khen thưởng
Thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành phố, Ủy ban nhân dân và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện đã kịp thời ban hành các chỉ thị, kế hoạch, công văn phát động phong trào thi đua yêu nước, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện phong trào thi đua và công tác khen thưởng trên địa bàn huyện, triển khai đến các cơ quan, đơn vị, xã, thị trấn. Ủy ban nhân dân huyện đã kiện toàn Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện, kiện toàn Hội đồng Xét sáng kiến cấp huyện, Thông báo phân công thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện phụ trách các cụm, khối thi đua của huyện.
Thông qua công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các chỉ thị, kế hoạch, công văn, của Trung ương và Thành phố, có 100% cơ quan, đơn vị đã xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện. Các cấp ủy Đảng, Chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể huyện đã chú trọng hơn công tác đổi mới nội dung, phương thức tổ chức phát động phong trào thi đua, công tác thi đua, khen thưởng; thường xuyên nâng cao chất lượng hoạt động cụm, khối thi đua; đẩy mạnh công tác tuyên truyền về vai trò, tác dụng của công tác thi đua, khen thưởng; công tác nhân rộng điển hình tiên tiến, các mô hình sáng kiến cải tiến kỹ thuật trong phong trào thi đua, tạo sự chuyển biến tích cực ở từng
địa phương, cơ quan, đơn vị với tinh thần trách nhiệm cao, quan tâm đẩy mạnh công tác phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến, gương “người tốt - việc tốt”, các giải pháp mới và sáng kiến có hiệu quả thiết thực từ phong trào thi đua đã tạo sự lan tỏa rộng khắp trên các lĩnh vực và đời sống xã hội của huyện, đạt những kết quả đáng khích lệ.
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện Cần Giờ được kiện toàn tại Quyết định số 524/QĐ-UBND ngày 07/06/2017 với 20 thành viên do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện làm Chủ tịch Hội đồng và 04 Phó Chủ tịch Hội đồng cùng với 15 ủy viên là thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, ban ngành, đoàn thể, các Ban Xây dựng Đảng, Huyện ủy đồng thời ban hành quy chế hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện theo Quyết định số 525/QĐ-UBND ngày 07/06/2017. Hàng năm, Ủy ban nhân dân và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện đều có kế hoạch chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
Thứ nhất, thông qua cơ quan truyền thông đại chúng, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan truyền thanh như phòng Văn hóa - Thông tin, Đài truyền thanh huyện, Trung tâm văn hóa huyện phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy nhằm truyền tải các thông tin, nội dung pháp luật mới nhất về công tác thi đua, khen thưởng, cổ vũ, lan truyền tinh thần thi đua trong mọi tầng lớp nhân dân và biểu dương các thành tích xuất sắc trong mọi lĩnh vực thông qua các hình thức như diễn tiểu phẩm ngắn, đối thoại trực tiếp trên loa phát thanh. Công khai các nội dung hướng dẫn các thủ tục về khen thưởng kháng chiến như thủ tục cấp đổi bằng, hiện vật khen thưởng kháng chiến, thủ tục khen thưởng kháng chiến đối với cán bộ, thủ tục khen thưởng kháng chiến đối với nhân dân.... trên trang thông tin điện tử của huyện để nhân dân, cán bộ tra cứu, tìm hiểu. Tuy các hoạt động phát thanh, website luôn được duy trì thường xuyên, liên tục nhưng chưa mang lại hiệu quả cao. Nguyên nhân là do
nghiệp vụ và các phương tiện kỹ thuật truyền thanh lạc hậu, hiện tượng nhiễu âm, tiếng vang, tín hiệu kém vẫn còn; giao diện website gần gũi với người dùng nhưng nội dung còn nghèo nàn.
Thứ hai, thông qua các cuộc họp, hội nghị chuyên đề, tập huấn nghiệp vụ về công tác thi đua, khen thưởng. Hàng năm, Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ đều tổ chức phân chia các đơn vị đăng ký tham gia thi đua thành các cụm, khối thi đua cụ thể theo mô hình cụm, khối thi đua của Thành phố. Năm 2018, huyện Cần Giờ đã tham gia các buổi họp Cụm thi đua góp ý dự thảo Quy chế hoạt động cụm thi đua, nội dung ký kết thi đua, kế hoạch hoạt động cụm thi đua IV năm 2018 và sinh hoạt chuyên đề do cụm trưởng triệu tập, kể cả các kỳ họp 06 tháng, 09 tháng, tổng kết, họp công tác kiểm tra, họp giải quyết hồ sơ tồn đọng kháng chiến. Huyện Cần Giờ đã phân chia cụm thi đua phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động và nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị, đồng thời Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện đã phân công từng thành viên phụ trách các cụm thi đua của huyện, nhờ đó hoạt động các cụm, khối thi đua cụ thể hóa từng nội dung ký kết giao ước thi đua, đăng ký danh hiệu thi đua ở từng cụm được thực hiện một cách nghiêm túc, sinh hoạt cụm thi đua với nhiều chuyên đề có nội dung thiết thực được trao đổi, thảo luận để học tập kinh nghiệm lẫn nhau giữa các đơn vị trong cụm.
Việc tổ chức sinh hoạt định kỳ được tổ chức đều đặn, nghiêm túc, một số cụm tổ chức sinh hoạt từ 02 đến 04 chuyên đề trong năm, nội dung sinh hoạt chuyên đề được Cụm trưởng phân công cho các thành viên trong cụm chuẩn bị gắn với chủ đề thi đua năm đề ra và tình hình thực tiễn của cụm, các đơn vị trong cụm luân phiên đăng cai tổ chức với tinh thần đoàn kết, nỗ lực trách nhiệm trách nhiệm và có ý nghĩa thiết thực để giao lưu, học tập kinh nghiệm lẫn nhau. Nhiều cụm thi đua đã đổi mới nội dung, phương thức tổ chức hoạt động cụm bằng các hình thức giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao tạo
được không khí thi đua sôi nổi và huy động đông đảo lực lượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cùng tham gia. Bên cạnh đó, định kỳ hàng năm Ủy ban nhân dân huyện đã phối hợp với Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố tổ chức tập huấn nghiệp vụ về công tác thi đua, khen thưởng cho lãnh đạo, cán bộ phụ trách công tác thi đua của các cơ quan, đơn vị, các xã - thị trấn và ngành giáo dục Đào tạo huyện. Các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ được tổ chức vào thời điểm trước khi các đơn vị tổ chức đánh giá xét thi đua, khen thưởng hàng năm, qua đó triển khai chính sách, pháp luật về thi đua, khen thưởng theo quy định hiện hành cũng như những thay đổi về chính sách, pháp luật đến các đơn vị để biết.
Bảng 2.1. Tổng hợp số liệu các lớp bồi dƣỡng, tập huấn nghiệp vụ về công tác thi đua, khen thƣởng giai đoạn 2014-2018
Đơn vị tính: Ngƣời
Năm Số học viên đƣợc triệu
tập Số học viên tham gia Tỷ lệ
2014 170 150 88,2%
2015 169 159 94,1%
2016 199 163 81,9%
2018 158 121 76,5%
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Cần Giờ)
Nội dung quán triệt tập huấn gồm Luật Thi đua, khen thưởng sửa đổi, bổ sung và các văn bản hướng dẫn thi hành, quy định về công tác thi đua, khen thưởng của Thành phố, của huyện Cần Giờ. Trong năm 2017,
Ban Thi đua - Khen thưởng Trung Ương đã có thông báo tập huấn chuyên đề phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”giai đoạn 2016-2020 tại Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng từ ngày 27 đến ngày 29/06/2017. Riêng năm 2018, Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Kế hoạch số 3608/KH- UBND ngày 17/09/2018 về tổ chức tập huấn công tác thi đua, khen thưởng đã tổ chức ngày 11/10/2018 có 121 lượt người tham gia, đối tượng là Thủ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, giám đốc doanh nghiệp, Trưởng các Ban xây dựng Đảng, Hiệu trưởng các Trường Trung học cơ sở, Tiểu học và cán bộ phụ trách thi đua, khen thưởng của các cơ quan, đơn vị. Từ đó, tạo điều kiện cho cơ sở nắm bắt vững về Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành, qua đó vận dụng sáng tạo trong công tác thi đua, khen thưởng. Việc phổ biến, hướng dẫn thực hiện các quy định về thi đua, khen thưởng còn được lồng ghép vào các cuộc họp giao ban công tác nội vụ hàng quý, cuộc họp sơ kết tình hình thực hiện kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng 6 tháng, 9 tháng. Kênh tuyên truyền này được đánh giá đem lại hiệu quả cao hơn công tác truyền thông đại chúng vì mang tính tương tác trực tiếp, gắn liền với nhiệm vụ đang công tác, thu gọn vào trọng tâm các nội dung cần quan tâm, tính thiết thực được đẩy mạnh.
Trong 80 công chức được khảo sát về sự quan tâm của cấp ủy Đảng và lãnh đạo đơn vị đối với công tác thi đua, khen thưởng thì 20 công chức trả lời bình thường và chưa sâu sát (chiếm 25%), 24 công chức trả lời quan tâm (chiếm 30%), 36 công chức trả lời rất quan tâm (chiếm 45%). Kết quả này phản ánh tình trạng ở một số đơn vị, lãnh đạo đơn vị cấp ủy Đảng chưa thực sự coi trọng công tác thi đua, khen thưởng (biểu đồ 2.1).
Về mức độ phù hợp của kế hoạch phát động phong trào thi đua, nhân điển hình tiên tiến với điều kiện cụ thể của đơn vị có 25 công chức trả lời bình thường và chưa phù hợp (chiếm 31,25%); với khả năng của đối tượng tham gia thì có 17 công chức trả lời bình thường và chưa phù hợp (chiếm 21,25%).
Kết quả khảo sát trên cho thấy, việc sinh hoạt cụm, khối thi đua thuộc huyện còn một số lãnh đạo đơn vị chưa tích cực tham gia, nội dung sinh hoạt ở một số nơi còn sơ sài, tiêu chí ký kết giao ước thiếu cụ thể, nội dung sinh hoạt chuyên đề chưa phù hợp với đặc điểm của cụm, khối thi đua, do đó chưa có tác dụng học tập kinh nghiệm lẫn nhau để xây dựng cụm, khối vững mạnh cũng như đẩy mạnh phong trào thi đua tại cơ sở.