về nguồn vốn cho cỏc Tổ chức phỏt triển quỹ đất mở rộng triển khai cỏc nhiệm vụ phỏt triển quỹ đất. Chớnh sỏch phỏp luật liờn quan đến cụng tỏc bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư đó từng bước được bổ sung hoàn thiện, tạo thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, giải phúng mặt bằng để thu hồi đất.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá thực trạng phát triển quỹ đất tại thị xã chí linh tỉnh hải dương (Trang 35 - 37)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(102 trang)