6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3.4. Thu hút vốn ựầu tư vào lĩnh vực lâm nghiệp theo nguồn vốn ựầu
ựầu tư
Nguồn vốn ựầu tư cho phát triển lâm nghiệp trong thời gian qua ựã ựược mở rộng và ựa dạng hoá. Bên cạnh nguồn vốn của Nhà nước còn có các nguồn vốn khác như: nguồn vốn huy ựộng qua ngân hàng, các tổ chức tài chắnh trung gian khác, nguồn vốn ựầu tư phát triển của dân doanh, nguồn vốn ựầu tư nước ngoài ựã ựược thu hút, huy ựộng và sử dụng có hiệu quả.
xem xét theo từng nguồn vốn cụ thể sau:
Bảng 2.11. Vốn ựầu tư ngành lâm nghiệp giai ựoạn 2011 - 2015
đvt: Tỷ ựồng
Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2015
Tổng số 95,7 107,8 193,2 167,4 131
1. Vốn khu vực Nhà nước 53,82 12,0 7,96 3,16 3,95 2. Vốn khu vực ngoài Nhà nước 26,9 87,8 172,2 155,2 127,1 3. Vốn ngoài nước 15,0 8,0 13,0 9,0 -
(Nguồn: Sở Kế hoạch và đầu tư và Sở Công thương tỉnh đắk Lắk) - Vốn ựầu tư khu vực nhà nước: Trong giai ựoạn 2011 - 2015, nguồn vốn ựầu tư từ ngân sách nhà nước chiếm 11,63% tổng vốn ựầu tư phát triển lâm nghiệp của tỉnh đắk Lắk (tương ựương 80,88 tỷ ựồng).
Với một tỉnh còn khó khăn về kinh tế- xã hội như đăk Lăk, tổng thu ngân sách trên ựịa bàn tỉnh còn thấp hơn so với nhu cầu chi tiêu. Từ thực tế trên nguồn vốn ựầu tư phát triển từ ngân sách trên ựịa bàn là khó thực hiện nếu không có nguồn trợ cấp từ ngân sách Trung ương và các nguồn vốn huy ựộng từ các thành phần kinh tế. Một yêu cầu ựặt ra hiện nay với tỉnh đăk Lăk là cần sự hỗ trợ tắch cực từ nguồn ngân sách Trung ương ựể ựầu tư vào phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn, những lĩnh vực có nhiều lợi thế ựể tạo ra ựộng lực phát triển kinh tế trên ựịa bàn tỉnh.
- Vốn ựầu tư ngoài nhà nước: Giai ựoạn 2011-2015, nguồn vốn doanh nghiệp ngoài quốc doanh và nguồn vốn khu vực dân cư ựầu tư ước khoảng 569.22 tỷ, chiếm tỷ trọng 81.89% so với tổng vốn ựầu tư phát triển lâm nghiệp.
Nguồn vốn doanh nghiệp ngoài quốc doanh: Doanh nghiệp có vị trắ ựặc biệt trong nền kinh tế, là bộ phận chủ yếu tạo ra tổng sản phẩm trong nước và là nhân tố chủ chốt thúc ựẩy kinh tế phát triển. Nhận thức ựược tầm quan
trọng này, trong những năm qua, đảng và Nhà nước ựã ban hành nhiều chủ trương, chắnh sách tạo ựiều kiện môi trường kinh doanh thuận lợi cho sự ra ựời và phát triển của các doanh nghiệp, ựặc biệt là doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Sự thay ựổi này ựã thúc ựẩy các doanh nghiệp ngoài quốc doanh chủ ựộng tăng nhanh hoạt ựộng ựầu tư và phát triển nguồn vốn sản xuất kinh doanh, tăng dần quy mô và năng lực sản xuất, tăng các khoản nộp ngân sách nhà nước, tăng hiệu quả sử dụng vốn, từng bước tái mở rộng quy mô sản xuất.
- Vốn ựầu tư ngoài nước: Trong giai ựoạn 2007-2014, nguồn vốn ODA hỗ trợ cho tỉnh chủ yếu là dự án Phát triển lâm nghiệp ựể cải thiện ựời sống nông dân vùng Tây Nguyên (FLITCH), với tổng mức ựầu tư là 11,64 triệu USD cho cả giai ựoạn, tuy nhiên giai ựoạn 2011-2014 chỉ thu hút ựược 45 tỷ ựồng. đây là dự án phát triển nghề rừng tương ựối toàn diện: giúp tăng cường năng lực quản lý, sử dụng rừng và đất rừng cho cộng đồng và hộ gia đình trong vùng dự án; phát triển trồng rừng sản xuất có năng suất cao, trồng rừng phòng hộ, ựặc dụng và các hoạt ựộng lâm sinh khác nhằm tăng khả năng cung cấp gỗ, lâm sản, thu nhập của người dân, góp phần bảo vệ môi trường và bảo tồn ựa dạng sinh học.
Nhìn chung, nếu xét theo thành phần kinh tế, thì vốn ựầu tư khu vực kinh tế trong nước (ựầu tư của khu vực nhà nước và khu vực ngoài quốc doanh) chiếm tỷ trọng chủ yếu trong tổng số vốn ựầu tư trên ựịa bàn tỉnh, chiếm hơn 93% giai ựoạn 2011-2015. Trong ựó vốn ựầu tư thực hiện của khu vực nhà nước chiếm tỷ trọng lớn vào giai ựoạn ựầu nhưng giảm dần, từ 53,8 tỷ ựồng xuống còn 3,95 tỷ ựồng năm 2015; vốn ựầu tư từ khu vực ngoài quốc doanh chiếm tỷ trọng lớn nhất trên tổng số vốn ựầu tư trên ựịa bàn và có xu hướng tăng nhanh trong 5 năm qua. điều này cho thấy việc cải thiện môi trường kinh doanh trong 5 năm qua ựã có sức thu hút lớn với các nhà ựầu tư trong nước ựầu tư vào lâm nghiệp. đối với nguồn vốn ựầu tư nước ngoài, nguồn vốn này có tỷ trọng nhỏ trong tổng vốn ựầu tư thực hiện trên ựịa bàn tỉnh trong thời gian qua, dao ựộng từ 5-7% trong cả giai ựoạn. Nhiệm vụ ựặt ra cho các cấp chắnh quyền của tỉnh đăk Lăk trong những năm tới cần cải thiện hơn nữa môi trường ựầu tư, tăng cường xúc tiến ựầu tư nhằm thu hút nhiều hơn nguồn vốn ựầu tư nước ngoài cho phát triển kinh tế của tỉnh.