Trong bối cảnh nền kinh tế thế giới đang ở thời kỳ khủng hoảng sõu rộng, diễn biến phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cũng như của thị xó, song với quyết tõm và nỗ lực phấn đấu cao Chớ Linh đó vượt qua khú khăn, giành được những kết quả quan trọng trờn hầu hết cỏc lĩnh vực: kinh tế tăng trưởng khỏ, văn hoỏ xó hội cú nhiều tiến bộ, an ninh quốc phũng được đảm bảo, đời sống dõn nhõn cơ bản ổn định.
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2012 - 2017
Nhịp độ tăng trưởng kinh tế trờn địa bàn thị xó thời gian qua luụn đạt mức độ cao. Bỡnh quõn giai đoạn 2012-2017 tăng trờn 10%/năm, tốc độ tăng của ngành nụng, lõm, thuỷ sản 5,30%/năm, ngành cụng nghiệp xõy dựng tăng 16,50%/năm, dịch vụ thương mại du lịch tăng12,20%/năm. Bỡnh quõn thu nhập đầu người 7,80 triệu đồng/người/năm (giỏ năm 1994), 11,35triệu đồng/ người/năm (giỏ thực tế). Tổng sản phẩm quốc nội bỡnh quõn 2.326.840,60 triệu đồng. Thu ngõn sỏch trờn địa bàn đạt 183.143,8 triệu đồng/năm (trong đú thu nội địa là 89.259 triệu đồng).
4.1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai đoạn 2012 - 2017
Cơ cấu kinh tế cú sự chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng tăng tỷ trọng cụng nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng nụng lõm nghiệp: tỷ trọng nụng lõm nghiệp - cụng nghiệp xõy dựng-dịch vụ chuyển dịch từ 21,4%-55,9%-22,7% (năm 2012) sang 16,20%-70,30%-13,50% (năm 2017) sang 14,8%-69,9%-15,3% (năm 2020). Tuy nhiờn qua phõn tớch thấy tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũn chậm, cụng nghiệp địa phương chậm phỏt triển, ngành dịch vụ du lịch những năm gần đõy đó cú bước phỏt triển tương đối khỏ nhờ cụng nghiệp trung ương, của tỉnh
phỏt triển mạnh trờn địa bàn. Nếu so với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Hải Dương thỡ Chớ Linh ở mức độ thấp hơn.
Bảng 4.1. Tổng sản phẩm và cơ cấu kinh tế (phần do địa phương quản lý)
Chỉ tiờu Đơn vị tớnh 2012 2017 2020
Tổng sản phẩm Triệu đồng 854.838,0 3.138.592,0 3.615.757,0 Cơ cấu kinh tế % 100,00 100,00 100,00 Nụng, lõm, thuỷ sản % 21,40 16,20 14,80 Cụng nghiệp, xõy dựng % 55,90 70,30 69,90 Dịch vụ, du lịch % 22,70 13,50 15,30
4.1.2.3. Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tế
a. Phỏt triển nụng, lõm, thuỷ sản
Ngành nụng nghiệp thị xó Chớ Linh từ năm 2012 đến nay phỏt triển khỏ ổn định, tốc độ tăng bỡnh quõn một năm khoảng 1,2%/năm, giai đoạn 2012-2017 tăng bỡnh quõn 1,4%/năm, thu nhập bỡnh quõn ở lĩnh vực nụng nghiệp đạt 351.560 triệu đồng. Bỡnh quõn lương thực trờn đầu người đạt 325 kg/năm. Trong lĩnh vực kinh tế nụng lõm thuỷ sản thỡ nụng nghiệp chiếm 92,83%, lõm nghiệp chiếm 3,36%, thuỷ sản chiếm 3,81%. Tỷ trọng chăn nuụi trong ngành nụng nghiệp đạt 25,84%, trồng trọt đạt 65,64%, dịch vụ đạt 8,52%. Như vậy nụng nghiệp vẫn là ngành chủ đạo trong kinh tế nụng lõm thuỷ sản và trồng trọt vẫn là ngành chủ đạo trong kinh tế nụng nghiệp.
b. Ngành trồng trọt.
Cỏc cõy trồng hàng năm chủ yếu trờn địa bàn thị xó gồm: lỳa, ngụ, cõy cụng nghiệp ngắn ngày, rau đậu và cõy gia vị cỏc loại. Theo số liệu thống kờ đất đai năm 2017 thỡ diện tớch đất nụng nghiệp của Chớ Linh là 20.798,60 ha trong đú diện tớch đất trồng cõy hàng năm là 6373.57 ha, chiếm 22,53% diện tớch đất nụng nghiệp, hệ số sử dụng đất là 2,1 lần. Trong đú diện tớch trồng lỳa là 5.890,41ha chiếm 92,41% diện tớch đất trồng cõy hàng năm, diện tớch đất trồng cõy hàng năm khỏc là 483,16 ha chiếm 7,59% diện tớch đất trồng cõy hàng năm. Trong những năm qua nhỡn chung diện tớch trồng cõy hàng năm ổn định, cỏc loại cõy trồng được chuyển đổi theo xu hướng sản xuất hàng hoỏ. Tổng sản lượng lương thực năm sau tăng hơn năm trước, năm 2012 tổng sản lượng lương thực đạt
44.935 tấn, năm 2017 đạt 48.500 tấn, năm 2017 đạt 50.905 tấn.
Năng suất lỳa tăng dần qua cỏc năm: năm 2012 đạt 45 tạ/ha, năm 2014 đạt 48 tạ/ha, năm 2017 đạt 52 tạ/ha. Cỏc loại cõy cụng nghiệp ngắn ngày chiếm ưu thế trờn địa bàn thị xó là đậu tương, lạc, diện tớch gieo trồng hàng năm khoảng 1500 ha. Cõy thực phẩm phỏt triển mạnh chủ yếu là: khoai tõy, hành tỏi.
- Diện tớch đất trồng cõy lõu năm trờn địa bàn thị xó là 5.172,90 ha, trong đú chủ yếu là vải, nhón: 5.976 ha, cũn lại là cỏc cõy trồng khỏc như chố, dứa, cam, quýt, chuối…nhưng diện tớch khụng lớn. Tổng sản lượng cõy ăn quả lõu năm trờn địa bàn mỗi năm đạt khoảng 28.000 tấn.
- Năm 2017, diện tớch rừng sản xuất của thị xó cú 2.890,90 ha, cho thu nhập khoảng 400 tr đồng. Cõy trồng cho thu nhập chủ yếu là dẻ, …
- Cụng tỏc nghiờn cứu và ỏp dụng giống cõy trồng cú năng suất, chất lượng cao được đưa vào sản xuất, gúp phần nõng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Nhiều mụ hỡnh trang trại, cỏnh đồng cho thu nhập cao được hỡnh thành. Cỏc dự ỏn sản xuất giống, xõy dựng vựng lỳa chất lượng cao (gạo nếp cỏi Hoa vàng tại 2 xó Tõn Dõn và Đồng Lạc), trợ giỏ giống mới được quan tõm thực hiện và nhõn rộng một số mụ hỡnh sản xuất theo quy mụ trang trại, vựng sản xuất nụng sản tập trung, vựng rau an toàn.
c. Ngành chăn nuụi.
Ngành chăn nuụi của Chớ Linh phỏt triển tương đối vững chắc, tuy đàn lợn và đàn trõu bũ cú giảm nhưng đàn gia cầm lại tăng. Tổng đàn lợn năm 2012 là 64,992 ha, năm 2014 là 70.841 con, năm 2017 là 54.021 con. Tổng đàn trõu bũ năm 2012 là 10.117 con, năm 2014 là 9.902 con, năm 2017 là 6.970 con. Tổng đàn gia cầm năm 2012 là 528.900 con, năm 2014 là 581.000 con, năm 2017 là 1.373.000 con. Tuy nhiờn trong thời gian qua ngành chăn nuụi gặp rất nhiều khú khăn dịch bệnh liờn tiếp xẩy ra tại cỏc địa phương trong tỉnh. Trờn địa bàn thị xó cũng đó diễn ra dịch bệnh, trong bối cảnh chung của cả nước và của tỉnh, Chớ Linh đó thực hiện tốt cụng tỏc phũng dịch, nờn mức thiệt hại do dịch bệnh gõy ra cũng cú phần thuyờn giảm.
Năm 2012 tổng sản lượng gia sỳc gia cầm tăng đỏng kể, sản lượng thịt năm 2012 là 7.018 tấn lợn năm 2014 là 7.439 tấn, năm 2017 là 10.000 tấn. Sản lượng gia cầm năm 2012 là 1.133 tấn, năm 2014 là 1.393 tấn, năm 2017 là 2.250 tấn. Tổng giỏ trị sản xuất ngành chăn nuụi khụng ổn định năm 2012 đạt 118,16
triệu đồng, năm 2014 đạt 91.262 tr đồng, năm 2017 đạt 98.800 tr.đồng, nguyờn nhõn do nhiều yếu tố song cần phải cú giải phỏp mạnh hơn nữa để đạt được mục tiờu đề ra. Nhiều mụ hỡnh gắn kết giữa phỏt triển chăn nuụi với phỏt triển kinh tế vườn đồi, trang trại cho năng suất và giỏ trị kinh tế cao. Hiện nay trờn địa bàn thị xó cú hơn 100 trang trại đó được cấp giấy chứng nhận.
d. Ngành thuỷ sản.
Từ năm 2012 đến nay ngành nuụi trồng thuỷ tăng mạnh cả về diện tớch và sản lượng. Diện tớch nuụi trồng thuỷ sản năm 2012 là 394 ha, năm 2014 là 490 ha, năm 2017 là 945,10 ha. Sản lượng thuỷ sản nuụi trồng năm 2012 là 1.200 tấn, năm 2014 là 1.344 tấn, năm 2017 là 4.100 tấn. Cỏc vựng nuụi trồng thuỷ sản tập trung được nhõn rộng, tạo điều kiện ỏp dụng cỏc biện phỏp khoa học cụng nghệ, tiờu thoỏt nước nhằm trỏnh và giảm nhẹ dịch bệnh gúp phần nõng cao năng suất, sản lượng thuỷ sản và bảo vệ mụi trường sinh thỏi. Tuy nhiờn trờn địa bàn thị xó cũn nhiều sụng lớn, hồ chứa nước được khai thỏc cho mục tiờu phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản, cỏc vựng trũng cấy lỳa bấp bờnh trong cỏc năm tới cũng cần được chuyển đổi sang nuụi trồng thuỷ sản.
e. Dịch vụ nụng nghiệp.
Hoạt động của lĩnh vực dịch vụ nụng nghiệp đang từng bước đỏp ứng nhu cầu của ngành nụng nghiệp và thỳc đẩy kinh tế đồi rừng. Dịch vụ cơ khớ đó đảm bảo 90% cơ giới hoỏ khõu tuốt lỳa, 100% khõu xay sỏt, 50% vận chyển và 40% khõu làm đất. Dịch vụ thuỷ lợi đảm bảo tưới tiờu chủ động cho trờn 60% diện tớch đất canh tỏc của thị xó. Ngoài ra cũn dịch vụ chuyển giao khoa học kỹ thuật, cung cấp giống, phõn bún, thuốc bảo vệ thực vật…gúp phần tăng thu đỏng kể cho ngành nụng nghiệp núi riờng và tăng trưởng kinh tế của thị xó núi chung. Năm 20012 giỏ trị sản xuất ngành dịch vụ nụng nghiệp đạt 9.616 tr.đồng, năm 2014 đạt 12.500 tr.đồng, năm 2017 đạt 32.576 tr.đồng tốc độ tăng bỡnh quõn là 67,75%/năm.
Nhận xột chung về phỏt triển nụng lõm thuỷ sản của Chớ Linh cho thấy đó cú bước phỏt triển tương đối khỏ cả về trồng trọt, chăn nuụi, phỏt triển kinh tế đồi rừng, nuụi trồng thuỷ sản và dịch vụ nụng nghiệp theo hướng sản xuất nụng sản hàng hoỏ. Tuy nhiờn quy mụ sản xuất cũn nhỏ lẻ, manh mỳn, lợi nhuận tỷ trọng hàng hoỏ chưa cao.
f. Ngành cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp và xõy dựng.
Ngành cụng nghiệp, xõy dựng của Chớ Linh cú bước tăng trưởng khỏ, năm 2012 tổng thu nhập toàn ngành là 2.905.000 tr.đồng, năm 2014 là 3.542.000 tr.đồng, năm 2017 là 4.619.000 tr.đồng, tốc độ tăng bỡnh quõn một năm khoảng 30%. Hiện nay trờn địa bàn thị xó đó cú 5 khu, cụm cụng nghiệp đang triển khai xõy dựng và đi vào hoạt động với diện tớch khoảng trờn 300 ha, cú 3 làng nghề được tỉnh cụng nhận, 145 doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh thu hỳt gần 10.000 lao động, 1.300 hộ cỏ thể sản xuất cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp.
Tổng giỏ trị sản xuất ngành cụng nghiệp xõy dựng trờn địa bàn thị xó năm 2012 đạt 4.619.000 tr.đồng, trong đú cụng nghiệp trung ương 4.349.000 tr.đồng, cụng nghiệp địa phương 244.000 tr.đồng, đầu tư nước ngoài 26.000 tr.đồng. Nếu phõn theo ngành kinh tế thỡ cụng nghiệp khai thỏc 35.000 tr.đồng, cụng nghiệp chế biến 235.000 tr.đồng, cụng nghiệp xõy dựng&PPĐN, XD 4.349.000 tr.đồng. Cỏc cơ sở cụng nghiệp trờn địa bàn thị xó chủ yếu là cụng nghiệp trung ương như: Nhiệt điện Phả Lại, Thuỷ tinh Y Tế, mỏ đất chịu lửa Trỳc Thụn…chiếm phần lớn giỏ trị sản xuất ngành cụng nghiệp.
g. Ngành dịch vụ thương mại và du lịch.
+ Ngành dịch vụ thương mại của Chớ Linh phỏt triển khỏ sụi động trong cơ chế thị trường, cỏc hoạt động dịch vụ, thương mại hoạt động rất đa dạng, phong phỳ đó đỏp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống của nhõn dõn. Tổng giỏ trị sản xuất ngành dịch vụ thương mại năm 2017 là 553.210 triệu đồng, chiếm 15,30% GDP của thị xó tăng 43,25% so với năm 2012 và tăng 11,35%/năm. Hoạt động du lịch cú chuyển biến tớch cực, doanh thu từ hoạt động dịch vụ du lịch tăng bỡnh quõn 13,5%/năm. Số lượng khỏch đến tham quan du lịch trờn địa bàn thị xó tăng bỡnh quõn 35%/năm. Bước đầu hỡnh thành khu du lịch sinh thỏi kết hợp với du lịch văn hoỏ lịch sử. Nhiều di tớch được đầu tư cải tạo, cơ sở hạ tầng cho du lịch được xõy dựng mới như sõn golf, hồ Mật Sơn, cải tạo hồ Cụn Sơn, chựa Thanh Mai...
+ Dịch vụ vận tải cũng phỏt triển khỏ mạnh do hệ thống đường bộ được đầu tư nõng cấp, đường thuỷ được khai thụng. Lượng hàng hoỏ luõn chuyển trờn địa bàn hàng năm đều đạt trờn 5,5 tr.tấn/km. Trờn địa bàn hiện nay cú 3 tuyến xe
hoỏ, doanh thu ngành vận tải tăng bỡnh quõn13,7%/năm, khối lượng hàng hoỏ vận chuyển tăng bỡnh quõn15%/năm, hành khỏch tăng 20%/năm.
4.1.2.3. Về dõn số, giỏo dục, y tế, thụng tin liờn lạc và cụng tỏc giải quyết việc làm
a. Y tế - Dõn số kế hoạch húa gia đỡnh
Năm 2012 dõn số của Chớ Linh cú tổng số 164.837 người, trong đú dõn số đụ thị là 151.362 người chiếm 91,82%; Dõn số nụng thụn là 13.475 người chiếm 8.18% tổng dõn số, sở dĩ tỷ lệ dõn số đụ thị của Chớ Linh cao là do thị xó mới được thành lập một số xó được chuyển thành phường dõn số nụng thụn chuyển thành dõn số đụ thị. Năm 2012 tốc độ tăng dõn số tự nhiờn là 0,87% (tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn của tỉnh Hải Dương là 0,97%). Cỏc dõn tộc ở Chớ Linh gồm 17 dõn tộc trong đú dõn tộc Kinh chiếm phần lớn dõn số cũn lại 16 dõn tộc ớt người cựng sinh sống gồm: Mỏn, Hoa, Khơ me, Tầy, Nựng, Sỏn rỡu và cỏc dõn tộc khỏc. Mật độ dõn số là 568 người/km2 nhưng dõn cư phõn bố khụng đồng đều chủ yếu tập trung ở cỏc phường nội thị xó đặc biệt là phường Sao Đỏ >3.000 người/km2
cũn cỏc xó thỡ mật độ dõn số lại thấp, nhất là xó Hoàng Hoa Thỏm 105 người/km2. Trong cỏc năm qua do làm tốt cụng tỏc dõn số kế hoạch hoỏ gia đỡnh nờn tỷ lệ sinh giảm đỏng kể, từ năm 2012 đến nay tỷ lệ sinh luụn giữ ở mức dưới 1% trờn toàn thị xó.
Triển khai thực hiện đồng bộ cỏc chương trỡnh mục tiờu y tế Quốc gia. Cụng tỏc chăm súc sức khỏe nhõn dõn được nõng cao. Cụng tỏc kế hoạch húa gia đỡnh và chăm súc trẻ em duy trỡ kết quả tốt. Tốc độ phỏt triển dõn số trung bỡnh giai đoạn 2012 - 2017 là 1,4%; tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn là 0,84%. Số con bỡnh quõn của một phụ nữ cú chồng là 1,5 con.
Tuyờn truyền, hướng dẫn nõng cao kiến thức về dinh dưỡng, cải thiện tỡnh trạng dinh dưỡng trẻ em <5 tuổi, đặc biệt là giảm suy dinh dưỡng trẻ em thể thấp cũi, gúp phần cải thiện thể chất và nõng cao tầm vúc của người Việt Nam, cải thiện sức khỏe bà mẹ và trẻ sơ sinh, sức khỏe vị thành niờn - thanh niờn trờn toàn thị xó. Truyền thụng giỏo dục dinh dưỡng cho phụ nữ mang thai tại cỏc phường, xó. Đến hết năm 2017, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng là 11,7%.
Mạng lưới y tế từ thị xó đến cỏc xó đều đó được củng cố hoàn thiện, đến nay 100% số xó, phường đều cú trạm y tế, 80% số trạm y tế cú bỏc sỹ làm việc. Cụng tỏc phũng chống dịch bệnh đó ngăn chặn và khống chế kịp thời, cỏc chương trỡnh bảo vệ sức khoẻ, vệ sinh cụng cộng, chăm súc bà mẹ trẻ em, gia
đỡnh chớnh sỏch…được quan tõm. Bệnh viện đa khoa được đầu tư nõng cấp, từng bước ỏp dụng khoa học kỹ thuật để nõng cao chất lượng khỏm chữa bệnh cho nhõn dõn. Tuy nhiờn quy mụ cỏc cụng trỡnh y tế và trang thiết bị cũn hạn chế, diện tớch giành cho cỏc cơ sở y tế cũn thấp so với yờu cầu thực tế của địa phương như phường Thỏi Học và phường Phả Lại...
b. Giỏo dục - đào tạo
Sự nghiệp giỏo dục đào tạo của Thị xó luụn được sự quan tõm của cỏc cấp, cỏc ngành, chất lượng giỏo dục ngày càng được nõng cao, quy mụ trường lớp ổn định. Năm 2007 xõy dựng thờm trường THPT Bến Tắm đó đỏp ứng được nhu cầu học tập của con em nhõn dõn cỏc xó miền nỳi. Phong trào khuyến học khuyến tài được quan tõm, tỷ lệ huy động trẻ trong độ tuổi đến trường tăng dần qua cỏc năm, tỷ lệ học sinh cơ sở vào học THPT đạt 96,10%. Thị xó đó hoàn thành và vượt cỏc chỉ tiờu quốc gia về chống mự chữ, phổ cập giỏo dục tiểu học đỳng độ tuổi, phổ cập trung học cơ sở và đang phấn đấu hoàn thành phổ cập THPT. Cơ sở vật chất trường học ngày càng phỏt triển theo hướng hiện đại, đồng bộ và chuẩn hoỏ. Phũng học kiờn cố cao tầng đạt trờn 90% (tăng 14,9% so với năm 2005). Đến nay toàn thị xó đó cú 35 trường đạt chuẩn quốc gia (8 trường mầm non, 19 trường tiểu học, 8 trường THCS tăng 16 trường so với năm 2005). Cỏc trường đại học, cao đẳng, trung học chuyờn nghiệp, dạy nghề trờn địa bàn thị xó đó gúp phần tớch cực vào việc tạo nguồn nhõn lực cho địa phương và khu vực. Tổng diện tớch đất giành cho giỏo dục năm 2017 là 94,23 ha, đạt mức bỡnh quõn khoảng