8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.3.3.Giải pháp mở rộng quy mô DNVVN
a. Mở rộng quy mô về vốn
Lấy Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017 làm căn cứ cho việc triển khai hoạt động hỗ trợ về vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, đồng thời tạo nên sự đồng bộ, thống nhất, có định hƣớng trong việc hỗ trợ về vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Khuyến khích các tổ chức ngoài Nhà nƣớc tham gia tài trợ, hỗ trợ về vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua hình thành các quỹ đầu tƣ khởi nghiệp sáng tạo, mở rộng thị trƣờng hoạt động kinh doanh, tạo sự liên kết chuỗi các giá trị toàn cầu cho doanh nghiệp nhỏ và vừa…
Đổi mới quy trình cho vay theo hƣớng đơn giản hóa thủ tục, giảm bớt phiền hà cho khách hàng vay vốn nhƣng không trái với quy định của pháp luật, tạo điều kiện để xem xét cho vay đối với doanh nghiệp chất lƣợng tốt mà không cần dựa hoàn toàn vào tài sản đảm bảo.
Thành phố và quận cần xây dựng và ban hành các chƣơng trình, kế hoạch triển khai hỗ trợ về vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn của
mình. Khẩn trƣơng hoàn thiện Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phƣơng và cải thiện hoạt động của quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNVVN để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận nguồn vốn, đa dạng hóa các nguồn tài chính phục vụ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Đối với DNVVN, vấn đề mở rộng quy mô về vốn cần phải xác định mục tiêu đầu tƣ cụ thể, không nên làm bằng bất cứ giá nào; mở rộng từng bƣớc vững chắc và rút kinh nghiệm đối với các doanh nghiệp đi trƣớc và không nên đầu tƣ từ nguồn tín dụng đen, vay nặng lãi. Cần quản lý tốt nguồn vốn bằng cách tuân thủ pháp luật, chế độ tài chính kế toán chặt chẽ, lập đƣợc các báo cáo quản trị có chất lƣợng để nắm rõ doanh nghiệp của mình trong từng thời điểm.
b. Mở rộng quy mô về lao động
Chính quyền địa phƣơng cần có chính sách nâng cao chất lƣợng lao động tại chỗ thông qua việc nâng cao chất lƣợng đào tạo của các cơ sở đào tạo hiện có, xiết chặt chất lƣợng theo hƣớng hình chóp; tập trung đào tạo những ngành nghề gắn với thế mạnh của địa phƣơng nhƣ du lịch, quản lý nhà hàng, khách sạn…Có chính sách thu hút lao động về làm việc tại địa phƣơng, động viên con em ra trƣờng trở về quê hƣơng cống hiến, sáng tạo.
Thành lập các kênh tuyển dụng lao động nhƣ: Trung tâm giới thiệu việc làm, sàn giao dịch việc làm…để hỗ trợ DNVVN trong việc tuyển dụng lao động. Tăng cƣờng hỗ trợ doanh nghiệp trong thủ tục nộp, chi trả các chế độ cho lao động, khám sức khỏe, đăng ký thang bảng lƣơng, thanh tra, kiểm tra về lao động.
Đối với DNVVN phải chủ động liên kết, hợp tác với các trung tâm đào tạo nghề, các trƣờng đại học trên địa bàn thành phố, quận để tuyển chọn lực lƣợng lao động có tay nghề, chất lƣợng.Việc tuyển dụng lao động cần phải phù hợp vị trí việc làm, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tránh tƣ tƣởng cứ
tuyển về trƣớc sau đó mới tìm cách bố trí sử dụng. Không phải doanh nghiệp nào cũng cần có lao động có trình độ cao, quan trọng là lao động có tay nghề giỏi, đừng để tình trạng thừa thầy thiếu thợ.
Nâng cao chất lƣợng đội ngũ lao động, các DNVVN cần tiến hành sắp xếp, bố trí hợp lý đội ngũ cán bộ quản lý và lao động hiện có dựa trên trình độ, kỹ năng, động lực cũng nhƣ tạo sự gắn bó về quyền lợi và trách nhiệm của ngƣời lao động với doanh nghiệp bằng các chính sách nhƣ: đầu tƣ cho đào tạo, bảo đảm công ăn việc làm ổn định cho ngƣời lao động kể cả khi có biến động, xây dựng chế độ tiền lƣơng và thƣởng theo hƣớng khuyến khích ngƣời lao động có những đóng góp tích cực cho sự phát triển của doanh nghiệp.
c. Tạo mọi điều kiện để DNVVN có mặt bằng sản xuất hợp lý
Thực tế hiện nay, DNVVN đang rất khó khăn trong việc tiếp cận quỹ đất để tập trung sản xuất, nhiều doanh nghiệp đang phải tận dụng diện tích đất eo hẹp của gia đình, thậm chí nhiều trƣờng hợp phải ra... lề đƣờng mới có đất để sản xuất, kinh doanh. Để tạo điều kiện cho DNVVN có mặt bằng sản xuất hợp lý, đòi hỏi chính quyền địa phƣơng phải xây dựng kế hoạch sử dụng đất đai trên địa bàn hàng năm, trong từng giai đoạn phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng của địa phƣơng, đặc biệt là phù hợp với tình hình phát triển doanh nghiệp trên địa bàn, đảm bảo phải có quỹ đất cho sự phát triển và mở rộng của doanh nghiệp.
3.3.4. Giải pháp mở rộng thị trƣờng, tăng ƣờng các chiến lƣợc marketing
Thị trƣờng tiêu thụ là yếu tố quyết định đầu ra của mỗi cơ sở sản xuất. Chính vì vậy để có thị trƣờng không chỉ riêng cơ sở sản xuất quan tâm, mà với vai trò quản lý nhà nƣớc thì thành phố, quận cần sự nỗ lực phối hợp, huy động, tham gia hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm thị trƣờng, để có những biện pháp, chính sách kịp thời tạo đƣợc thị trƣờng mới và thị trƣờng truyền thống
ổn định.
Tập trung phát triển đồng bộ và quản lý có hiệu quả các loại thị trƣờng. Ngoài việc tiếp tục phát triển mạnh hơn nữa thị trƣờng hàng hoá, dịch vụ, quận và thành phố cần tập trung phát triển đồng bộ và quản lý các loại thị trƣờng khác nhƣ: thị trƣờng tài chính,thị trƣờng lao động, thị trƣờng khoa học công nghệ, thị trƣờng bất động sản. Khuyến khích và tạo điều kiện cho các DNVVN tham gia các lĩnh vực dịch vụ công, những dịch vụ có hàm lƣợng trí tuệ cao, giá trị gia tăng lớn. Nâng cao hiệu quả quản lý của chính quyền thông qua kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm minh hiện tƣợng gian lận thƣơng mại, kinh doanh trái phép, sản xuất hàng giả, trốn lậu thuế...
Hỗ trợ tăng cƣờng các hoạt động xúc tiến thƣơng mại trong và ngoài nƣớc. Tập trung phát triển, mở rộng thị trƣờng, không coi nhẹ thị trƣờng trong nƣớc, nhƣng phải bám và hƣớng tới thị trƣờng xuất khẩu là yếu tố quan trọng. Khuyến khích các doanh nghiệp tham gia các Hội chợ thƣơng mại hoặc chủ động xúc tiến thƣơng mại tham gia các Hội chợ trong nƣớc và quốc tế, để quảng bá, giới thiệu sản phẩm và tìm kiếm thị trƣờng.
Đối với DNVVN, để đảm bảo thành công cho chiến lƣợc kinh doanh và cạnh tranh, các doanh nghiệp cần có thông tin đầy đủ, tin cậy và kịp thời về thị trƣờng, sản phẩm, các điều kiện về thƣơng mại, về các dịch vụ hỗ trợ và xúc tiến thƣơng mại. Việc nghiên cứu mở rộng thị trƣờng là một hoạt động tất yếu mà mọi doanh nghiệp đều phải làm, phải coi trọng công tác đầu tƣ khảo sát, tìm kiếm thị trƣờng, xúc tiến thƣơng mại, xây dựng thƣơng hiệu cho sản phẩm. Do đó, các DNVVN cần phải nỗ lực đổi mới, hoàn thiện mình cho phù hợp với nhu cầu ngày càng tăng và sự cạnh tranh ngày càng khốc liệt của thị trƣờng, không ngừng nâng cao năng suất, chất lƣợng, hiệu quả kinh doanh, đảm bảo uy tín, xây dựng chiến lƣợc kinh doanh phù hợp, biết gắn kết lợi ích của bản thân doanh nghiệp với lợi ích ngƣời tiêu dùng.
3.3.5. Giải pháp liên doanh, liên kết doanh nghiệp
Phát huy các lợi thế trong liên doanh liên kết nhằm tăng nguồn lực, hỗ trợ pháp lý, tạo sức cạnh tranh cho DNVVN. Khuyến khích việc liên doanh, liên kết giữa các doanh nghiệp, đối tác kinh doanh, thông qua các ƣu đãi về thuế, đất đai, cung cấp thông tin, phối hợp tổ chức các hội chợ triển lãm, các cuộc trƣng bày giới thiệu sản phẩm, các cuộc gặp gỡ giữa các doanh nhân...Tổ chức phổ biến các thông tin về pháp luật và chính sách của Nhà nƣớc trong khuyến khích doanh nghiệp tham gia liên doanh, liên kết. Tổ chức hội thảo nâng cao nhận thức về hợp tác kinh tế, trong đó có sự tham gia của các chuyên gia và của những ngƣời đã từng trực tiếp thực hiện các hợp đồng kinh tế.
Tập trung khuyến khích việc phát triển thƣơng hiệu của doanh nghiệp và có các biện pháp hữu hiệu, bảo đảm quyền sở hữu công nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển và khuếch trƣơng thƣơng hiệu của mình trên thị trƣờng trong và ngoài nƣớc.
Tăng cƣờng vai trò, hoạt động có chất lƣợng, hiệu quả của Hội Doanh nghiệp quận Sơn Trà để tăng cƣờng mối quan hệ giữa doanh nghiệp với địa phƣơng; giao lƣu, hợp tác giữa các doanh nghiệp để cùng phát triển... góp phần đƣa hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận dần đi vào ổn định và có bƣớc chuyển biến tích cực.
Đối với DNVVN, cần tích cực chủ động trong liên doanh, liên kết; thông qua liên kết, hợp tác để tìm kiếm cơ hội đầu tƣ, mở rộng sản xuất, mở rộng thị trƣờng, cải tiến công nghệ, nâng cao chất lƣợng sản phẩm và sức cạnh tranh trên thị trƣờng. Tham gia các hiệp hội và tranh thủ đƣợc vai trò của hiệp hội trong liên doanh, liên kết mở rộng sản xuất kinh doanh, trong đó quan trọng nhất là Hiệp hội DNVVN thành phố Đà Nẵng, Hội Doanh nghiệp quận Sơn Trà.
3.3.6. Tăng ệu quả sản xuất n o n ủ o n ng ệp và đóng góp xã ộ
Chính quyền địa phƣơng cần vận dụng linh hoạt các chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nƣớc vào tình hình thực tế của quận để tạo điều kiện cho các DNVVN trên địa bàn sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả kinh tế.
- Cần đánh giá đúng thực chất hiệu quả sản xuất kinh doanh của DNVVN; tăng cƣờng quản lý DNVVN chấp hành tốt các chính sách về thuế và đóng góp tăng thu ngân sách cho địa phƣơng.
- Tập trung nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế, dân sinh và nâng cao năng lực cạnh tranh của DNVVN. Bố trí ngân sách hợp lý cho các lĩnh vực phát triển khoa học kỹ thuật, giáo dục, nâng cao trình độ quản lý kinh tế.
- Tranh thủ tối đa các nguồn hỗ trợ từ Trung ƣơng, nƣớc ngoài và thành phố cho sự phát triển kinh tế - xã hội của quận và giúp sức cho DNVVN. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Định hƣớng tiêu dùng cho ngƣời dân bằng các biện pháp phù hợp, quyết liệt để bảo vệ sản xuất địa phƣơng. Khơi dậy đƣợc tình yêu quê hƣơng và truyền thống đoàn kết của nhân dân toàn quận.
Đối với DNVVN cần có kế hoạch kinh doanh dài hạn, đầu tƣ hợp lý, làm tốt vấn đề tiêu thụ sản phẩm thì khả năng kinh doanh có hiệu quả là rất lớn. Khi hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả thật sự thì doanh nghiệp mới tồn tại và phát triển đƣợc. Thực trạng hiện nay phần lớn DNVVN của quận Sơn Trà gặp nhiều khó khăn do vốn và lao động ít, để đảm bảo cho doanh nghiệp tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh thì doanh nghiệp phải có kế hoạch kinh doanh hợp lý, phải biết lấy ngắn nuôi dài, phân chia và sử dụng hợp lý kết quả sản xuất kinh doanh thu đƣợc.
- Tích cực đầu tƣ mở rộng và tăng năng lực sản xuất kinh doanh, tăng vòng quay vốn.
- Quan tâm đến đời sống, thu nhập, việc làm của ngƣời lao động, coi đây là đòn bẩy quan trọng trong việc tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh.
- Chấp hành tốt chính sách, pháp luật thuế, kinh doanh từ đó tạo điều kiện cho doanh nghiệp của mình có chỗ đứng, vị trí trong guồng máy kinh tế của quận.
- DNVVN cần nhận thức rõ vấn đề đóng góp và làm công tác xã hội sẽ có tác dụng hữu ích cho quá trình sản xuất tiếp theo.
- Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trƣờng cũng là tiêu chí quan trọng trong vấn đề hiệu quả lâu dài của sản xuất kinh doanh.
3.3.7. Nâng cao chất lƣợng sản phẩm, dịch vụ
Chính quyền địa phƣơng cần có những chính sách hỗ trợ hợp lý cho việc nâng cao chất lƣợng sản phẩm, dịch vụ nhƣ:
- Hỗ trợ tƣ vấn đánh giá lựa chọn máy móc, thiết bị công nghệ; áp dụng sáng kiến cải tiến kỹ thuật, đúc kết kinh nghiệm.
- Hỗ trợ tạo điều kiện để các doanh nghiệp xây dựng thƣơng hiệu, đăng ký sở hữu trí tuệ, nâng cao năng lực cạnh tranh.
- Tổ chức các diễn đàn chuyên đề, hội nghị, hội thảo về nâng cao trình độ khoa học công nghệ, cập nhật và phổ biến các ứng dụng khoa học kỹ thuật mới của thế giới và trong nƣớc.
- Tăng cƣờng kiểm tra, kiểm sát tốt chất lƣợng các sản phẩm, dịch vụ của địa phƣơng cung cấp ra thị trƣờng để tạo niềm tin bền vững đối với ngƣời tiêu dùng; kiên quyết xử lý nghiêm các sản phẩm, dịch vụ không đảm bảo chất lƣợng, văn hóa độc hại,… để lành mạnh hóa thị trƣờng và góp phần nâng cao chất lƣợng sản phẩm của địa phƣơng.
Đối với DNVVN, sự sống còn của mỗi doanh nghiệp phụ thuộc vào chất lƣợng sản phẩm, dịch vụ và uy tín của doanh nghiệp, do vậy điều đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của DNVVN là:
- Tính toán kỹ trƣớc khi đổi mới máy móc thiết bị, không nên sử dụng thiết bị công nghệ lạc hậu, ƣu tiên lựa chọn những thiết bị, công nghệ tiết kiệm năng lƣợng của những nhà sản xuất có uy tín trong nƣớc để đảm giảm chí phí, dễ bảo trì, bảo dƣỡng và không nên sử dụng công nghệ lạc hậu, hủy hoại môi trƣờng sống.
- Việc sử dụng nguồn nguyên liệu đầu vào phải nghiên cứu kỹ để có đầu vào tối ƣu, ƣu tiên nguyên liệu tại chỗ, dùng năng lƣợng, nhiên liệu sạch….
- Tăng tỷ lệ sản phẩm đã qua chế biến, giảm dần xuất thô để tăng giá trị, tiết kiệm tài nguyên, nguồn lực.
- Nghiên cứu và áp dụng các hệ thống quản lý chất lƣợng tiên tiến nhƣ hệ thống ISO,…
- Xây dựng và bảo vệ nhãn hiệu sản phẩm, dịch vụ đặc trƣng của riêng doanh nghiệp mình.
- Cam kết và giữ chữ tín trong kinh doanh.
3.4. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
Để việc phát triển DNVVN trên địa bàn quận Sơn Trà đạt đƣợc kết quả. Dựa trên kết quả nghiên cứu và định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, quận tôi kiến nghị một số vấn đề sau:
3.4.1. Kiến ng đối vớ n à nƣớc
- Các Bộ ngành Trung ƣơng cần chú trọng tăng cƣờng công tác chỉ đạo, hƣớng dẫn địa phƣơng chấp hành và thực hiện tốt các chủ trƣơng, chính sách quy định. Đồng thời cần có sự ƣu tiên và hỗ trợ thành phố Đà Nẵng nói chung và Sơn Trà nói riêng trong công tác quy hoạch, đào tạo nguồn nhân lực và một số chính sách ƣu tiên khác.
- Đề nghị Chính phủ tiếp tục có những cơ chế chính sách hỗ trợ DNVVN phát triển, trọng tâm là có cơ chế chính sách về vốn, mặt bằng sản xuất, miễn, giảm, dãn thuế của nhà nƣớc đối với DNVVN.
3.4.2. Đối với chính quyền thành phố Đà Nẵng và quận Sơn Trà
- Đề nghị chính quyền thành phố và quận sớm cụ thể hóa việc thực các quy định của Đảng, Nhà nƣớc trong việc hỗ trợ DNVVN trên địa bàn. Cụ thể nhƣ sớm cụ thể hóa việc thực hiện Luật hỗ trợ DNVVN năm 2017, Nghị định 39/2018/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trơ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017…
- Đề nghị có cơ chế chính sách về điều kiện cho thuê mặt bằng sản xuất kinh doanh trong và ngoài khu/cụm công nghiệp, các lô đất trống hiện nay chƣa sử dụng; đơn giản hóa thủ tục về điều kiện cho thuê mặt bằng; hỗ trợ giải pháp, biện pháp tiếp cận vốn, giá và thuế thuê mặt bằng hợp lý, có quy định rõ ràng về các loại phí, thuế, và có lộ trình cho thuê cụ thể.