Đặc điểm quản lý nhà nước đối với mô hình hợp tác công-tư

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước đối với hợp tác công tư trong đầu tư cơ sở hạ tầng ngành hàng không (Trang 33 - 34)

Từ khái niệm quản lý nhà nước nêu trên ta có thể nêu ra một số đặc điểm riêng của quản lý nhà nước trong mô hình PPP như sau:

Nhà nước là chủ thể tổ chức và quản lý mô hình PPP trong nền kinh tế thị trường. Xuất phát từ tính phức tạp, năng động và nhạy cảm của nền kinh tế thị trường đòi hỏi mang tính quyền lực nhà nước để tổ chức và điều hành mô hình PPP. Chủ thể ấy chính là nhà nước mà cụ thể hơn là các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các tổ chức và cá nhân được nhà nước trao quyền. Để hoàn thành sứ mệnh của mình nhà nước phải xây dựng, tổ chức và quản lý các mô hình PPP.

Pháp luật là cơ sở và là công cụ quản lý hàng đầu, công cụ không thể thay thế do xuất phát từ nhu cầu khách quan trong nền kinh tế thị trường để nhà nước tổ chức và quản lý các mô hình PPP nói riêng và hoạt động kinh tế - xã hội nói chung.

Trong nền kinh tế thị trường các quan hệ kinh tế nói chung, các quan hệ đối tác công - tư nói riêng diễn ra phức tạp và đa dạng đòi hỏi sự quản lý của nhà nước. Để quản lý được nhà nước phải sử dụng đến hệ thống các công cụ như: Luật, các văn bản luật, các công cụ thanh tra, kiểm tra, kiểm toán... Luật và các văn bản luật nhà nước ban hành mang tính chuẩn mực. Những quy định có tính chất bắt buộc cũng như khuyến khích áp dụng được nhà nước sử dụng như một công cụ hữu hiệu nhất và không thể thiếu trong việc quản lý các hoạt động kinh tế - xã hội cũng như các mô hình PPP.

Sự quản lý của nhà nước đối với mô hình PPP đòi hỏi có một bộ máy thực hiện các mô hình PPP mạnh, có hiệu lực và hiệu quả và một hệ thống pháp luật về PPP đồng bộ hoàn chỉnh.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước đối với hợp tác công tư trong đầu tư cơ sở hạ tầng ngành hàng không (Trang 33 - 34)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(112 trang)