3.1.1. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và nhu cầu về chi tài chính – ngân sách tại thành phố Cao Bằng đến năm 2020
3.1.1.1. Phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tại thành phố Cao Bằng từ 2017 – 2020
HĐND Thành phố Cao Bằng khóa XVII (nhiệm kỳ 2016-2021) đã tổ chức kỳ họp thứ hai nhằm đánh giá tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2017 và thông qua một số mục tiêu, nhiệm vụ năm 2018.
3.1.1.1.1 Kết quả phát triển KT-XH năm 2017
*/ Chỉ tiêu kinh tế:
- Thu NSNN trên địa bàn năm 2017 là 258,708 tỷ đồng. Đạt 100%KH. - Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp: 258,863 tỷ đồng. Đạt 100% KH. - Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu thương mại dịch vụ: 2.525,6 tỷ đồng. Đạt 100% KH.
- Sản xuất nông lâm nghiệp:
+ Tổng sản lượng lương thực có hạt: 11.270/ 11.270 tấn, đạt 100%KH. +Tổng sản lượng cây Sắn: 765/ 1.500 tấn, đạt 51%KH. Do năm 2016 Công ty Khánh Hạ thu mua không kịp thời và giá thu mua không hợp lý nên năm 2017 diện tích trồng sắn giảm và không đạt kế hoạch.
+Tổng sản lượng cây thuốc lá: 27,4 tấn /41,6 tấn, đạt 65,9 % KH. Do giá thu mua thuốc lá lá không ổn định, thu nhập từ cây thuốc lá thấp và không ổn định nên diện tích trồng thuốc lá giảm mạnh
Đàn trâu: 1.764 / 1.850 con, đạt 95,4% KH. Đàn bò: 168 / 174 con, đạt 96,6% KH.
Đàn lợn: 22.455 / 23.050 con, đạt 97,4% KH. Đàn gia cầm: 144.920 / 158.440 con, đạt 91,5% KH.
+ Giá trị sản phẩm thu được trên 1ha đất trồng trọt, mặt nước nuôi trồng thủy sản: 70 triệu đồng/ha, đạt 104,5% KH.
- Xây dựng nông thôn mới: Vượt kế hoạch:
+ Xã Hưng Đạo: Tiếp tục huy động các nguồn lực, đầu tư cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới.
+ Xã Vĩnh Quang hoàn thành các tiêu chí: Thủy lợi, Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn, Lao động có việc làm. Tổng số tiêu chí đạt 13/19 tiêu chí.
+ Xã Chu Trinh hoàn thành các tiêu chí: Thủy lợi, Thông tin và truyền thông, Hộ nghèo, Tổ chức sản xuất, Văn hóa. Tổng số tiêu chí đạt 11/19 tiêu chí.
+ Số tiêu chí đạt được bình quân 1 xã là 14,3 tiêu chí/ xã. - Thành lập mới HTX: 3 HTX, đạt 150% KH.
- Thực hiện giải ngân vốn đầu tư XDCB 213,319 tỷ đồng. Hoàn thành 100% KH.
*/ Chỉ tiêu xã hội - môi trƣờng:
- Chỉ tiêu về Y tế - Dân số - KHHGĐ: Đạt kế hoạch + Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi: Dưới 11,5%. + Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 0,8%.
+ Giảm tỷ suất sinh: 0,04%o.
- Chỉ tiêu về lao động việc làm và giảm nghèo: Đạt kế hoạch + Giải quyết việc làm mới 1.665 lao động, đạt 100% KH.
+ Giảm 101 hộ nghèo, số hộ nghèo còn 548 hộ, tỷ lệ hộ nghèo 2,7%. - Chỉ tiêu Giáo dục - Đào tạo: Đạt kế hoạch:
+ Xây dựng trường tiểu học Tân An đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 (tổng số trường đạt chuẩn quốc gia là 21/36 trường, bằng 58,3%).
+ Duy trì chất lượng trường chuẩn quốc gia đối với các trường: Tiểu học Sông Hiến I, Tiểu học Ngọc Xuân (mức độ 2) và THCS Cao Bình.
- Chỉ tiêu văn hoá: Đạt kế hoạch
+ Tỷ lệ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hoá: Trên 86%. + Tỷ lệ tổ, xóm đạt tiêu chuẩn văn hoá: Trên 63%.
+ Tỷ lệ cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn văn hoá: Trên 93%.
+ Hoàn thành xây dựng nhà văn hoá tổ, xóm loại 05 gian: 08 nhà (tổ 9, tổ 24 phường Đề Thám; tổ 1, phường Ngọc Xuân; xóm Cốc Gằng, xã Chu Trinh; Tổ 1, phường Tân Giang; Tổ 4, phường Duyệt Trung; Tổ 14, phường Hòa Chung; Liên tổ 14-23-24-25, phường Hợp Giang). Số tổ, xóm có nhà văn hoá: 199/216 tổ, xóm = 92,13%.
- Tỷ lệ che phủ rừng: 48,3% / 48,9% (không đạt KH).
- Tham gia Bảo hiểm xã hội và Bảo hiểm y tế: Đạt kế hoạch + Tham gia BHYT: Đạt 88,3% dân số.
+ Tham gia BHXH: Đạt 48% so với lực lượng lao động trong độ tuổi. - Chỉ tiêu về nước sạch: Đạt kế hoạch
+ Tỷ lệ hộ dân khu vực nội thành (08 phường) được cấp nước sạch: 97,3%, đạt 100% KH.
+ Tỷ lệ hộ dân khu vực nông thôn (03 xã) được cấp nước sạch: 2%, đạt 100% KH.
+ Tỷ lệ hộ dân khu vực nông thôn (03 xã) được cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 96%, đạt 100% KH.
- Chỉ tiêu xử lý chất thải: Đạt kế hoạch
+ Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom xử lý: > 92%. + Tỷ lệ chất thải rắn y tế được xử lý: 100%.
*/ Chỉ tiêu về quản lý đô thị:
- Hoàn thành Quy hoạch phân khu xã Hưng Đạo: Không đạt kế hoạch: - Chỉ tiêu cơ sở hạ tầng: Vượt kế hoạch
+ Hoàn thành lắp đặt điện chiếu sáng công cộng tại 82 ngõ xóm. Tỷ lệ ngõ xóm được chiếu sáng: 33,3% (221/664 ngõ). Đạt 136,7% KH.
+ Xây dựng đường Giao thông nông thôn: 10 km. Đạt 200% KH.
- Công nhận các tuyến phố văn minh đô thị trên địa bàn thành phố Cao Bằng theo tiêu chí mới 11/11 tuyến phố: Không đạt KH:
3.1.1.1.2 Kế hoạch phát triển KTXH 2017 -2020
*/ Mục tiêu tổng quát:
Xây dựng và phát triển thành phố Cao Bằng thực sự trở thành trung tâm chính trị, kinh tế - văn hóa - xã hội, khoa học kỹ thuật của Tỉnh. Huy động mọi nguồn lực chuyển dịch cơ cấu kinh tế tích cực và bền vững, gắn với phát triển tương xứng văn hoá - xã hội. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến vào sản xuất, quản lý. Tạo bước phát triển mạnh trong xây dựng nông thôn mới. Củng cố vững chắc an ninh quốc phòng, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Thực hiện tốt các biện pháp bảo vệ môi trường để phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
3.1.1.2. Nhu cầu tài chính ngân sách tại thành phố Cao Bằng
Chúng ta luôn biết rằng nhu cầu xuất phát từ ước muốn, trong giai đoạn hiện nay UBND thành phố Cao Bằng cùng toàn thể chính quyền các cấp luôn đề ra mục tiêu phát triển KTXH với nhưng mong muốn cụ thể sau:
Triển khai các dự án đầu tư xây dựng cơ bản và tiến độ giải ngân để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính;
Đẩy nhanh triển khai các dự án, nhất là các dự án trọng điểm; Tạo mọi điều kiện, môi trường để đẩy nhanh thu hút đầu tư.
Tiếp tục thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh hỗ trợ kêu gọi đầu tư, thành lập mới doanh nghiệp.
Ngành thuế, ngành tài chính xây dựng chương trình cụ thể, chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách, phấn đấu vượt chỉ tiêu được giao.
Khai thác mọi nguồn thu trên địa bàn, đảm bảo thu đúng thu đủ, nuôi dưỡng nguồn thu, chống thất thu ngân sách.
Nhu cầu chi tiêu ngân sách Thành phố năm 2020 là khoảng 1.500.000 triệu đồng, trong đó NS huyện cân đối thu thuế, phí, lệ phí trên địa bàn có thể đáp ứng được là 500.000 – 600.000 triệu đồng, ngoài ra xin bổ sung ngân sách cấp trên là 900.000 – 1.000.000 triệu đồng.