7. Tổng quan tài liệu nghiên cứ u
1.3.2. Kinh nghiệm của Thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa
Nha Trang là thành phố ven biển và là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật và du lịch của tỉnh Khánh Hòa. Nha Trang được Chính phủ công nhận là đô thị loại 1 vào ngày 22 tháng 4 năm 1999. Diện tích đất tự
nhiên 251 km2, dân số 371.879 người (năm 2008). Có 27 đơn vị hành chính, gồm 19 phường và 8 xã. Kinh tế thành phố Nha Trang chủ yếu là du lịch, thương mại và công nghiệp sạch. Năm 2010, GDP bình quân đầu người đạt hơn 2.200USD, tốc độ tăng trưởng GDP tăng bình quân hàng năm từ 13 - 14%, thu ngân sách năm 2010 đạt 1.100 tỷ đồng, tăng 2,5 lần so với năm 2005.
Nha Trang có nhiều lợi thế về tự nhiên, đất đai, phát triển du lịch - dịch vụ, là địa phương có lợi thế thu hút đầu tư của nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước, điều này đã tạo động lực thúc đẩy mạnh mẽ quá trình đô thị hóa. Trong những năm gần đây, trên địa bàn Nha Trang hàng loạt các khu dân cư
mới được đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Các đường phố chính được mở
rộng, bộ mặt thành phố ngày càng đổi mới, khang trang, sạch đẹp và hiện đại hơn. Ngoài việc tập trung chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng mở
rộng đô thị, chính quyền thành phố rất quan tâm trong công tác quản lý nhà nước về đất đai. Trước khi có Luật Đất đai 2003, Nha Trang được xem là một trong các địa phương đi đầu trong công tác đo đạc bản đồ, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dân (đứng sau thành phố Đà Nẵng). Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch đô thị được lập và triển khai thực hiện rất tốt. Sau khi Luật Đất đai 2003 có hiệu lực thi hành, chính quyền thành phố tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Luật Đất đai đạt kết quả
tốt. Tuy nhiên, trong những năm qua, Nha Trang là một trong số các địa phương ở khu vực miền Trung có sự thu hút đầu tư khá mạnh, nên công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất
35
Phước Đồng) sai phạm trong việc lập hồ sơ thu hồi đất, đền bù giải tỏa. Kết quả Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa đã quyết định khởi tố
bị can đối với 02 cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường. Ngoài ra, tại Dự
án Khu đô thị mới Phước Long, theo kết quả thanh tra của Thanh tra Chính phủ (đã có kết luận số 157/LK-TTCP ngày 30 tháng 01 năm 2011) là trong quá trình triển khai dự án, chính quyền thành phốđã thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý về đất đai nên đã xảy ra nhiều sai phạm, trong đó có việc thu hồi
đất, giao đất chưa đúng quy hoạch và pháp luật về đất đai; cán bộ địa chính phường có dấu hiệu vi phạm về việc làm giả giấy tờ,…Kết quả, Thủ Tướng Chính phủ đã yêu cầu UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo kiểm điểm nghiên túc, có hình thức xử lý kỷ luật thích hợp với các đơn vị, cá nhân sai phạm.