7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ
3.2.2. Nâng cao phát triển năng lực cho nguồn nhân lực
a. Nâng cao phát triển trình độ chun mơn nghiệp vụ cho NNL
Để phát triển nguồn nhân lực cả về số lƣợng và chất lƣợng, giúp ngƣời lao động có thể làm chủ và sử dụng thành thạo máy móc thiết bị, cơng nghệ tiên tiến, hiện đại thì một trong những biện pháp quan trọng nhất để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ thuật cho ngƣời lao động là bằng mọi cách làm tốt công tác đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức. Và muốn làm tốt công tác đào tạo nguồn nhân lực, cần phải hồn thiện cơng tác dự báo nhu cầu lao động cần đào tạo, định hƣớng cụ thể và lựa chọn chính xác nội dung, đối tƣợng và thời gian đào tạo.
- Dự báo nhu cầu đào tạo
Để tránh lãng phí về thời gian, sức lực và chi phí đào tạo thì cần phải nghiên cứu đúng nhu cầu đào tạo. Cụ thể, xác định đúng đối tƣợng cần đào tạo, cần đào tạo bao nhiêu ngƣời, đào tạo những kỹ năng, trình độ nào, đối tƣợng nào đƣợc ƣu tiên đào tạo trƣớc. Việc xác định nhu cầu đào tạo đƣợc căn cứ vào nhiệm vụ của từng bộ phận chuyên môn và chiến lƣợc phát triển của Cục Thuế, nhất là yêu cầu công việc đối với từng đối tƣợng lao động để lập kế hoạch đào tạo mới, đào tạo lại và đào tạo nâng cao,…
Để làm tốt công tác dự báo nhu cầu đào tạo, cần làm tốt cơng tác phân tích cơng việc và đánh giá kết quả thực hiện công việc đối với ngƣời lao động. Phân tích cơng việc để làm rõ bản chất của từng cơng việc và đƣợc hệ thống hóa dƣới bản mơ tả cơng việc và bản tiêu chuẩn thực hiện cơng việc. Nhờ đó ngƣời quản lý xác định đƣợc các kỳ vọng của mình đối với ngƣời lao động và cũng qua đó ngƣời lao động hiểu rõ các trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi của mình trong cơng việc. Xác định mức độ đánh giá kết quả công việc cần thực hiện, biết đƣợc ngƣời lao động nào cịn yếu, chƣa hồn thành tốt những điểm nào của yêu cầu công việc đặt ra, qua đó có thể xác định chính xác nhu cầu đào tạo.
Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực tại Cục Thuế trong những năm đến đƣợc thể hiện ở bảng 3.4.
Bảng 3.4: Dự báo nhu cầu được đào tạo của NLĐ tại Cục Thuế đến năm 2025
ĐVT: Người
Chỉ tiêu Năm 2019 Năm 2022 Năm 2025
Đào tạo về trình độ ngoại ngữ 20 25 25
Đào tạo về trình độ CNTT 127 135 142
Đào tạo về trình độ CMNV 15 25 30
Đào tạo về các kỹ năng 127 135 142
Nguồn: Tổng hợp tại Phòng HC-QT-AC
Qua bảng số liệu 3.4 về dự báo nhu cầu đƣợc đào tạo của ngƣời lao động tại Cục Thuế cho ta thấy nhu cầu đƣợc đào tạo về các kỹ năng, về trình độ CMNV đƣợc quan tâm chú trọng nhiều nhất.
Để hiểu rõ hơn nhu cầu, mong muốn đƣợc đào tạo của ngƣời lao động, tác giả đã tiến hành điều tra lấy ý kiến của ngƣời lao động về nhu cầu đào tạo đƣợc thể hiện ở bảng 3.5.
Bảng 3.5: Mức độ nhu cầu đào tạo được đáp ứng của NLĐ tại Cục Thuế
ĐVT: % Mức độ Tỷ lệ Rất muốn 24 Muốn 50 Không muốn lắm 18 Không muốn 8 Rất không muốn 0
Qua bảng 3.6 có thể thấy, có 74% lao động cho rằng rất muốn và muốn đƣợc tham gia các chƣơng trình đào tạo. Cịn lại, 26% lao động cho rằng khơng muốn lắm, khơng muốn và rất khơng muốn. Có điều này là do ngƣời lao động trong Cục Thuế đã nhận thấy đƣợc vai trò to lớn của việc đƣợc đào tạo, số còn lại là do một số đội ngũ chuẩn bị về hƣu hoặc cảm thấy có khả năng tự nghiên cứu hoặc không thấy đƣợc sự cần thiết của việc đƣợc tham gia các chƣơng trình đào tạo, mà cho rằng tham gia đào tạo là tốn kém thời gian và tiền bạc.
- Thực hiện đào tạo
Mỗi vị trí khác nhau yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ khác nhau. Chính vì vậy, Cục Thuế phải xác định các đối tƣợng cần đƣợc đào tạo, hình thức đào tạo phù hợp nhằm đào tạo đúng ngƣời và mang lại hiệu quả cao.
Để lựa chọn hình thức đào tạo và phƣơng pháp đào tạo phù hợp với mỗi đối tƣợng, cần thăm dò ý kiến của ngƣời lao động. Từ đó xác định đƣợc nhu cầu về hình thức đào tạo của ngƣời lao động đƣợc thể hiện ở hình 3.1.
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Lãnh đạo Cục LĐ trong biên chế LĐ hợp đồng
Đào tạo tập trung Đào tạo từ xa Tự học
Hình 3.1: Nhu cầu về hình thức đào tạo của NLĐ tại Cục Thuế
Nhu cầu về phƣơng pháp đào tạo của ngƣời lao động tại Cục Thuế đƣợc thể hiện ở hình 3.2.
0 10 20 30 40 50 60 70
Lãnh đạo Cục LĐ trong biên chế LĐ hợp đồng
Chứng chỉ ngắn hạn Chương trình dài hạn Tập huấn ngắn ngày Cầm tay chỉ việc
Hình 3.2: Nhu cầu về phương pháp đào tạo của NLĐ tại Cục Thuế
Từ kết quả điều tra cho thấy, đa số LĐ trong biên chế đều lựa chọn hình thức đào tạo từ xa và phƣơng pháp đào tạo chƣơng trình dài hạn. Chỉ có LĐ hợp đồng lựa chọn phƣơng pháp đào tạo cầm tay chỉ việc và hình thức chủ yếu là tự học.
Nhìn chung, để làm tốt cơng tác đào tạo, Cục Thuế phải thực hiện một số nội dung nhƣ xác định đúng đối tƣợng cần đƣợc đào tạo và thời gian đào tạo; Định hƣớng nội dung đào tạo là đào tạo cái gì và đào tạo nhƣ thế nào; Xác định mục tiêu, nhu cầu cần phải đào tạo, phƣơng pháp đào tạo; Đổi mới các loại hình đào tạo,…
b. N ng cao kỹ năng cho nguồn nhân lực
Giá trị của sức lao động chuyên nghiệp là thƣớc đo đánh giá ngƣời lao động và sẽ có cơ hội nhiều hơn so với ngƣời khác. Hiện nay, nhiều lao động mặc dù có thời gian dài làm việc trong Cục Thuế nhƣng hầu nhƣ không phát triển đƣợc, họ không đƣợc cân nhắc, không đƣợc đề bạt và giao cơng việc trọng trách vì họ làm việc chƣa chuyên nghiệp. Nguyên nhân do kỹ năng làm việc của họ bị thiếu, đặc biệt là các “kỹ năng mềm”. Vì vậy, Cục Thuế cần có những biện pháp nhằm cải thiện và nâng cao các kỹ năng còn hạn chế nhƣ kỹ năng tiếp thu, lắng nghe các góp ý, kỹ năng sáng tạo, kỹ năng sử dụng ngoại ngữ,…
- Đối với kỹ năng sử dụng ngoại ngữ: Cục Thuế cần tiến hành cử cán bộ đi học các lớp ngoại ngữ đào tạo ngắn hạn thậm chí cử đi học các lớp văn bằng hai về ngoại ngữ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của hội nhập kinh tế quốc tế.
- Đối với kỹ năng sáng tạo: Cục Thuế cần tạo cho lao động của cơ quan
mình tham gia các lớp đào tạo, đặc biệt thƣờng xuyên cho họ đi tham quan học hỏi kinh nghiệm của các Cục Thuế khác.
- Đối với kỹ năng làm việc nhóm: Làm việc nhóm khơng chỉ mang lại hiệu quả cao cho cơng việc mà cịn tiết kiệm đƣợc nhiều thời gian cũng nhƣ cơng sức. Chính vì thế Cục Thuế cần hết sức quan tâm đến từng ngƣời lao động, nâng cao kỹ năng này không những đạt đƣợc các mặt lợi nêu trên mà còn tạo ra một bầu khơng khí thân thiện, đồn kết, ngăn chặn đƣợc tính bè phái, cục bộ nơi công sở.
- Đối với kỹ năng tự kiểm tra và đánh giá công việc: Ngƣời lao động tự nhận thức, tự kiểm tra, tự đánh giá bản thân về điểm yếu, điểm mạnh và tiềm năng có thể đáp ứng cơng việc hiện tại và những mục tiêu phát triển của Cục Thuế.
- Một số kỹ năng khác: Cục Thuế cần phải thiết lập một bản mô tả về kỹ năng của ngƣời lao động trong cơ quan phải có tƣ duy phê phán, học hỏi kỹ năng giao tiếp, kỹ năng lãnh đạo, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng ngoại ngữ, tin học,…
c. N ng cao nhận thức cho người lao động
Nhận thức là cơ sở của hành động, muốn hành động đúng bắt buộc phải có nhận thức đúng. Do đó, cần nâng cao nhận thức của ban lãnh đạo Cục Thuế cũng nhƣ đội ngũ ngƣời lao động về vị trí, vai trị và tầm quan trọng của công tác phát triển nguồn nhân lực, làm cho mọi ngƣời hiểu việc phát triển nguồn nhân lực không chỉ là trách nhiệm của ban lãnh đạo, của các phòng ban
chức năng mà là trách nhiệm của bản thân ngƣời lao động. Để nâng cao nhận thức của đội ngũ ngƣời lao động cần thực hiện một số giải pháp sau:
- Nâng cao nhận thức cho ngƣời lao động thông qua công tác đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức cho họ nhƣ: Kiến thức về quản trị kinh doanh, lý luận chính trị, các kiến thức tổng quát về kinh tế, xã hội, chính trị… cụ thể hóa trong Nghị quyết của cấp ủy Đảng, trong chỉ đạo điều hành của ban lãnh đạo về chiến lƣợc phát triển, phƣơng hƣớng, kế hoạch đào tạo.
- Nâng cao nhận thức bằng cách giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, ý thức kỷ luật, tinh thần nhiệt huyết, điều mà hiện nay lao động trong Cục Thuế còn yếu kém. Đặc biệt, bộ phận quản lý và bộ phận nhân sự, bởi họ là những ngƣời đi đầu, là tấm gƣơng cho ngƣời lao động còn lại trong cơ quan làm theo, đồng thời họ là những ngƣời trực tiếp chỉ đạo, hƣớng dẫn, tuyên truyền, phổ biến các kiến thức cho nhân viên cấp dƣới nên Cục Thuế cần ƣu tiên và chú trọng đến việc thay đổi phong cách, tác phong làm việc của các bộ phận này.
- Tổ chức thƣờng xuyên, định kỳ sinh hoạt chuyên môn để CBCNV trao đổi học tập, tự phát hiện những yếu kém, hạn chế về trình độ chun mơn… từ đó nâng cao đƣợc nhận thức của cá nhân về vai trò, ý nghĩa của việc phát triển năng lực bản thân, của tập thể.
- Thƣờng xuyên, liên tục phổ biến thông tin về ngành Thuế, về thị trƣờng, về kinh tế, về xã hội… để ngƣời lao động nắm bắt đƣợc xu hƣớng của nền kinh tế, của xã hội và xu hƣớng phát triển của Cục Thuế cũng nhƣ triển vọng phát triển của bản thân ngƣời lao động. Làm tốt công tác nâng cao nhận thức cho ngƣời lao động trong Cục Thuế cần gắn chặt chẽ với việc triển khai thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh”. Khi đó, ngƣời lao động sẽ thấy trƣớc đƣợc tƣơng lai của mình khi gắn bó với cơ quan và không bị sao nhãng trong công việc, không sa
chân vào những cám dỗ của xã hội do sự sa sút về phẩm chất đạo đức.
Khi nhận thức của ngƣời lao động đƣợc nâng cao, họ khơng những chỉ có trình độ CMNV, kỹ năng cao mà cịn có tác phong làm việc khoa học, ý thức kỷ luật lao động cao, tự giác nâng cao tinh thần trách nhiệm, coi nhiệm vụ, công việc của cơ quan giao chính là nhiệm vụ, cơng việc của riêng mình, say mê nghề nghiệp chun mơn, sáng tạo, năng động trong cơng việc, thích ứng với những thay đổi trong lĩnh vực cơng nghệ mới, sống và làm việc có trách nhiệm, có tinh thần học tập, trau dồi tri thức; có ý thức và năng lực làm chủ bản thân, làm chủ xã hội; sống có nghĩa tình, có văn hóa, có lý tƣởng.