7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.5. Một số đề xuất về cơ chế chính sách đối với hoạt động kinh doanh
doanh xăng dầu
a. Đối với Tập đoàn xăng dầu Việt Nam và Công ty xăng dầu Bắc Tây Nguyên
-Xây dựng đồng bộ hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu trực thuộc để đảm bảo được yêu cầu định hướng, dẫn dắt thị trường trong môi trường cạnh tranh. Thị trường xăng dầu Việt Nam được đánh giá còn nhiều tiềm năng khi phân bố các điểm bán chủ yếu ở đô thị, nhưng khu vực ngoài đô thị vẫn hạn chế. Trong khi, với 90 triệu dân và mỗi năm tăng trưởng, nhu cầu xăng dầu 7% là quá thấp, bởi nếu tăng trưởng kinh tế 5% tăng trưởng xăng dầu phải 10%. Trước cam kết WTO, sức ép hội nhập và đặc biệt là Hiệp định đối tác
96 96
xuyên Thái Bình Dương (TPP), giai đoạn 2018-2020 thị trường bán lẻ xăng dầu sẽ phải mở cửa. Hiện nay đã có nhiều nhà tư vấn nước ngoài vào Việt Nam thăm dò, điều tra thị trường bán lẻ xăng dầu nhằm tư vấn cho nhà đầu tư khi thị trường mở cửa. Một xu hướng khá rõ là rào cản về đất đai và những điều kiện tiêu chuẩn khác sẽ bị các nhà đầu tư ngoại dễ dàng vượt qua, khi họ sẵn sàng mua lại hệ thống cửa hàng sẵn có để kinh doanh. Nếu hệ thống bán lẻ xăng dầu trong nước không có sự chuyển biến, không quan tâm tới hội nhập với thị trường xăng dầu thế giới, trong tương lai gần hệ thống bán lẻ sẽ bị doanh nghiệp nước ngoài thâu tóm, an ninh năng lượng có thể bị đe dọa.
-Xây dựng cơ chế quản lý tài chính, quản trị nguồn vốn kinh doanh mới phù hợp với sự thay đổi của nền kinh tế thị trường.
-Xây dựng và áp dụng chính sách thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao. Chế độ khen thưởng xứng đáng cho những cá nhân, tập thể đạt kết quả tốt trong hoạt động kinh doanh cũng nhưng có những đóng góp, sáng kiến nâng cao được hiệu quả kinh doanh nhằm phát huy tinh thần hăng hái, sáng tạo trong lao động.
-Tận dụng lợi thế về hệ thống cửa hàng xăng dầu rộng khắp cả nước để đẩy mạnh hoạt động kinh doanh các sản phẩm hóa dầu khác.
b. Một số kiến nghị với chính sách của nhà nước
-Điều chỉnh Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu phù hợp với cơ chế kinh doanh xăng dầu hiện nay. Nghị định 83/2014/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 3/9/2014 thay thế Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu được đánh giá cao với những đổi mới mang tính đột phá theo cơ chế thị trường. Một trong những điểm tích cực, với việc lần đầu đưa ra khái niệm thương nhân phân phối xăng dầu vào nghị định thì thị trường xăng dầu có sự cạnh tranh hơn. Theo đó, các nhà phân phối sẽ có thể nhập xăng dầu của nhiều doanh nghiệp đầu mối với giá khác nhau, tính toán và
97 97
quyết định được giá bán lẻ cho riêng mình. Bên cạnh đó, Nghị định số 84/2009/NĐ-CP chưa quy định chế độ công khai, minh bạch thông tin về giá cơ sở, sử dụng Quỹ Bình ổn giá, báo cáo tài chính của doanh nghiệp dẫn đến việc người dân khó nắm bắt được thông tin về điều hành giá, người dân ít đồng thuận với việc điều hành giá còn Nghị định 83 quy định riêng một Điều 39 về công khai, minh bạch trong điều hành giá và kinh doanh xăng dầu. Tuy nhiên, Nghị định 83 vẫn còn những điểm hạn chế và khó khăn trong thực hiện. Chẳng hạn, để giá xăng dầu ổn định, dễ dự báo cần xử lý những yếu tố gây biến động. Trong đó 11 yếu tố cấu thành tạo nên giá xăng dầu như thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, phí... chỉ còn 2 yếu tố có biến động ảnh hưởng đến giá là thuế nhập khẩu và tỷ giá. Do tỷ giá khó dự đoán thì không cần xử lý, nhưng với thuế nhập khẩu có thể ổn định bằng cách giữ 6 tháng hoặc 1 năm và áp thuế tuyệt đối hoặc theo phần trăm (căn cứ giá quốc tế, nhu cầu trong nước, thu ngân sách từ đó quyết định. Nghị định 83 đã quy định rõ nguyên tắc sử dụng và quản lý Quỹ Bình ổn giá xăng dầu: “Việc sử dụng Quỹ bình ổn được thực hiện khi giá cơ sở cao hơn giá bán lẻ hiện hành hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân…” (Khoản 2 Điều 37). Đồng thời quy định rõ Chính phủ mới được quyết định bình ổn giá xăng dầu trong nước và giao cho Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp Bộ Tài chính triển khai thực hiện các biện pháp bình ổn giá trong thời hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá (Khoản 1 Điều 38) nhưng quy định về trích lập vào Quỹ bình ổn giá được thực hiện “thường xuyên, liên tục" người tiêu dùng sẽ phải thường xuyên đóng tiền vào quỹ và bị thiệt. Bên cạnh đó, quy định về việc điều chỉnh giá còn chưa phù hợp. Theo Nghị định 83, thời gian tối thiểu 2 lần doanh nghiệp được tăng giá (trong vòng 3%) là 15 ngày (Nghị định 84 quy định 10 ngày). Nếu 1% hay 2% doanh nghiệp điều chỉnh, trong bối cảnh giá lên thì hết 15 ngày doanh nghiệp lại tiếp tục được tăng,
98 98
nhưng khi đó mức tăng lên đến 3%, doanh nghiệp vẫn có thể lỗ và giá xăng dầu sẽ tiếp tục bị dồn nén tăng giá. Còn nếu tăng cao hơn phải xin phép liên Bộ Tài chính - Công Thương. Mặt khác, nếu theo quy định này, có thể doanh nghiệp sẽ chỉ lựa chọn mức tăng tối đa được phép là 3% và liên tục thay, vì có thể điều chỉnh nhẹ 1%. Với mức tăng trên 7% phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ thực sự rất khó thực hiện, bởi mức tăng này sẽ tác động mạnh đến đời sống xã hội. Quy định về việc điều chỉnh giá này chỉ phù hợp với diễn biến của thị trường xăng dầu thế giới trong trạng thái tăng nhẹ. Còn nếu giá xăng dầu thế giới có biến động tăng mạnh hoặc lại có xu hướng giảm mạnh như giai đoạn hiện nay thì vận dụng quy định này trở nên cứng nhắc và khập khiễng, không hài hòa được tổng thể lợi ích của 3 bên.
TÓM TẮT CHƢƠNG 3
Trong Chương 3, căn cứ thực trạng quản trị vốn luân chuyển đã đề cập ở Chương 2, đề tài đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị vốn luân chuyển tại đơn vị trong thời gian tới. Các giải pháp được đề xuất tập trung ở 4 nội dung chính: Nhóm giải pháp về quản trị vốn bằng tiền; Giải pháp quản trị khoản phải thu; Giải pháp quản trị hàng tồn kho và nhóm giải pháp khác cùng những kiến nghị đối với chính sách của nhà nước.
99 99
KẾT LUẬN
Kinh doanh là một hoạt động kiếm lời, lợi nhuận là mục tiêu hàng đầu của mọi doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường. Để đạt tới lợi nhuận tối đa các doanh nghiệp phải không ngừng nâng cao trình độ sản xuất – kinh doanh, trong đó, quản lý và sử dụng vốn luân chuyển là một nội dung rất quan trọng không thể thiếu của quản trị kinh doanh, có ý nghĩa quyết định đến kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Đối với Công ty xăng dầu Bắc Tây Nguyên - Chi nhánh xăng dầu Kon Tum, là một doanh nghiệp có vốn nhà nước, tự chủ trong hoạt động kinh doanh và quản lý nguồn vốn, có trách nhiệm bảo toàn và phát triển vốn. Do đó phải quan tâm đúng mức đến hiệu quả sử dụng vốn, phải thường xuyên tự đánh giá mình về phương diện sử dụng vốn, qua đó, thấy được chất lượng của hoạt động quản lý kinh doanh, khả năng khai thác các tiềm năng sẵn có, biết được mình đang ở cung đoạn nào, vị trí nào trong quá trình phát triển, cạnh tranh với các đơn vị khác. Để góp phần giải quyết vấn đề này, người viết đã tiến hành hệ thống một số vấn đề lý luận cơ bản về quản trị vốn luân chuyển; Thực hiện nghiên cứu và phân tích thực trạng hoạt động quản trị vốn luân chuyển tại đơn vị, từ đó có những kết luận đánh giá nhận xét thành quả đạt được cũng như những tồn tại cần phải giải quyết. Trên cơ sở đó, đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị vốn luân chuyển tại Petrolimex Kon Tum.
Với những nội dung cơ bản trên, tác giả mong muốn đóng góp một phần nhỏ vào công cuộc xây dựng phát triển của đơn vị. Mong ban lãnh đạo Petrolimex Kon Tum tiếp tục phân tích, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn nhằm có biện pháp tăng cường quản lý để đạt hiệu quả cao hơn. Xin chân thành cảm ơn TS. Đoàn Ngọc Phi Anh và các giảng viên trường Đại học Kinh tế Đại học Đà Nẵng cũng như Ban lãnh đạo và tập thể người lao động Chi nhánh xăng dầu Kon Tum đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này.
1
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] TS Đoàn Ngọc Phi Anh, Bài giảng môn Kế toán Quản trị, Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[2] Báo cáo tài chính, báo cáo quản trị, các quy chế quy định quản lý của Công ty xăng dầu Bắc Tây Nguyên và Chi nhánh xăng dầu Kon Tum giai đoạn 2012 – 2014
[3] Nguyễn Tấn Bình (2005), Kế toán quản trị, NXB Thống kê.
[4] Nguyễn Tấn Bình (2013), Quản trị tài chính, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh.
[5] Ngô Thế Chi - Nguyễn Trọng Cơ (2008), Giáo trình phân tích tài chính doanh nghiệp, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội.
[6] TS Đoàn Gia Dũng, Bài giảng môn Quản trị tài chính, Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[7] Phạm Văn Dược – Đặng Kim Cương (1997), Phân tích hoạt động kinh doanh, Nhà xuất bản Thống kê.
[8] Eugene F. Brigham, Joel F. Houston (2014), “Quản trị tài chính”, Dịch thuật: GS.TS Nguyễn Thị Cành cùng tập thể giảng viên khoa Kinh tế - ĐHQG TP.HCM, NXB Cengage Learning, Singapore.
[9] Đinh Thế Hiển (2007), Quản trị tài chính Doanh nghiệp, Nhà xuất bản Thống kê.
[10] Lưu Thị Hương (2002), Giáo trình Tài chính doanh nghiệp, Nhà xuất bản Giáo dục.
[11] Nguyễn Tiến Nhật (2012) , Quản trị Vốn luân chuyển tại công ty cổ phần Sông Đà 10 tập đoàn Sông Đà, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Đại học Đà Nẵng.
[12] Nguyễn Hải Sản (2012), “Quản trị tài chính doanh nghiệp”, NXB Lao động, Hà Nội.
2
[13] Tài liệu về định hướng, thị trường, chiến lược phát triển của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam tại trang web http://www.petrolimex.com.vn
[14] Lê Thị Ngọc Vân (2012), Hoàn thiện quản trị khoản phải thu tại Công ty TNHH Một thành viên Cấp nước Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Đại học Đà Nẵng.