6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.4. Ổn ựịnh và xây dựng chắnh sách thuế hợp lý
Tắnh ổn ựịnh của hệ thống thuế ựược hiểu là hệ thống thuế và từng sắc thuế ựược ban hành và thực thi trong thực tiễn một thời gian thắch hợp, hạn chế việc sửa ựổi bổ sung từng sắc thuế một cách thường xuyên, ban hành sắc thuế mơi phải thông báo trước và có thời gian thực thi thắch hợp.
- Tắnh ổn ựịnh của hệ thống thuế là một ựòi hỏi chắnh ựáng từ phia người thực thi nghĩa vụ nộp thuế và yêu cầu ổn ựịnh kinh tế vĩ mô. Sự ổn ựịnh của hệ thống thuế là ựiều kiện quan trọng ựể ổn ựịnh môi trường ựầu tư kinh doanh, bảo ựảm ựể các thể nhân và pháp nhân lựa chọn kinh doanh và quyết ựịnh ựầu tư.
- Chắnh sách thuế ựang ựược áp dụng hiện nay ựã thực sự phát huy tác dụng tắch cực trên nhiều mặt như thúc ựẩy hạch toán kinh doanh trong các doanh nghiệp, giảm bớt nghĩa vụ ựóng góp của các tổ chức, cá nhân thông qua việc giảm các mức thuế suất nhằm giúp cho các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh tăng nhanh tắch tụ vốn, tái sản xuất mở rộng, giảm bớt khó khăn từng bước cải thiện ựời sông của người lao ựộng và góp phần thúc ựẩy sự cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp với nhau. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu ựiểm trên, hệ thống chắnh sách thuế hiện nay vẫn còn phức tạp và thiếu tắnh ổn ựịnh, việc thường xuyên thay ựổi trong chắnh sách thuế, quy
ựịnh không rõ ràng về phạm vi của các sắc thuế và trong một sắc thuế có quá nhiều thuế suất, nhiều chế ựộ ưu ựãi, miễn giảm khác nhau ựã làm cho chi phắ quản lý thu thuế lớn, ảnh hưởng tới hiệu quả thu thuế. đồng thời, nó làm mất ựịnh hướng của nhà ựầu tư nhất là các doanh nghiệp có vốn ựầu tư nước ngoài và các doanh nghiệp nhỏ mới ra kinh doanh.
- Về lĩnh vực thuế, hiện nay các doanh nghiệp mong muốn có ựược hệ thống chắnh sách thuế rõ ràng, minh bạch, tương ựối ổn ựịnh và thủ tục hành chắnh thuế ựơn giản ựể giúp doanh nghiệp ựược ưu ựãi thuế theo quy ựịnh và giảm thiểu vi phạm pháp luật về thuế. Riêng trong giai ựoạn suy thoái, doanh nghiệp mong muốn Chắnh phủ có giải pháp trợ giúp, góp phần giúp doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng như: miễn giảm, gia hạn nộp thuếẦ
- đối với thuế thu nhập doanh nghiệp là loại thuế trực thu mang tắnh chất ựiều tiết thu nhập, cần phải ựược hoàn thiện theo hướng giảm thuế suất ựể thu hút các nguồn vốn ựầu tư từ trong nước và vốn ựầu tư trực tiếp nước ngoài. Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt trong thu hút ựầu tư như hiện nay, việc hạ thấp thuế suất thuế doanh nghiệp có ý nghĩa quan trọng vừa tạo môi trường thuận lợi hấp dẫn ựầu tư, vừa thúc ựẩy các doanh nghiệp tắch luỹ vốn ựể ựầu tư mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu lớn hơn trong tương lai. Bên cạnh ựó cần phải ựơn giản hoá các quy ựịnh về chi phắ hợp lý hợp lệ ựể tắnh thuế, có chế ựộ khuyến khắch cách doanh nghiệp tắch luỹ vốn ựể ựầu tư mở rộng sản xuất và ựổi mới công nghệ.
- Việc xây dựng hoàn chỉnh chắnh sách thuế xuất nhập khẩu phải trên nguyên tắc khuyến khắch xuất khẩu và bảo hộ có trọng ựiểm, có thời hạn ựối với ngành chế biến lâm sản trong nước. Thông qua hệ thống các mức thuế ựược xác ựịnh một cách khoa học, hợp lý và phù hợp với trình ựộ phát triển sản xuất, hệ thống chắnh sách thuế sẽ thực hiện vai trò khuyến khắch xuất khẩu, bảo hộ hữu hiệu và ựúng hướng cho những ngành có lợi thế cạnh tranh,
hay những ngành sản xuất mũi nhọn trong kế hoạch công nghiệp hoá ựất nước.