6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.4.Tăng cƣờng các chính sách hỗ trợ đầu tƣ
Ban Quản lý các KCN, KKT tiếp tục áp dụng có hiệu quả các chính sách hỗ trợ đầu tƣ ở mức cao nhất mà Chính phủ cho phép. Đồng thời, nghiên cứu đề xuất nhằm hoàn thiện đồng bộ từ hỗ trợ chính sách thuế, đất đai đến chính sách đào tạo lao động, giải quyết việc làm và hỗ trợ nơi ở cho công nhân. Đối với một số dự án FDI có quy mô lớn, thời gian thu hồi vốn chậm hay có tầm quan trọng chiến lƣợc thì Ban Quản lý các KCN, KKT nên báo cáo UBND tỉnh đề xuất trình Chính phủ nghiên cứu, ban hành những chính sách hỗ trợ đầu tƣ mang tính chất đặc thù và khuyến khích mạnh hơn.
UBND tỉnh nên có chính sách đãi ngộ và thu hút nhân tài, đặc biệt là cán bộ quản lý, cán bộ khoa học, chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, tạo ra lực lƣợng lao động có tay nghề cao cho các KCN, KKT trên địa bàn tỉnh và chính sách hỗ trợ nhà ở, đất ở cho cán bộ, chuyên gia đến công tác, làm việc và lao động tại tỉnh.
Tập trung hỗ trợ các dự án đã đƣợc cấp giấy chứng nhận đầu tƣ. Trong khi đầu tƣ mới chƣa thể tăng nhanh thì cần tập trung hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho dự án đã đƣợc cấp phép đi vào sản xuất kinh doanh, tăng vốn giải ngân và mở rộng sản xuất.
Cơ quan quản lý Nhà nƣớc tại địa phƣơng thực hiện đầy đủ chức năng hậu kiểm, đặc biệt lƣu ý đến các vấn đề chuyển giá, gian lận đầu tƣ,… Hoàn thiện quy định của pháp luật về thanh lý, phá sản... để xử lý dứt điểm dự án không triển khai thực hiện, dự án nhà đầu tƣ bỏ trốn để tạo cơ hội cho nhà đầu tƣ mới.
Tăng cƣờng sử dụng các công cụ giám sát nhƣ báo cáo tài chính đã đƣợc kiểm toán; cơ chế giám định, định giá... để nâng cao hiệu quả công tác giám sát các chính sách hỗ trợ đầu tƣ.
KẾT LUẬN
Ở Việt Nam nói chung và các địa phƣơng nói riêng đang cần rất nhiều vốn cho đầu tƣ phát triển do tích lũy nội bộ trong nền kinh tế còn thấp nên việc thu hút vốn từ bên ngoài là tất yếu. Thời gian qua, nhờ nguồn vốn đầu tƣ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam có những thay đổi tích cực, trong các nguồn vốn đầu tƣ phát triển đó đã có một phần đóng góp từ vốn FDI. Với đặc điểm và tình hình thực tế thu hút vốn FDI tại Quảng Nam, việc đẩy mạnh thu hút vốn này là hết sức cần thiết và quan trọng, là cơ sở nhằm thúc đẩy kinh tế tỉnh Quảng Nam phát triển. Mặc dù còn nhiều tồn đọng cần đƣợc giải quyết nhƣng không thể phủ nhận những lợi ích và thành quả do thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài mang lại cho tỉnh Quảng Nam nói riêng và đất nƣớc nói chung.
Thứ nhất, việc thu hút và sử dụng hiệu quả của vốn FDI tại địa bàn tỉnh Quảng Nam đã góp phần tăng thu cho ngân sách Nhà nƣớc, thúc đẩy xuất khẩu, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng hiện đại.
Thứ hai, tạo công ăn việc làm cho ngƣời dân trong tỉnh Quảng Nam và các tỉnh lân cận, nâng cao trình độ tay nghề cho công nhân và tiếp thu đƣợc những kinh nghiệm cũng nhƣ công nghệ tiên tiến của nƣớc ngoài.
Cuối cùng là việc thu hút vốn FDI vào địa bàn tỉnh Quảng Nam góp phần hình thành các KKT, KCN, khu đô thị mới và sự phát triển chung trên địa bàn.
Rõ ràng là việc thu hút vốn FDI vào địa bàn tỉnh là con đƣờng thích hợp, một hƣớng đi đúng đắn để tiến hành CNH – HĐH tỉnh Quảng Nam và đất nƣớc. Sự đóng góp của vốn FDI vào tỉnh trong thời gian qua đã khẳng định đƣợc vai trò của nó trong việc phát triển kinh tế.
Bằng phƣơng pháp nghiên cứu gắn kết giữa lý luận và thực tiễn, kết hợp với việc kế thừa thành quả của một số luận án, luận văn và các công trình nghiên cứu, luận văn đã cơ bản hoàn thành đƣợc những mục tiêu đề ra gồm:
- Nghiên cứu và hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản nhất về thu hút vốn FDI vào tỉnh.
- Đánh giá thực trạng trong thu hút và sử dụng vốn FDI, từ đó đƣa ra đƣợc những thành công cũng nhƣ những hạn chế trong thu hút vốn FDI vào địa bàn tỉnh Quảng Nam.
- Dựa trên xu hƣớng phát triển của kinh tế thế giới, những thuận lợi và khó khăn của tỉnh kết hợp với mục tiêu, định hƣớng trong thu hút vốn FDI vào địa bàn tỉnh. Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm tăng cƣờng thu hút FDI vào địa bàn tỉnh Quảng Nam trong thời gian tới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] TS. Nguyễn Thị Tuệ Anh, Ths. Vũ Xuân Nguyệt Hồng, Ths. Trần Toàn
Thắng, TS. Nguyễn Mạnh Hải (2006), Tác động của đầu tư trực tiếp
nước ngoài tới tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, Dự án CIEM-SIDA, http://www.ciem.org.vn
[2] PGS.TS. Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình kinh tế phát triển, Nxb Thông tin và truyền thông, Trƣờng Đại học kinh tế Đà Nẵng.
[3] Bộ Kế hoạch & Đầu tƣ (2013), Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp
nước ngoài tại Việt Nam, Nxb Thống nhất, Hà Nội.
[4] Bộ Kế hoạch & Đầu tƣ (2003), Kỹ năng xúc tiến đầu tư, Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội.
[5] Đặng Thành Cƣơng (2012), Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Nghệ An, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội.
[6] Mai Thế Cƣờng (2005), Cách tiếp cận Marketing trong thu hút FDI, Diễn đàn phát triển Việt Nam (VDF), http://www.vdf.org.vn
[7] Lê Thế Giới (2009), Giáo trình phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Nam
lý thuyết, thực tiễn và chính sách, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
[8] Vũ Quốc Huy (2008), Kết quả thực hiện cơ chế, chính sách phát triển các KKT, KKT cửa khẩu, http://www.khucongnghiep.com.vn
[9] Luật đầu tƣ (2005), được Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005 có hiệu lực từ 01/7/2006, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
[10] TS. Trần Văn Nam (2005), Giáo trình quản lý Nhà nước đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Nxb Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
[11] Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần thứ XXI (nhiệm kỳ
2015 - 2020), Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch 2010 – 2014 và
phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2015 – 2020.
[12] Nguyễn Thị Hồng Nhung (2013), Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế giai
đoạn 2011 – 2020, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.
[13] Sở Kế hoạch & Đầu tƣ Quảng Nam, Báo cáo tình hình thu hút đầu tư, qua các năm.
[14] Sở Kế hoạch & Đầu tƣ Quảng Nam, Kế hoạch xúc tiến đầu tư giai đoạn
2010 – 2015.
[15] Trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Đà Nẵng (2008), Hội thảo khoa học liên kết kinh tế "Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung", tháng 4/2008.
[16] Vƣơng Đức Tuấn (2007), Hoàn thiện cơ chế chính sách để thu hút FDI ở
Hà Nội giai đoạn 2001 – 2010, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội.
[17] UBND tỉnh Quảng Nam (2013), Các chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư
trên địa bàn tỉnh Quảng Nam năm 2013.
[18] UBND tỉnh Quảng Nam (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh
Quảng Nam giai đoạn 2015 – 2020.
Trang thông tin điện tử
[19] http://www.quangnam.gov.vn
[22] http://www.vpubnd.quangnam.vn [23] http://bqlkcn.quangnam.gov.vn [24] http://www.chulai.quangnam.gov.vn [25] http://qso.gov.vn [26] http://bnews.vn [27] http://niengiam.thongkequangnam.vn [28] http://www.hcmizones.org.vn [29] http://www.binhduong.gov.vn
PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1
DANH MỤC CÁC DỰ ÁN KÊU GỌI ĐẦU TƢ VÀO KKKM CHU LAI
tt Tên dự án
Diện
tích Địa điểm Lĩnh vực đầu tƣ
Vốn đầu tƣ
Hình thức đầu tƣ 1 KCN cơ khí đa dụng và ôtô
Tập trung Chu Lai
3.500 ha
Xã Tam Anh - Núi Thành
Sản xuất, lắp ráp ô tô, cơ khí đa dụng và CN hỗ trợ cho ngành ôtô 1 tỷ USD Liên doanh, 100% vốn n. n 2 Cảng Kỳ Hà 35 ha Xã Tam Quang - Núi Thành Đón tàu tải trọng 30.000 DWT 100 tr USD BOT, BTO, BT, 100% vốn n.n 3 Cảng Tam Hiệp 75 ha Sông Bến Ván, xã Tam Hiệp-NúiThành Đón tàu tải trọng 20.000 DWT 200 tr USD BOT, BTO, BT, 100% vốn n.n
4 Dự án khu liên hợp công nghiệp, dịch vụ đô thị Việt-Hàn
5000 ha
xã Tam Anh Bắc Tam Hòa, Tam Tiên - Núi Thành
CN cơ khí ô tô, CN chế tạo, lắp ráp, CN hỗ trợ, đầu tƣ hạ tầng KCN; đầu tƣ phát triển đô thị, xây dựng nhà cho chuyên gia
1 tỷ USD
Liên doanh, 100% vốn n. n
5 Dự án trung tâm dịch vụ duy tu, sửa chữa, bảo dƣỡng máy bay
300 ha
Xã Tam Quang, Tam Nghĩa - Núi Thành
Hình thành 1 trung tâm đạt tiêu chuẩn quốc tế về dịch vụ duy tu, sửa chữa, bảo dƣỡng máy bay
1 tỷ USD Liên doanh, 100% vốn n.n, trong nƣớc 6 Dự án Cảng Hàng không Quốc tế Chu Lai
2006 ha
Xã Tam Quang, Tam Nghĩa – Núi Thành
Đầu tƣ xây dựng, phát triển thành sân bay trung chuyển hàng hóa, vận chuyển hành khách quốc tế
1 tỷ USD
BOT, liên doanh, 100% vốn nƣớc ngoài 7 Dự án khu phức hợp đô thị, du lịch, dịch vụ Nam Hội An 832 ha Xã Duy Nghĩa, Duy Hải - huyện Duy Xuyên
Phát triển khu vực đô thị, khu du lịch, nghỉ dƣỡng có hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hoàn chỉnh 2 tỷ USD Liên doanh, 100% vốn n.n, trong nƣớc
8 Dự án khu đô thị Tam Anh 600 ha
xã Tam Anh Bắc, Tam Anh Nam - Núi Thành
Hình thành khu đô thị tập Trung dân cƣ đông đúc
500 tr USD
Liên doanh, 100% vốn nƣớc ngoài
9 Dự án khu thƣơng mại tự do Kết hợp cảng du lịch quốc tế
1.000 ha
Xã Tam Quang, Tam Nghĩa – Núi Thành CN chế xuất, CN phục vụ h.động chuyển phát nhanh bằng đƣờng hàng không, cảng du lịch quốc tế 200 tr USD Liên doanh, 100% vốn nƣớc ngoài 10 Dự án khu du lịch phức hợp Đảo Tam Hải
500 ha
Xã Tam Hải - Núi Thành
Khu du lịch phức hợp gồm các dịch vụ đặc thù, vui chơi giải trí
300 tr USD
100% vốn nƣớc ngoài
11 Dự án dòng xe ô tô Mazda KCN cơ khí đa dụng và ô tô quốc gia
Sản xuất dòng xe ô tô Mazda 300 tr USD
PHỤ LỤC 2
DANH MỤC CÁC DỰ ÁN KÊU GỌI ĐẦU TƢ VÀO CÁC KCN
tt Danh mục cần đầu tƣ Địa điểm dự án Hình thức đầu tƣ
1 Xây dựng, kinh doanh nhà xƣởng KCN Điện Nam-Điện Ngọc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
2 Sản xuất CN công nghệ cao, thân thiện với môi trƣờng KCN Điện Nam-Điện Ngọc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
3 Dịch vụ: Suất ăn, nhà ở công nhân, chăm sóc sức khỏe.. KCN Điện Nam-Điện Ngọc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
4 CN vật liệu xây dựng và trang trí nội thất KCN Đông Quế Sơn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
5 CN chế biến nông, lâm, thủy sản KCN Đông Quế Sơn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
6 CN sản xuất, lắp ráp điện tử KCN Đông Quế Sơn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
7 CN chế biến hàng hóa xuất khẩu KCN Đông Quế Sơn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
8 CN hàng tiêu dùng: dệt, may mặc, giày da, nhựa cao cấp KCN Đông Quế Sơn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
9 Đầu tƣ hạ tầng và xây dựng, kinh doanh nhà xƣởng KCN Đông Quế Sơn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
10 CN chế biến nông, lâm, thủy sản, sản xuất hàng tiêu dùng, vật liệu xây dựng, lắp ráp điện tử, may CN
KCN Thuận Yên-Tam Kỳ 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
11 Dịch vụ: Suất ăn, nhà ở công nhân, chăm sóc sức khỏe KCN Thuận Yên-Tam Kỳ 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
12 CN chế biến nông, lâm, thủy sản, sản xuất hàng tiêu dùng, vật liệu xây dựng, lắp ráp điện tử, may CN
KCN Phú Xuân-Phú Ninh 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
13 Dịch vụ: Suất ăn, nhà ở công nhân, chăm sóc sức khỏe KCN Phú Xuân-Phú Ninh 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
14 CN sản xuất và lắp ráp điện tử kỹ thuật cao KCN Hà Lam-Chợ Đƣợc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
15 CN chế biến thực phẩm, nông, lâm, thủy sản KCN Hà Lam-Chợ Đƣợc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
16 CN cơ khí KCN Hà Lam-Chợ Đƣợc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
17 CN thủy tinh, sành sứ KCN Hà Lam-Chợ Đƣợc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
18 Dệt may, da giày KCN Hà Lam-Chợ Đƣợc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
19 CN điện, điện tử, lắp ráp kỹ thuật cao KCN Đại Tân-Đại Lộc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
20 CN vật liệu, xây dựng KCN Đại Tân-Đại Lộc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
21 CN cơ khí KCN Đại Tân-Đại Lộc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
22 CN chế biến nông, lâm, thủy sản xuất khẩu KCN Đại Tân-Đại Lộc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
23 CN sinh học Etanol KCN Đại Tân-Đại Lộc 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
24 Chế biến sản phẩm hàng thủ công mỹ nghệ, tiêu dùng KCN Tân An-Điện Bàn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
25 CN dệt may KCN Tân An-Duy Xuyên 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
26 CN điện, điện tử, lắp ráp kỹ thuật cao KCN Tân An-Duy Xuyên 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
27 CN vật liệu xây dựng KCN Tân An-Duy Xuyên 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
29 CN điện, điện tử, lắp ráp kỹ thuật cao KCN An Lƣu-Điện Bàn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
30 CN vật liệu xây dựng KCN An Lƣu-Điện Bàn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
31 CN cơ khí KCN An Lƣu-Điện Bàn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
32 CN chế biến nông, lâm, thủy sản xuất khẩu KCN An Lƣu-Điện Bàn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
33 CN nhẹ, hàng tiêu dùng KCN An Lƣu-Điện Bàn 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
34 Dự án nâng cấp tuyến quốc lộ 14D nối đƣờng HCM KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
35 Dự án xây dựng chợ biên giới Nam Giang, các công trình dịch vụ kèm theo thuộc Tiểu Khu I
KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
36 Dự án xây dựng Khu phi thuế quan khoảng 187 ha gồm khu chế xuất, trung tâm thƣơng mại dịch vụ,Tiểu Khu II
KKT cửa khẩu Nam Giang 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
37 Dự án xây dựng hạ tầng CCN A Din quy mô 23 ha thuộc Tiểu Khu II
KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
38 Khu Thƣơng mại Tổng hợp thuộc Tiểu Khu I KKT cửa khẩu Nam Giang 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
39 Dự án điểm dừng chân, diện tích 6 ha, Tiểu Khu III KKT cửa khẩu Nam Giang 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
40 Dự án Khu du lịch hồ thủy điện Sông Bung 4, quy mô 17 ha, Tiểu Khu III
KKT cửa khẩu Nam Giang 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
41 Dự án nhà máy nƣớc trung tâm, Tiểu Khu III KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
42 Dự án nhà máy nƣớc trung tâm, Tiểu Khu II KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
43 Cửa hàng miễn thuế, Tiểu Khu I KKT cửa khẩu Nam Giang 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
44 Hạ tầng Khu bảo thuế, Tiểu Khu II KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
45 Kho ngoại quan, Tiểu Khu I KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
46 Bến xe trung tâm, Tiểu Khu II KKT cửa khẩu Nam Giang BOT
47 Bệnh viện trung tâm, Tiểu Khu II KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
48 Dự án Trƣờng trung học và dạy nghề, Tiểu Khu II KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
49 Dự án Điện Khu trung tâm, Tiểu Khu II KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT
50 Dự án du lịch Trạm dừng chân ngắm cảnh quy mô 6 ha phát triển các loại hình vui chơi giải trí, Tiểu Khu III
KKT cửa khẩu Nam Giang 100% vốn n.n hoặc trong nƣớc
51 Dự án Khu đô thị Chà Vàl quy mô 140 ha. Bố trí tại Các thôn A Din, A Bát, Cần Đôi, Tiểu Khu II
KKT cửa khẩu Nam Giang BOT, BTO, BT