7. Kết ấu ủ luận văn
2.1.ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ CÁC
NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI QUẢN LÝ RỪNG TRỒNG Ở HUYỆN SƠN HÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI
2.1.1. Đ ều ện tự n ên
Sơn Hà là huyện miền núi thuộ tỉnh Quảng Ngãi, ó vị trí hiến lƣợ nằm ở trung tâm vùng miền núi phí tây tỉnh Quảng Ngãi; phí ông giáp á huyện Sơn Tịnh, Tƣ Nghĩ và Minh Long; phí n m giáp huyện B Tơ và huyện Kon Plong (tỉnh Kon Tum); phí bắ giáp huyện Trà Bồng, Tây Trà; phí tây giáp huyện Sơn Tây. Đơn vị hành hính trự thuộ gồm 13 xã, ều lấy hữ Sơn làm ầu (Sơn Trung, Sơn Thƣợng, Sơn B o, Sơn Thành, Sơn Hạ, Sơn Nh m, Sơn Gi ng, Sơn Linh, Sơn C o, Sơn Hải, Sơn Thuỷ, Sơn Kỳ, Sơn B ), 1 thị trấn (Di Lăng huyện lỵ, nguyên là xã Sơn Lăng), với 77 thôn và tổ dân phố. Do ó huyện Sơn Hà ó vị trí trọng yếu trong á uộ kháng hiến hống quân xâm lƣợ trƣớ ây và là trung tâm phát triển Kinh tế - Xã hội ủ á huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ ổi mới, ông nghiệp hó , hiện ại hó hiện n y.
Về tự nhiên, Sơn Hà là huyện ó diện tí h tự nhiên rộng thứ h i trong tỉnh Quảng Ngãi ( hỉ s u huyện B Tơ). Đị bàn Sơn Hà trải rộng, ồi núi, sông suối hằng hịt, hi ắt bạo biệt; ộ o trung bình 500 - 1000m so với mặt nƣớ biển.
Núi rừng: Chiếm hầu hết diện tí h tự nhiên ủ toàn huyện. Phí ông ó ngọn Thạ h Bí h (Đá Vá h) giáp giới với huyện Tƣ Nghĩ , phí n m tiếp liền với dãy C o Muôn (B Tơ), núi Mum (Minh Long), phí bắ tiếp liền với
á núi o ở á huyện Trà Bồng và Tây Trà, phí tây là á khối núi o giáp với huyện Sơn Tây. Rừng núi Sơn Hà ó á loại gỗ quý nhƣ lim, sơn, hò, nhiều loại thú nhƣ hổ, n i, trăn, nhiều mật ong, song mây.
Sông suối: Sơn Hà ó mạng lƣới sông suối hằng hịt, lớn nhất là á sông: sông Rhe, sông Rinh, sông Xà Lò, sông T ng. Sông Rhe từ phí N m (B Tơ) hảy r , hợp với sông Rinh, sông Xà Lò ở khu vự Hải Giá, hảy về phí ông, là ầu nguồn ủ sông Trà Khú lớn nhất trong tỉnh Quảng Ngãi. Sông suối ở Sơn Hà ó nhiều loại á, ố , ặ biệt ó ặ sản á niêng nổi tiếng. Cá sông suối là nguồn nƣớ qu n trọng và òn hứ tiềm năng về thuỷ lợi, thuỷ iện nhằm phụ vụ sản xuất và sinh hoạt. Cá sông ở ây ều ó lòng sông ào sâu, khuất khú , lòng sông dố , nƣớ hảy xiết, nên thƣờng gây lũ lớn về mù mƣ và dễ khô kiệt về mù nắng.
Đồng bằng: Nằm dọ theo thung lũng á sông, ất i khá màu mỡ, nhƣ ồng bằng dọ sông Rhe hảy qu á xã Sơn B , Sơn Kỳ, Sơn Thuỷ, Sơn Hải, Sơn C o, Sơn Linh, Sơn Nh m, Sơn Hạ. Đồng bằng thƣờng ó á ánh ồng lú , hoặ trồng á loại ho màu.
Khoáng sản: Rải rá trong á xã ở Sơn Hà ó vàng s khoáng, á vôi, o l nh, suối khoáng.
Nhìn hung, ất i ở Sơn Hà khá tốt. Cá vùng thung lũng nhiều nơi tƣơng ối thoáng rộng, ƣợ ƣ dân trong vùng kh i phá thành ất nh tá từ lâu ời. Đất i tốt nhất là ở á làng Tà Bần, Tà Bi xã Sơn Thủy, Làng Rút xã Sơn Kỳ.
Quá trình khai thác, phát triển ất i ở Sơn Hà nói hung ã diễn r nhiều ời, trong khắp huyện. Tình hình sử dụng ất hiện n y nhƣ s u:Tổng diện tí h tự nhiên toàn huyện 72.829,22h , trong ó ất nông, lâm nghiệp 51.552,02h ( hiếm 70,78%), ất phi nông nghiệp, ất ở, ất huyên dùng… 2.353,30h ( hiếm 3,23%), ất hƣ sử dụng 18.923,90h (25,98%) (Phụ lục 01).
Khí hậu: Tƣơng tự nhƣ khí hậu á huyện miền núi trong tỉnh Quảng Ngãi. Mù mƣ h y ến sớm hơn á huyện ồng bằng và lƣợng mƣ khá lớn. Khí hậu lú bình thƣờng ở Sơn Hà khá dễ hịu. Tuy nhiên, Sơn Hà là nơi ó "ngã b sông", nơi tiếp giáp giữ 3 nguồn nƣớ lớn là sông Rhe, sông Rinh và sông Xà Lò, nên về mù mƣ thƣờng xảy r lụt lớn. Vùng Sơn B , Sơn C o ến Sơn Kỳ thƣờng ó hiện tƣợng xảy r lố lớn, tố mái nhà. Lụt nặng nhất thƣờng là ở thị trấn Di Lăng và xã Sơn Gi ng.
Về dân ƣ: Sơn Hà ó ƣ dân hủ yếu là dân tộ Hrê, dân tộ Kinh, dân tộ C Dong, một ít ngƣời dân tộ Cor và á dân tộ khá . Mật ộ dân số ở Sơn Hà là 103 ngƣời/km2, o nhất trong á huyện miền núi, nhƣng thấp hơn nhiều so với á huyện ồng bằng Quảng Ngãi.
Bảng 2.1. Tình hình diện tích đất, dân số, mật độ dân số huyện Sơn Hà
TT Xã, t ị trấn D ện tích (km2) Dân số (ngƣờ ) Mật độ ân số (ngƣờ / m2 ) 1 Di Lăng 56,92 8.881 156 2 Sơn Trung 23,94 2.811 117 3 Sơn Thƣợng 45 3.665 81 4 Sơn B o 68,45 3.425 50 5 Sơn Thành 48,52 6.745 139 6 Sơn Hạ 39,02 7.925 203 7 Sơn Nh m 59,96 3.659 61 8 Sơn Gi ng 26,15 3.910 150 9 Sơn Linh 82,37 4.032 49 10 Sơn C o 40,73 4.348 107 11 Sơn Hải 24,66 2.603 106 12 Sơn Thủy 44,23 4.276 97 13 Sơn Kỳ 145,38 5.908 41 14 Sơn B 44,98 3.752 83
(Nguồn: Thống kê tỉnh Quảng Ngãi)
2.1.2. Đ ều ện n tế - xã ộ
kinh tế nông nghiệp. Năm 2015, trong tổng số 33.678 l o ộng ng làm việ ủ toàn huyện, ó ến gần 30.146 l o ộng nông, lâm nghiệp, hỉ ó 18 l o ộng thủy sản.
Nông nghiệp
Xƣ ki , bà on á dân tộ Sơn Hà nh tá nông nghiệp ã ó nhiều tiến bộ, nhất là trong việ làm lú nƣớ . Tuy vậy, ời sống ủ nhân dân vẫn rất thấp do á tập quán lạ hậu và do hính sá h áp bứ bó lột ủ phong kiến, thự dân. S u năm 1975, nông nghiệp ã phát triển mạnh. Diện tí h nh tá lú ƣợ mở rộng. Đồng lú ven sông Rhe từ xƣ ã ƣợ ghi nhận là một ồng lú ẹp mắt với trình ộ nh tá khá o ủ bà on Hrê. Ở vùng thấp, ngƣời Kinh ũng ó trình ộ thâm nh lú khá phát triển. Ở vùng o, bà on ngƣời C Dong, ngƣời Cor ó khó khăn hơn. Trong nông nghiệp, ở Sơn Hà xƣ n y thì ây lú vẫn hiếm vị trí hàng ầu và ó sự phát triển theo thời gi n.
Trừ năm 1995, sản lƣợng lƣơng thự và bình quân lƣơng thự ầu ngƣời ều ột ngột giảm do tá h lập huyện Sơn Tây và do mất mù , á hỉ số trên ều khả dĩ phản ảnh trung thự sự phát triển. Bình quân lƣơng thự ầu ngƣời ở Sơn Hà năm 1985 là o nhất ó thể do dân số òn ít và lú này nông nghiệp tập trung hủ yếu vào ây lƣơng thự . Sản lƣợng lƣơng thự bình quân ầu ngƣời năm 2005 o nhất là xã Sơn B (376kg), kế ến là xã Sơn Thành (347kg), xã Sơn Hạ (338kg), xã Sơn Thủy (330kg), thấp nhất là thị trấn Di Lăng (120kg) không hoàn toàn huyên nông nghiệp. Trong thành phần lƣơng thự thì lú hiếm số tuyệt ối, ngô hỉ là một phần phụ. Ngoài lú và ngô, Sơn Hà là nơi trồng khá nhiều sắn, mí làm nguyên liệu ho ông nghiệp và hăn nuôi. Trong những năm gần ây, do giá ả không ổn ịnh, ây mí ó xu hƣớng giảm nh nh. Ngƣợ lại, ây mì (sắn) ó xu hƣớng tăng mạnh do ó Nhà máy tinh bột mỳ Sơn Hải óng ng y trên ị bàn huyện, ó nhu
ầu thu mu lớn. Mì trồng ở Sơn Hà nhiều nhất so với á huyện trong tỉnh Quảng Ngãi. Tuy nhiên, việ phát triển ồ ạt ã dẫn ến việ phá rừng trồng mì khá phứ tạp, gây tá hại môi trƣờng.
Về vật nuôi, nuôi trâu, heo, gà là nghề truyền thống. Trâu là vật nuôi truyền thống từ lâu ời ủ ồng bào dân tộ Hrê. Đàn trâu ở Sơn Hà rất áng kể, tính trong toàn tỉnh thì hỉ xếp s u huyện B Tơ về số lƣợng. Đàn trâu Sơn Hà năm 2005 ó 10.392 on, ùng với àn trâu huyện B Tơ (17.862 on) hiếm tỉ lệ o tuyệt ối so với á huyện khá trong tỉnh Quảng Ngãi (với tổng số 48.283 on). Trâu ƣợ nuôi nhiều nhất ở xã Sơn Hạ (1.248 on), xã Sơn Thủy (1.187 on), thấp nhất là xã Sơn B o ũng ó ến 314 on. Cá xã ó khá nhiều trâu là Sơn Thành (920 on), Sơn Kỳ (912 on), Sơn B (824 on), Sơn Trung (810 on). Đàn bò ở Sơn Hà xƣ hủ yếu ở vùng thấp và phổ biến trong ngƣời Kinh, n y phát triển ở khắp nơi trong huyện với á hộ ồng bào Hrê. Từ 1975 ến 2005, số lƣợng bò tăng khá nh nh, ứ năm năm tăng trung bình 3.000 on (từ 1.788 on năm 1975 lên 20.378 on năm 2005), o nhất trong á huyện miền núi ở Quảng Ngãi. Bò nuôi nhiều nhất ở xã Sơn Thành (2.092 on), Sơn Hạ (1.981 on), Sơn Gi ng (1.784 on), xã ít nhất là Sơn Hải ũng ó ến 785 on. Chăn nuôi heo ũng phát triển với trên 32.187 on năm 2005. Heo nuôi nhiều nhất ở xã Sơn Thành, thị trấn Di Lăng, xã Sơn Hạ.
Lâm nghiệp
Nghề rừng là một hoạt ộng không thể thiếu từ xƣ ến n y ủ nhân dân Sơn Hà. Bên ạnh trồng lú và hăn nuôi, ngƣời dân Sơn Hà òn vào rừng lấy ây làm nhà, lấy ủi un, săn bắn, hái lƣợm, lấy mật ong... Từ s u năm 1975, vấn ề kho nh nuôi và trồng rừng ặt r nhƣ một nhu ầu ấp bá h s u một thời gi n dài rừng ở Sơn Hà bị tàn phá nặng do hiến tr nh và on ngƣời. Sơn Hà kho nh nuôi 19.500h rừng tự nhiên, trồng 6.296h rừng phòng hộ và rừng nguyên liệu, nâng ộ he phủ ủ rừng lên gần 40%. Tình trạng phá rừng
trái phép vẫn diễn r , nhằm mụ í h lấy gỗ hoặ lấy ất trồng sắn (mì) ung ấp ho Nhà máy sản xuất tinh bột mì Sơn Hải. Về rừng trồng, Sơn Hà trồng nhiều ây keo l i là ây ó xu hƣớng phát triển về lâu dài ể xuất khẩu, trồng và kh i thá tre, nứ , lồ ô ể làm nguyên liệu hế biến bột giấy. Giá trị sản xuất lâm nghiệp ủ Sơn Hà năm 2005 là 12.118,5 triệu ồng.
Cơ sở hạ tầng
Về iện: 10 năm s u giải phóng (1985), nhà máy thuỷ iện Di Lăng ƣợ xây dựng với ông suất 180kW, phụ vụ khoảng 300 hộ dân, lần ầu tiên ngƣời dân ở Sơn Hà ƣợ dùng iện. Từ năm 1998, iện lƣới quố gi kéo về huyện lỵ Sơn Hà. Cho ến 2004, tất ả á xã, thị trấn trong huyện ều ã ó iện lƣới quố gi với trên 60% số hộ dùng iện. Đến n y xây dựng thêm nhà máy thủy iện Nƣớ Trong ảm bảo iện ƣợ kéo ến khắp á thôn bản trong toàn huyện.
Về gi o thông, ũng ó những tiến bộ vƣợt bậ . Trụ ƣờng xƣơng sống là quố lộ 24B nối từ tỉnh lỵ Quảng Ngãi ến huyện lỵ Sơn Hà dài khoảng 55km, ó từ thời phong kiến, ến thời Pháp và hế ộ Sài Gòn ều ó rải á, nhƣng hỉ là dã hiến, tạm thời. Từ năm 1975 về s u, việ gi o thông ở Sơn Hà ã ó một bƣớ tiến rất dài. Tỉnh lộ 623 ngày n y ã ƣợ trải nhự . Từ thành phố tỉnh lỵ Quảng Ngãi i Sơn Hà ó thể theo 2 ngả, hoặ từ huyện lỵ Sơn Tịnh i trự hỉ, hoặ theo tỉnh lộ 625 i băng qu ông trình ầu mối Thạ h Nh m, gặp tỉnh lộ 623 tại Tịnh Gi ng. Đến Hà Thành, ó ngã b trự hỉ huyện lỵ, một nhánh băng qu vùng xã Sơn Gi ng, gặp lại ƣờng ki tại thị trấn Di Lăng, qu á xã Sơn Hải, Sơn Thủy, Sơn Kỳ, gặp Quố lộ 24 tại B Tiêu. Đƣờng Sơn Hà nối với B Tơ qu thung lũng sông Rhe. Đƣờng nối với huyện lỵ Tây Trà ũng ƣợ duy trì, bảo dƣỡng, nhƣng hỉ là ƣờng ất. Đƣờng Sơn Hà nối với Sơn Tây ã ƣợ trải nhự . Cá ầu ƣợ xây dựng, trong ó ó ầu lớn bắ qu sông Rinh, ầu Hải Giá. Cá xã ều ó ƣờng ôtô
ến trung tâm xã. Một số tuyến ƣờng ụm xã ã ƣợ trải nhự . Huyện ó 2 bến xe ôtô, một ở thị trấn Di Lăng và một ở xã Sơn Gi ng. Gi o thông phát triển ã tạo iều kiện ho sự phát triển mọi mặt ủ Sơn Hà.
Thông tin liên lạ : Từ s u năm 1975, mạng lƣới bƣu hính viễn thông ở Sơn Hà ã ƣợ thiết lập. Ngày n y, ở huyện lỵ ó bƣu iện huyện và ở á xã ó 7 bƣu iện văn hó xã. Trạm vib viễn thông ặt ở trung tâm huyện và ở Sơn Hạ, Sơn Kỳ. Thông tin liên lạ khá thuận tiện. Hầu hết á xã ều ã ó báo ọ trong ngày. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bên ạnh việ xây dựng thuỷ lợi, iện, ƣờng sá, bƣu iện, á thiết hế trƣờng họ , bệnh xá ũng ƣợ xây dựng, tạo nên ho Sơn Hà một diện mạo mới. Đời sống vật hất và tinh thần ủ nhân dân ã ngày àng nâng lên.
Về giáo dục
Cũng nhƣ á huyện miền núi khá ở Quảng Ngãi, trƣớ năm 1945, tuyệt ại số nhân dân Sơn Hà mù hữ. Từ s u Cá h mạng tháng Tám 1945, việ họ mới thự sự bắt ầu và phát triển khó khăn trong hoàn ảnh hiến tr nh á liệt ủ h i uộ kháng hiến. Từ năm 1975 ến n y, giáo dụ ở Sơn Hà phát triển khá nh nh, từ iểm xuất phát 2.460 họ sinh với khoảng 107 án bộ, giáo viên, ến thời iểm 2015, Sơn Hà ó 16 trƣờng Mẫu giáo với 156 lớp, 147 giáo viên, 4.052 họ sinh; về giáo dụ phổ thông, ó 3 trƣờng Trung họ phổ thông, óng ở huyện lỵ với 45 lớp, 104 giáo viên, 1.665 họ sinh; 12 trƣờng Trung họ ơ sở với 154 lớp, 322 giáo viên, 4.843 họ sinh; 18 trƣờng Tiểu họ với 389 lớp, 423 giáo viên, 8.047 họ sinh (Bảng 2.1 phụ lục).
Về y tế, từ s u 1975, mạng lƣới y tế ở Sơn Hà ƣợ xá lập, trong ó ở huyện ó trung tâm y tế huyện, 1 ội vệ sinh phòng dị h, 14 xã thị trấn ều ó trạm xá. Trung tâm y tế huyện ó 150 giƣờng bệnh. Đến năm 2015, Sơn Hà ó 220 án bộ y tế, trong ó ó 39 bá sĩ. Việ khám hữ bệnh ủ nhân dân ƣợ hăm lo, ã hạn hế việ ầu úng khi u ốm. Công tá vệ sinh phòng
dị h ƣợ ề o và thự hiện thƣờng xuyên. Công tá kế hoạ h hó gi ình ó những tiến triển tốt, tỉ lệ tăng dân số òn 1,25% (Bảng 2.2 phụ lục).
Về xã hội: Sơn Hà ó h i vấn ề xã hội lớn, thứ nhất huyện phải giải quyết hế ộ ho những ngƣời ƣợ hƣởng hính sá h ƣu ãi là khá lớn (với gần 2.690 ngƣời ó ông), thứ h i là phải tập trung xó ói giảm nghèo. Tuy không ó nhiều ngƣời phải i làm ăn x , nhƣng ở Sơn Hà ến năm 2000 vẫn òn ến gần 70% số hộ nghèo, năm 2003 òn ến trên 44% hộ nghèo (với số lƣợng trên 6.000 hộ), năm 2004 òn trên 35% ến năm 2015 òn 20%. Bảo ảm hế ộ hính sá h và xoá ói giảm nghèo là một trọng tâm trong ông tá ở Sơn Hà trong thời gi n tới.
2.1.3. T ự trạng rừng ủ uyện Sơn Hà, tỉn Quảng Ngã
Nghề rừng là một hoạt ộng không thể thiếu từ xƣ ến n y ủ nhân dân Sơn Hà. Bên ạnh trồng lú và hăn nuôi, ngƣời dân Sơn Hà òn vào rừng lấy ây làm nhà, lấy ủi un, săn bắn, hái lƣợm, lấy mật ong... Từ s u năm 1975, vấn ề kho nh nuôi và trồng rừng ặt r nhƣ một nhu ầu ấp bá h s u một thời gi n dài rừng ở Sơn Hà bị tàn phá nặng do hiến tr nh và on ngƣời. Sơn Hà kho nh nuôi 19.500h rừng tự nhiên, trồng 6.296h rừng phòng hộ và rừng nguyên liệu, nâng ộ he phủ ủ rừng lên gần 40%. Tình trạng phá rừng trái phép vẫn diễn r , nhằm mụ í h lấy gỗ hoặ lấy ất trồng sắn (mì) ung ấp ho Nhà máy sản xuất tinh bột mì Sơn Hải. Về rừng trồng, Sơn Hà trồng nhiều ây keo l i là ây ó xu hƣớng phát triển về lâu dài ể xuất khẩu, trồng và kh i thá tre, nứ , lồ ô ể làm nguyên liệu hế biến bột giấy. Giá trị sản xuất lâm nghiệp ủ Sơn Hà là 12.118,5 triệu ồng theo giá hiện hành.( Bảng 2.3 Phụ lục)
Về thự trạng sử dụng ất lâm nghiệp: Về ơ ấu phân bổ diện tí h rừng trên ị bàn huyện theo kết quả kiểm kê rừng năm 2016: