1.2.5 .Quản lý công tác cung ứng, tiếp nhận và bảo quản VTTB
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY
2.3.2. Những hạn chế
- Chất lƣợng công tác thẩm tra dự án chƣa cao nhất là thẩm tra về khảo sát thiết kế không phát hiện đƣợc những bất cập dẫn tới việc khi thực hiện dự án xảy ra hàng loạt những hậu quả phía sau. Về thiết kế bản vẽ thi cơng có tình trạng bổ sung, phát sinh khối lƣợng dẫn đến thay đổi trong dự tốn. Về đền bù giải phóng mặt bằng khi lập hồ sơ đền bù phát sinh thêm chi phí. Cơng tác thẩm định chỉ dừng lại ở quan niệm nó là một thủ tục cần thiết phải tiến hành để dự án ra đời.
- Tiến độ thực hiện dự án còn chậm: Việc chậm tiến độ xảy ra ở nhiều khâu trong quá trình thực hiện dự án nhƣ chậm trong khâu tổ chức đền bù giải phóng mặt bằng, tổ chức đấu thầu, do thiết bị nhập về chậm..., tức là ở mỗi khâu chậm một chút dẫn tới toàn bộ dự án đầu tƣ sẽ bị chậm tiến độ. Do vậy, để khắc phục đƣợc hạn chế này địi hỏi tính khẩn trƣơng ở tất cả các khâu nói trên.
- Cơng tác tổ chức đấu thầu chƣa đạt đƣợc hiệu quả cao: Thể hiện ở thời gian tổ chức đấu thầu thƣờng bị kéo dài do việc chuẩn bị các thủ tục giấy tờ đấu thầu còn rƣờm rà, phê duyệt hồ sơ mời thầu cũng nhƣ kết quả đấu thầu chậm, chƣa có cơ chế phối hợp đồng bộ giữa các bộ phận tham gia chuẩn bị đấu thầu (giữa các cán bộ soạn thảo hồ sơ mời thầu và các cán bộ xét thầu đƣa ra các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật cho thiết bị).
- Công tác kiểm tra, giám sát cịn rất hạn chế, giám sát đơi khi mang tính chất hình thức, tác dụng khơng đáng kể. Lực lƣợng tƣ vấn giám sát không đủ để theo dõi các đơn vị thi cơng. Vẫn cịn tình trạng dễ dãi với các nhà thầu của các tƣ vấn giám sát làm ảnh hƣởng đến tiến độ và chất lƣợng của các dự án. Nhƣng về lâu dài càng ngày càng có nhiều dự án đầu tƣ với quy mơ lớn hơn thì địi hỏi cơng tác kiểm tra, giám sát cần thực hiện nghiêm túc hơn để nâng cao hơn nữa hiệu quả của dự án đầu tƣ.
- Cơ chế phối hợp giữa các phòng trong CPMB với nhau và giữa các đơn vị nhận thầu thực hiện dự án với CPMB trong quá trình triển khai thực hiện dự án chƣa thật nhịp nhàng dẫn tới phối hợp không ăn khớp với nhau, bên này phải chờ bên kia làm ảnh hƣởng tới tiến độ dự án. Một số cán bộ quản lý còn trẻ tuổi mới đƣợc tuyển dụng, có năng lực quản lý nhƣng trình độ chuyên mơn, hiểu biết về máy móc thiết bị điện chƣa cao, có ít kinh nghiệm dẫn đến hiệu quả quản lý chƣa cao. Mặt khác một số cán bộ quản lý là chun viên có đủ năng lực, trình độ và kinh nghiệm tham gia dự án phải quản lý rất nhiều dự án cùng một lúc dẫn đến sự phân tán trong quản lý, làm ảnh hƣởng tới chất lƣợng dự án. Trong thời gian tới khi số lƣợng dự án ngày một tăng, quy mô dự án ngày càng lớn, công nghệ kỹ thuật hiện đại hơn, khối lƣợng vốn đầu tƣ sẽ rất lớn, đây là một thách thức lớn trong nhiều khâu của chu trình quản lý dự án đầu tƣ.