Về bộ máy QLNN về công tác thanh niên trước đây Chính phủ chưa giao cho một cơ quan nào thực hiện, chỉ giao cho Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam làm nhiệm vụ tư vấn cho Thủ tướng Chính phủ về công tác thanh niên. Vì vậy, vấn đề QLNN về công tác thanh niên chưa được cụ thể hóa và bị buông lỏng. Từ năm 2008, Chính phủ giao Bộ Nội vụ là cơ quan thực hiện chức năng QLNN về công tác thanh niên; Ngành Nội vụ đã tích cực triển khai kiện toàn bộ máy, tổ chức. Đến nay dầu hết các tỉnh, thành phố đã thành lập Phòng Công tác Thanh niên thuộc Sở Nội vụ; 100% các Quận, Huyện đã bố trí cán bộ làm công tác thanh niên.
Luật Thanh niên năm 2005 quy định các chủ thể quản lý nhà nước về công tác thanh niên như sau: Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công tác thanh niên; Ủy ban Quốc gia về Thanh niên Việt Nam là cơ quan tư vấn của Thủ tướng Chính phủ về công tác thanh niên. Tổ chức, hoạt động của Ủy ban Quốc gia về Thanh niên Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ quy định; Các Bộ, cơ quan ngang Bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thanh niên theo sự phân công của Chính phủ; Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh niên ở địa phương theo sự phân cấp của Chính phủ.
Tại Đ iều 3 Nghị định 120/2007/NĐ-CP ngày 23/7/2007 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh niên quy định: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, HĐND và UBND các cấp căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tạo điều kiện cho thanh niên thực hiện đầy đủ các quyền, nghĩa vụ của thanh niên theo quy định của pháp luật và phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh để huy động thanh niên xung kích, tình nguyện tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Ngày 31/10/2014, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 15/2014/TT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ
thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Nội vụ thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, bãi bỏ Thông tư số 04/2011/TT-BNV. Theo đó “Phòng Công tác thanh niên” của Sở Nội vụ được sáp nhập vào “Phòng Xây dựng chính quyền” và đổi tên thành “Phòng Xây
dựng chính quyền và công tác thanh niên”, nhưng về chức năng, nhiệm vụ của
lĩnh vực QLNN về công tác thanh niên của Sở Nội vụ và Phòng Nội vụ cấp huyện cơ bản vẫn được giữ nguyên.
Sơ đồ 1.1. Về bộ máy quản lý nhà nước về công tác thanh niên Chính phủ
(Thống nhất QLNN về công tác thanh niên)
Trung ương Đoàn TNCS HCM
Bộ Nội vụ
(Vụ Công tác thanh niên)
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
(Sở Nội vụ
- Phòng Xây dựng chính quyền và công tác thanh niên)
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, ngành
trung ương
Ủy ban nhân dân cấp huyện
(Phòng Nội vụ
Bố trí công chức chuyên trách)
Ủy ban Quốc gia về thanh niên Việt Nam
Ủy ban nhân dân cấp xã
Chú giải:
Trực tuyến chức năng Phối hợp thực hiện