- Nội dung chủ yếu của giấy phép xây dựng bao gồm: Các thông tin cần thiết để chủ đầu tư xây dựng và để cơ quan chức năng căn cứ kiểm tra việc xây
GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ
3.2.2. Giải pháp về cấp và thu hồi giấy phép xây dựng
Trong những năm gần đây Chính phủ, Bộ Xây dựng, UBND tỉnh đã ban hành những quy định, hướng dẫn cụ thể về cấp giấy phép xây dựng theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, đồng thời quy định rõ trách nhiệm của cơ quan, cá nhân thực hiện công tác cấp giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng xây dựng công trình, nhà ở không có giấy phép xây dựng, một phần là do tâm lý người dân vẫn còn ngại khó khăn khi liên hệ làm các thủ tục hành chính có liên quan đến cấp giấy phép xây dựng.
Để giải quyết thực trạng này cần phải làm tốt hơn nửa việc công khai các thủ tục hành chính liên quan đến công tác cấp giấy phép xây dựng, không chỉ niêm yết công khai tại Bộ phận một cửa tiếp nhận và trả kết quả của UBND Thành phố mà còn phải tổ chức niêm yết công khai tại trụ sở UBND Phường, xã và các khu ấp. Việc niêm yết công khai những quy trình thủ tục như vậy sẽ giúp người dân nắm được các quy định, thủ tục cấp giấy phép xây dựng để thực hiện. Đồng thời kết hợp tổ chức tuyên truyền, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, đây cũng là một trong những nội dung trọng tâm nhằm tăng cường cải cách thủ tục hành chính trong công tác quản lý nhà nước.
Thực tế hiện nay hệ thống pháp luật quy định quản lý nhà nước về trâṭtư ̣ xây dưng ̣ đô thị chưa được hoàn thiện, vẫn còn bất cập, nhiều quy định còn thiếu khả thi trong thực tế. Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trâṭtư ̣xây dưng ̣ đô thị tại thành phố Tây Ninh cần điều chỉnh, hoàn thiện một số văn bản có liên quan, cụ thể như sau:
- UBND tỉnh điều chỉnh Quy chế quản lý Quy hoạch kiến trúc đô thị của thành phố Tây Ninh theo hướng phù hợp đặc thù địa bàn của thành phố Tây Ninh như: Chỉ quy định khoảng lùi tối thiểu đối với những công trình xây
độ tầng 1, 2 và các tầng còn lại của công trình xây dựng, nhà ở cho phù hợp. Cần có sự phân biệt rõ ràng giữa khu vực dân cư hiện hữu và khu dân cư mới hình thành, tạo thuận lợi cho việc cấp giấy phép xây dựng, và quản lý trật tự xây dựng đô thị của thành phố Tây Ninh.
- Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét lại một phần của Luật Xây dựng năm 2014 tại Điều 94 Điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn. Điều
này quy định thửa đất đã phạm quy hoạch xây dựng công trình công cộng, nhưng cấp thẩm quyền chưa có kế hoạch thực hiện quy hoạch thì được xem xét cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo thời hạn thực hiện quy hoạch. Tuy nhiên cũng tại Điều 94 quy định loại đất để được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn phải “Phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt”, điều này gây khó khăn cho người dân trong thời gian qua, vì khi thửa đất đã phạm quy hoạch xây dựng công trình công cộng thì không thể làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở được, dẫn đến không thể cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.
Để việc lưu trữ hồ sơ cấp giấy phép xây dựng của thành phố Tây Ninh được khoa học hơn, dễ truy xuất khi cần thiết, tránh tình trạng thất lạc hồ sơ thì UBND thành phố Tây Ninh cần phải xây dựng kho lưu trữ riêng giao đơn vị có chức năng phù hợp quản lý sử dụng.