7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.2. Đặc điểm các nguồn lực
a. Đặc điểm nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực trong thời gian qua của Cục Thuế tƣơng đối ổn định. Tính đến tháng 12 năm 2015 tổng số lao động tại Cục Thuế có 139 ngƣời (Trong đó số lƣợng CBCC làm công tác chuyên môn là 132 ngƣời, số lao động hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP là 7 ngƣời).
Nguồn nhân lực của Cục Thuế chủ yếu là những lao động đã có biên chế nhà nƣớc và đƣợc ngân sách nhà nƣớc trả lƣơng, các NNL chủ yếu có trình độ CMNV cao, tuổi đời của NNL đang có xu hƣớng trẻ hóa, tỷ lệ sử dụng lao động nam nữ khá cân bằng. Tình hình nguồn nhân lực của Cục Thuế qua các năm đƣợc thể hiện ở bảng 2.1.
Bảng 2.1: Tình hình lao động của Cục Thuế qua các năm
ĐVT: Người
Chỉ tiêu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Tổng số lao động 122 131 132
Trong đó:
- Lãnh đạo Cục
- Công chức trong biên chế - Lao động hợp đồng 3 111 8 3 117 11 4 117 11
So với các năm trước - + 9 + 1
Nguồn: Phòng Tổ chức Cán bộ
Qua bảng số liệu 2.1 cho thấy số lƣợng lao động công chức Thuế trong những thời gian qua ít có sự biến động, tƣơng đối ổn định. Số lao động tăng những năm gần đây là do tuyển dụng mới và luân chuyển cán bộ từ các Chi cục Thuế. Đặc điểm nổi bật của NNL tại Cục Thuế là các nhân lực thuộc biên chế nhà nƣớc, đƣợc biên chế nhà nƣớc trả lƣơng cho nên ngƣời lao động có tính gắn bó mật thiết với cơ quan. Điều đó có điều kiện thuận lợi cho đào tạo và phát triển NNL tại Cục Thuế.
Hiện tại, Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk không chỉ chú trọng vào việc đào tạo và phát triển NNL sẵn có, mà còn chú trọng tới việc thu hút và phát triển nguồn nhân lực mới, trong đó đa phần là đội ngũ nhân lực trẻ đƣợc đào tạo qua các trƣờng lớp đƣợc bổ sung hàng năm bằng tuyển dụng mới. Tình hình lao động của Cục Thuế qua các năm đƣợc minh họa bằng đồ thị ở hình 2.1.
0 20 40 60 80 100 120 140 Tổng số lao động Lãnh đạo Cục Biên chế Hợp đồng
Hình 2.1: Đồ thị minh họa tình hình lao động tại Cục Thuế qua các năm
Cục Thuế luôn không ngừng phấn đấu để kiến tạo một môi trƣờng làm việc chuyên nghiệp, một đội ngũ giỏi, những cơ hội đƣợc đào tạo chuyên sâu và thăng tiến luôn rộng mở cho những cá nhân thật sự tâm huyết với tầm nhìn & sứ mệnh của ngành Thuế.
b.Đặc điểm nguồn lực tài chính của Cục Thuế
Hơn 23 năm hình thành và phát triển bắt đầu từ hợp nhất của 3 cơ quan thu ngân sách nhà nƣớc, là một đơn vị hành chính sự nghiệp, Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk là một đơn vị thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh cho nên nguồn lực tài chính chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách nhà nƣớc và luôn đảm bảo cho các hoạt động của ngành Thuế trên địa bàn tỉnh. Nguồn lực tài chính của Cục Thuế đƣợc thể hiện ở bảng 2.2.
Bảng 2.2: Nguồn lực tài chính của Cục Thuế qua các năm
Chỉ tiêu
Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Số tiền (tr.đ) Cơ cấu (%) Số tiền (tr.đ) Cơ cấu (%) Số tiền (tr.đ) Cơ cấu (%) Quỹ lƣơng 3.167 23,88 3.989 25,13 4.579 27,02 Quỹ phúc lợi 1.105 8,33 1.368 8,62 1.489 8,79 Quỹ khen thƣởng 1.089 8,21 1.354 8,53 1.487 8,77 Quỹ phát triển NNL 101 0,76 180 1,13 225 1,33 Nguồn lực TC khác 7.798 58,82 8.982 56,59 9.167 54,09 Tổng cộng 13.260 100 15.873 100 16.947 100 So với các năm - - +2.613 119,71 +1.074 106,77 Nguồn: Phòng Hành chính-Tài vụ-Ấn chỉ
Vì là một tổ chức thuộc bộ máy nhà nƣớc nên các hoạt động của Cục Thuế đƣợc NSNN chi trả. Nhìn vào bảng số liệu 2.4 ta thấy các nguồn lực tài chính của Cục Thuế tăng dần qua các năm, năm sau cao hơn so với năm trƣớc. Tuy nhiên tác giả chỉ đi sâu vào phân tích đặc điểm của quỹ phát triển nguồn nhân lực để đánh giá khả năng đầu tƣ cho đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại cơ quan. So với các nguồn lực tài chính khác thì Quỹ phát triển NNL của Cục Thuế chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ trong toàn bộ nguồn lực tài chính của cơ quan. Tuy nhiên trong những năm gần đây lãnh đạo Cục Thuế đã hiểu rõ đƣợc vấn đề phát triển NNL trong cơ quan góp phần đẩy nhanh công việc đặc thù của ngành, nhất là nâng cao đƣợc những nguồn nhân lực chủ chốt có năng lực, trình độ, kỹ năng, nhận thức phục vụ cho công việc tốt hơn, đặc biệt là công tác đôn đốc thu NSNN.
c. Đặc điểm nguồn lực cơ sở vật chất
Cơ sở vật chất của Cục Thuế đầy đủ, đảm bảo các hoạt động của tổ chức. Giá trị tài sản cố định của Cục Thuế đƣợc thể hiện ở bảng 2.3.
Bảng 2.3: Giá trị tài sản của Cục Thuế qua các năm
ĐVT: Triệu đồng
Chỉ tiêu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Nhà cửa, vật kiến trúc 3.768 3.467 3.189
Máy móc, thiết bị 2.547 2.241 1.973
Thiết bị, dụng cụ quản lý 1.956 1.782 1.564
Tài sản cố định khác 1.254 1.162 1.012
Tổng cộng 9.525 8.652 7.738
So với năm trước - 90,84% 89,44%
Nguồn: Phòng Hành chính-Tài vụ-Ấn chỉ
Nhìn vào bảng số liệu trên ta thấy giá trị tài sản cố định của Cục Thuế trong những năm qua có sự biến động giảm dần do Cục Thuế đã dần ổn định tài sản sẵn có, không mua sắm tài sản mới, khấu hao tài sản hàng năm giảm dần tỷ lệ trung bình 10%. Dù vậy mọi cơ sở vật chất của Cục Thuế vẫn đảm bảo để nguồn nhân lực tại Cục Thuế thực hiện tốt nhiệm vụ của mình.