Phong Thổ có nhiều lợi thế về vị trí địa lý, khí hậu, đất đai, lao động… để có thể phát triển sản xuất, tăng thu nhập cho ngƣời dân thông qua việc phát triển nền nông nghiệp hàng hóa theo hƣớng đa canh, tăng năng suất và chất lƣợng cây trồng vật nuôi đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu; phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Tuy nhiên, thời gian qua, nền nông nghiệp còn lạc hậu, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ du lịch chƣa thực sự phát huy đƣợc thế mạnh đó. Vì vậy, để thực hiện đƣợc giải pháp này, cần phải giải quyết theo hƣớng sau:
Tổ chức lại sản xuất để phát triển kinh tế nông thôn, triển khai thực hiện thành công chƣơng trình tái cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp theo hƣớng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Tổ chức thực hiện tốt các đề án phát triển kinh tế tập thể, kinh tế trang trại; đổi mới hình thức tổ chức sản xuất, tăng mạnh các hình thức hợp tác liên doanh, liên kết; đa dạng hóa trong phát triển sản xuất theo hƣớng hiện đại, bền vững. Tạo môi trƣờng thuận lợi, khuyến khích các doanh nghiệp liên kết, sản xuất theo chuỗi giá trị, nhân rộng mô hình liên kết 4 nhà để phát triển sản phẩm nông nghiệp hàng hóa chủ lực tạo bƣớc chuyển toàn diện về phát triển nông nghiệp đến năm 2020; muốn vậy phải gắn đƣợc DN vào sản xuất của nông dân. Việc này làm rất khó nhƣng phải làm. Chỉ có đƣa DN vào đƣợc nông nghiệp thì mới bảo đảm đƣợc yếu tố thị trƣờng, cũng nhƣ bảo đảm đƣa đƣợc công nghệ vào để kiểm soát năng suất, chất lƣợng. Đẩy mạnh chuyển giao và ứng dụng khoa học, công nghệ, nhất là công tác giống; quan tâm đào tạo, thu hút nguồn nhân lực, tạo đột phá để hiện đại hóa nông nghiệp, công nghiệp hóa nông thôn. Tăng cƣờng
vai trò của doanh nghiệp trong chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp. Phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề và dịch vụ ở nông thôn; khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp nhất là chế biến nông lâm thủy sản và liên kết với nông dân trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm.
Đối với ngành nông nghiệp: với các mục tiêu tập trung thâm canh tăng năng suất, sản lƣợng, đảm bảo an ninh lƣơng thực. Áp dụng đồng bộ các giải pháp kỹ thuật trong thâm canh cây lúa, đảm bảo năng suất trung bình đạt 47,2 tạ/ha. Mở rộng diện tích 2 vụ đạt 853,59 ha, vào năm 2030 diện tích đạt 1.000 ha, tập trung tại các xã Bản Lang, Khổng Lào, Nậm Xe, Mƣờng So và Hoang Thèn, sản xuất lúa chất lƣợng cao lúa đặc sản của địa phƣơng nhƣ tẻ râu, tả cù,…Chuyển đổi số diện tích trồng ngô kém hiệu quả sang trồng các loại cây công nghiệp ngắn ngày nhƣ lạc, đậu tƣơng ...ở các xã Sì Lở Lầu, Pa Vây Sử, Mồ Sì San Vàng Ma Chải, Mù Sang và phát triển diện tích trồng các loại cây này trên diện tích đất lúa một vụ nhằm tăng cƣờng hệ số sử dụng đất và cải tạo đất. Ổn định diện tích cây cao su tại vùng thấp; tập trung phát triển diện tích trồng cây Mắc ca tại các xã Mƣờng So, Lản Nhì Thàng, Huổi Luông; diện tích trồng chè tại Lản Nhì Thàng, Sin Suối Hồ với phƣơng thức trồng xen với cây mắc ca hoặc trồng thuần ... gắn với quy hoạch phát triển vùng chè, vùng Mắc ca của tỉnh Lai Châu. Với diện tích cây ăn quả, cây dƣợc liệu: tiếp tục tăng cƣờng các biện pháp kỹ thuật để phòng trừ dịch bệnh, nâng cao năng suất và chất lƣợng sản phẩm cho cây chuối tại các xã khu vực vùng thấp; phát triển, mở rộng diện tích các loại cây ăn quả ôn đới: đào, lê, mận, sơn tra...; cây dƣợc liệu: sa nhân, tam thất,... tại các xã khu vực vùng cao. Hình thành vùng chuyên canh rau màu tại Lản Nhì Thàng, Bản Lang, Mƣờng So, Dào San, Tung Qua Lìn, Sin Súi Hồ, Mồ Sì San, Vàng Ma Chải.
Về chăn nuôi, thủy sản: Tập trung phát triển chăn nuôi đàn đại gia súc, chuyển dần mục tiêu phát triển chăn nuôi đại gia súc phục vụ lấy sức kéo sang chăn nuôi để lấy thực phẩm cung cấp cho thị trƣờng; phát triển đàn lợn và gia cầm với các giống có chất lƣợng tốt, năng suất cao phù hợp với điều kiện của địa phƣơng (lợn mán, lợn rừng....). Đƣa các loại giống thủy sản mới vào sản xuất nhƣ: cá rô phi đơn tính, cá chép lai do có thời gian sinh trƣởng ngắn, phù hợp với khí hậu địa phƣơng và hình thức nuôi thâm canh, các loại giống cá hồi, cá tầm có năng suất, chất lƣợng và giá trị cao. Thu hút doanh nghiệp đầu tƣ phát triển diện tích nuôi cá nƣớc lạnh.
Đẩy mạnh công tác bảo vệ và khoanh nuôi rừng tái sinh tự nhiên gắn với chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng và khai thác lâm sản ngoài gỗ. Bảo vệ rừng gắn với phát triển du lịch sinh thái trong tƣơng lai. Đẩy mạnh công tác giao rừng cho thôn, bản, hợp tác xã nhằm thực hiện tốt công tác bảo vệ rừng, cải thiện thu nhập cho ngƣời dân. Tạo điều kiện để hộ dân đầu tƣ phát triển rừng sản xuất. Chủ động công tác phòng, chống cháy rừng và ứng phó hiệu quả với thiên tai nhƣ lũ lụt, sạt lở,…
Phát triển ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp
Phát triển công nghiệp trên địa bàn phải phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp của tỉnh Lai Châu, gắn với phát triển công nghiệp của vùng Trung du và miền núi phía Bắc. Tập trung phát triển các ngành có thế mạnh của địa phƣơng gồm: ngành công nghiệp sản xuất điện, sản xuất vật liệu xây dựng, công nghiệp chế biến nông, lâm sản, công nghiệp khai thác. Phát triển ngành công nghiệp trên cơ sở các nguồn lực sẵn có nhƣ khoáng sản, công nghiệp điện, chế biến gỗ,... kết hợp công đoạn sơ chế và tinh chế để sản xuất nhiều chủng loại sản phẩm phù hợp với nguồn nguyên liệu và với thị trƣờng. Phát triển các cơ sở chế biến nông, lâm, thủy sản nhỏ và vừa, nằm xen kẽ khu dân cƣ, tập trung tại các xã, thị trấn thuận tiện về giao thông, có điều kiện
phát triển nông, lâm, thủy sản gồm: thị trấn Phong Thổ, Khổng Lào, Dào San, Mƣờng So, Hoang Thèn, Huổi Luông, Ma Ly Pho.
Phát triển ngành dịch vụ
Phát triển ngành dịch vụ đƣợc đặt trong tổng thể phát triển ngành dịch vụ của tỉnh Lai Châu, vùng Trung du và miền núi phía Bắc. Phát triển dịch vụ gắn với gìn giữ bảo vệ môi trƣờng, phát triển bền vững, trật tự an toàn xã hội, và đảm bảo quốc phòng an ninh. Phát triển đa dạng hóa các loại hình dịch vụ, góp phần tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh của Phong Thổ trên cơ sở khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế về điều kiện tự nhiên, con ngƣời, truyền thống lịch sử, văn hóa của địa phƣơng. Đẩy mạnh hoạt động thƣơng mại vùng biên, gắn với phát triển thƣơng mại hàng hóa đặc sản, có thế mạnh của địa phƣơng. Phát triển du lịch trên cơ sở hình thành các khu du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dƣỡng kết hợp chữa bệnh trên địa bàn, phát triển du lịch cửa khẩu. Hình thành chuỗi liên kết trong phát triển du lịch với các địa phƣơng lân cận. Nâng cấp, hoàn thiện hệ thống chợ trên địa bàn, chú trọng các chợ vùng biên, phát triển kết cấu hạ tầng và các trung tâm dịch vụ KKTCK Ma Lù Thàng.
Để giải quyết đƣợc các vấn đề nêu trên cần thực hiện tốt một số giải pháp tổng thể đó là:
Đẩy mạnh hoạt động tích tụ ruộng đất, khuyến khích nông dân góp giá trị quyền sử dụng đất để đầu tƣ cùng doanh nghiệp. Sử dụng đất hiệu quả, đặc biệt là phát triển trồng rừng, tận dụng diện tích đất chƣa sử dụng để phát triển rừng sản xuất và trồng cây công nghiệp.
Tham khảo và phối hợp với các mô hình trồng và kinh doanh rau, củ, quả tại Sapa. Mời các hợp tác xã thành công về cây dƣợc liệu, hoa phong lan, địa lan tƣ vấn, hợp tác kinh doanh với doanh nghiệp, hợp tác xã địa phƣơng.
Đẩy mạnh đầu tƣ thâm canh tăng năng suất, áp dụng quy trình sản xuất hiện đại, các biện pháp canh tác ngô bền vững trên đất dốc. Từng bƣớc áp dụng và nhân rộng mô hình VietGAP, sản xuất chế biến an toàn theo chuỗi,... Hình thành các vùng sản xuất sạch trên địa bàn.
Có chính sách thu hút các nhà doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực nông nghiệp, để phát triển và chuyển giao các mô hình sản xuất nông nghiệp tập trung. Khuyến khích phát triển các hợp tác xã nông nghiệp, tổ đội sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, bảo vệ rừng. Đẩy mạnh phát triển kinh tế gia trại, kinh tế trang trại quy mô nhỏ và vừa thông qua các hỗ trợ về giống, kỹ thuật sản xuất, vốn.
Phối hợp với Trung tâm Giống Nông nghiệp, Vƣờn ƣơm giống cây nông lâm nghiệp, cây ăn quả trong việc đƣa các giống cây có giá trị, năng suất cao vào trồng thử nghiệm và tiến hành nhân rộng tại địa phƣơng.
Xây dựng thƣơng hiệu, chỉ dẫn địa lý đối với các đặc sản của địa phƣơng, trƣớc mắt là gạo tẻ râu, tả cù. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thƣơng mại đối với đặc sản của địa phƣơng. Phối hợp với tỉnh trong việc tổ chức hoạt động thƣơng mại điện tử và xây dựng thƣơng hiệu thực phẩm sạch về gạo đặc sản, rau, củ, quả sạch và thịt lợn đặc sản sạch.
Mở rộng thị trƣờng tiêu thụ hàng hóa thông qua việc liên kết với các địa phƣơng khác, thông qua việc phối hợp với các doanh nghiệp kinh doanh thực phẩm sạch. Phát triển mạng lƣới dịch vụ nông nghiệp ở nông thôn, hỗ trợ nông dân tiêu thụ và chế biến sản phẩm. Phát triển các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, để cung ứng các dịch vụ nông nghiệp đa dạng hơn.
Tăng cƣờng thực hiện các dự án khuyến công trên địa bàn; đẩy mạnh các hoạt động thông tin tuyên truyền về chính sách khuyến công, hoạt động quảng bá, xúc tiến đầu tƣ, từng bƣớc hình thành hệ thống mạng lƣới thông tin về thị trƣờng: giá cả, quy cách, tiêu chuẩn sản phẩm; đẩy mạnh công tác cải
cách hành chính nhằm tạo thuận lợi trong quá trình làm thủ tục đầu tƣ đối với các dự án đầu tƣ trên địa bàn.
Tăng cƣờng công tác quản lý Nhà nƣớc trong xúc tiến đầu tƣ và sau xúc tiến đầu tƣ; thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát các cam kết đầu tƣ, đảm bảo môi trƣờng và quyền lợi của ngƣời lao động. Định kỳ tổ chức đối thoại với doanh nghiệp, nhà đầu tƣ nhằm tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc của doanh nghiệp; động viên, khen thƣởng kịp thời các doanh nghiệp có đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của huyện.