CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ THUẾ
1.2.2. Lập dự toán thuế
Lập dự tốn là q trình cơ quan chức năng của Nhà nước thiết lập các mục tiêu thu thuế cụ thể, cho một thời kỳ nhất định nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội mà Nhà nước đã đề ra.
Dự tốn thu thuế là kế hoạch về số lượng thuế phải thu trong kỳ kế hoạch mà các đơn vị thu thuế phải thực hiện. Lập dự tốn thu thuế thực chất là việc xây dựng chương trình huy động các nguồn thu vào NSNN nhằm đạt được mục tiêu hồn thành chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị thu thuế.
Dự tốn thu thuế là bảng tổng hợp số thu dự kiến về thuế trong một thời kỳ nhất định. Dự tốn thu thuế là một bộ phận quan trọng khơng thể tách rời trong dự tốn thu NSNN; Dự tốn thu thuế là nhiệm vụ mà Nhà nước giao
cho cơ quan thuế các cấp, nĩ mang tính pháp lệnh; cơ quan thuế phải lấy việc hồn thành dự tốn thu thuế làm nhiệm vụ hàng đầu và đĩ cũng là một trong những chỉ tiêu đánh giá hiệu quả cơng tác quản lý thuế của cơ quan thuế đĩ. Chính vì vậy việc lập dự tốn thu thuế phải được thực hiện một cách nghiêm túc, phải dựa trên kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nĩi chung, từng ngành từng địa phương nĩi riêng.
Lập dự tốn được thực hiện qua bốn giai đoạn: Xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch, lãnh đạo thực hiện kế hoạch và đánh giá kiểm tra tình hình thực hiện. ðể nâng cao chất lương cơng tác lập dự tốn thu, cơ quan thuế phải quan tâm làm tốt cơng tác kế tốn, thống kê thuế và phân tích dự đốn nguồn thu, kế tốn thuế là một bộ phận của hoạt động kế tốn gắn với nội dung cơng việc của ngành thuế. Phân tích thống kê cĩ ý nghĩa lớn cho thấy tiềm năng khai thác nguồn thu, phân tích kết quả thực hiện kế hoạch để xác định khả năng thực tế của NNT, xu thế chấp hành pháp luật thuế và đánh giá đúng năng lực quản lý của ngành thuế.