- Thứ năm, tính kịp thời: Xuất phát từ khái niệm và mục đích của việc khen thưởng là sự ghi nhận, biểu dương, tôn vinh công lao, thành tích nhằm
3.2.6. Đổi mới công tác xét khenthưởng
Ngay từ đầu năm học, Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục cần thực hiện đúng quy trình là có trách nhiệm xây dựng văn bản phát động thi đua. Nội dung phát động thi đua hướng vào
nhiệm vụ chính trị trọng tâm của đơn vị, có tên gọi và chủ đề cụ thể, những phong trào thi đua mang đặc thù của ngành. Sau khi phát động thi đua các đơn vị căn cứ vào phong trào triển khai cho tập thể, cá nhân đăng ký danh hiệu thi đua; bình xét khen thưởng vào dịp cuối năm học, cuối cùng là quyết định khen thưởng đối với cấp mình quản lý theo phân cấp và trình khen thưởng đối với cấp trên. Sở Giáo dục và Đào tạo Phú Yên cần ban hành quy định cụ thể về tiêu chuẩn khen thưởng đảm bảo nguyên tắc khen thưởng được chính xác, công bằng. Kết hợp quy định về tiêu chuẩn khen thưởng và quy định về số lượng, tỷ lệ khen thưởng tương xứng với thành tích, kết quả của phong trào thi đua.
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp từ cơ sở giáo dục, Hội đồng sáng kiến ngành giáo dục huyện đến Hội đồng Khoa học ngành giáo dục tỉnh phải làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, xét thi đua, khen thưởng phải công tâm, công bằng và khách quan, đề nghị khen thưởng đúng người, đúng việc, đúng thành tích,… Và điều không kém phần quan trọng là Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thực hiện đúng quy trình họp xét, tránh để đơn thư, kiếu nại tố cáo diễn ra.
Khắc phục việc khen thưởng tràn lan, khen thưởng chủ yếu là cán bộ quản lý giáo dục, chú trọng khen thưởng những tập thể nhỏ, những nhà giáo trực tiếp nuôi dạy, trực tiếp giảng dạy và đặc biệt quan tâm khen thưởng đến nhân viên phục vụ, tạo sự công bằng trong thi đua, tránh xét thi đua theo lối cảm tính, nể nang,… Để khắc phục được khen thưởng tràn lan, khen thưởng chủ yếu là cán bộ quản lý giáo dục thì cần xây dựng giải pháp để đảm bảo tỷ lệ khen thưởng người trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy và nhân viên các cơ sở giáo dục. Bên cạnh đó, cần xây dựng các bộ tiêu chí đối với cán bộ quản lý, đối với giáo viên, đối với nhân viên phục vụ. Ban hành quy chế xét khen
mang lại càng công bằng và khách quan hơn, tránh nể nang, xét thi đua theo cảm tính,…
Phải kết hợp chặt chẽ thi đua với khen thưởng, trên quan điểm “Thi đua là gieo trồng, khen thưởng là thu hoạch”. Khen thưởng đúng người, đúng việc, kịp thời sẽ động viên, giáo dục và thúc đẩy phong trào thi đua phát triển liên tục. Cần kịp thời biểu dương những tấm gương “Người tốt, việc tốt”; khen thưởng bằng vật chất hoặc tinh thần nhằm động viên, khuyến khích phát triển cái tốt để lấn át cái xấu, nhằm xây dựng con người mới.
Cần có tiêu chí cụ thể về sáng kiến kinh nghiệm, đề tài nghiên cứu khoa học để Hội đồng sáng kiến, hội đồng sáng kiến ngành giáo dục có cơ sở căn cứ quy định để nghiệm thu công nhận sáng kiến, những sáng kiến kinh nghiệm hoặc đề tài nghiên cứu khoa được ứng dụng có hiệu quả trong thực tiễn, làm thước đo quan trọng khi xét danh hiệu thi đua và khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng.
Công tác khen thưởng và đề nghị khen thưởng phải đảm bảo đúng quy trình theo Luật Thi đua, Khen thưởng và theo văn bản hướng dẫn, đúng thành tích và đúng đối tượng và tiêu chuẩn quy định. Khi xét khen thưởng không chỉ căn cứ về những điều kiện thời gian, danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng đã đạt được trong những năm qua mà cần phải lựa chọn những tập thể và cá nhân thật sự tiêu biểu, xuất sắc nhất trong những số đối tượng đủ tiêu chuẩn khen thưởng; không nên xét khen thưởng cho những đối tượng nào đủ điều kiện là khen thưởng mà phải có sự lựa chọn thật sự tiêu biểu xuất sắc, xứng đáng với danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng mà Đảng và Nhà nước trao tặng.
Cần thực hiện cải cách hành chính về hồ sơ, thủ tục khen thưởng; quy định rõ về quy trình, tuyến trình khen thưởng; hướng dẫn các cơ sở giáo dục
cụ thể, rõ ràng về hồ sơ, thời gian quy định.
Cần tổ chức lấy ý kiến về một số hình thức khen thưởng bậc cao trên cổng thông tin điển tử của Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục, đảm bảo công khai, minh bạch trong công tác thi đua, khen thưởng.
Từng bước có ý thức cải tiến thủ tục xét khen thưởng, thực hiện công khai, dân chủ, kịp thời khen thưởng. Khi có kết quả bình xét của Hội đồng các cấp cần công khai, minh bạch tại bảng thông tin của đơn vị, càng công khai, càng minh bạch thì việc khen thưởng càng trở nên công bằng và chính xác hơn, ngày càng được dân chủ và khách quan hơn. Đồng thời, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp có trách nhiệm thông báo kết quả đối với những trường hợp không đủ điều kiện hoặc không đạt tỷ lệ bình bầu đến các tập thể và cá nhân được biết. Cần tiếp tục đẩy mạnh khen thưởng đột xuất, khen thưởng theo quý,...
Đặc biệt là ứng dụng công nghệ thông tin trong lưu trữ hồ sơ khen thưởng; lưu hồ sơ khoa học, bổ sung phần mềm quản lý danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng của tập thể và cá nhân trong ngành Giáo dục để việc thẩm định đủ điều kiện xét khen thưởng được dễ dàng và nhanh chóng. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, thanh tra việc xét khen thưởng của hội đồng cơ sở, đề cao tính chính xác, khách quan trong khen thưởng. Bên cạnh đó, công tác xét khen thưởng cần đảm bảo chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch và công bằng.
Đưa thông tin cụ thể về thi đua, khen thưởng đến từng giáo viên. Việc công khai, minh bạch tiêu chuẩn, quy trình xét chọn qua nhiều hình thức khác nhau đều được các trường thực hiện. Có thể là buổi họp Hội đồng, trưng bày
hoạt chuyên đề công tác viết sáng kiến kinh nghiệm, đề tài nghiên cứu khoa học, công tác thi đua, khen thưởng. Công tác này giúp cho công chức, viên chức và người lao động trong toàn ngành có thể đăng ký đúng lộ trình cho 2 năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ để đăng ký Bằng khen tỉnh hay sau 5 năm đạt “Bằng khen của UBND tỉnh”, để đăng ký “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ”; các cơ sở giáo dục cần có lộ trình thi đua cho tập thể và cá nhân của đơn vị để phấn đấu đạt được những thành tích, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Chú trọng khen thưởng những giáo viên trực tiếp nuôi dạy, giảng dạy, nhân viên phục vụ trong các trường học; cần khắc phục việc khen thưởng tràn lan, khen thưởng chủ yếu vào cán bộ quản lý giáo dục. Đồng thời đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác khen thưởng, nhất là trong việc phát hiện điển hình, nhân tố mới để khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng.
Tiểu kết chương 3
Trên cơ sở hệ thống lý luận của quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở Chương 1 và những nguyên nhân, hạn chế được rút ra từ việc đánh giá thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về thi đua, khenthưởng trong lĩnh vực giáo dục trên địa bàn tỉnh Phú Yên tại Chương 2, ở Chương 3 tác giả đã đưa ra những định hướng về công tác thi đua, khen thưởng trong thời gian tới, đồng thờiđề xuấtcác giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng trong lĩnh vực giáo dục trên địa bàn tỉnh Phú Yên, gồm những nội dung sau:
-Đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo về công tác thi đua, khen thưởng trong lĩnh vực giáo dục.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của Đảng, Nhà nước về thi đua, khen thưởng.
-Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ chức và cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng trong lĩnh vực giáo dục trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
-Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, cải cách thủ tục hành chính trong việc thực hiện các quy định về công tác thi đua, khen thưởng.
-Đổi mới công tác thi đua, khen thưởng. -Đổi mới công tác xét khen thưởng.
Để các giải pháp này nhanh chóng được cụ thể hóa, nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng trong lĩnh vực giáo dục trên địa bàn tỉnh Phú Yên các giải pháp này cơ bản phải được tiến hành đồng bộ, thống nhất, xuyên suốt trong toàn bộ quá trình thực hiện công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng trong thời gian tới.
KẾT LUẬN
Thi đua, khen thưởng có tác dụng phát huy mạnh mẽ nội lực của mỗi cá nhân và mỗi tổ chức trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Thi đua, khen thưởng là động lực phát triển và là biện pháp quan trọng để xây dựng con người mới, thi đua yêu nước phải được tiến hành thường xuyên, liên tục hàng ngày”. Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 03/6/1998 của Bộ Chính trị đã chỉ rõ: “Nhìn lại chặng đường hơn nửa thế kỷ qua, chúng ta có thể khẳng định rằng những thành quả to lớn trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của cách mạng Việt Nam trong mấy chục năm qua gắn liền với việc tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua ái quốc trên phạm vi cả nước”. Trong giai đoạn phát triển đất nước hiện nay, khi xã hội thể hiện quá rõ những mặt trái của cơ chế thị trường thì thi đua, khen thưởng càng có ý nghĩa, vai trò quan trọng bởi ở đó, thông qua các gương điển hình tiên tiến, người dân sẽ thấy được những điều tốt đẹp, có ý nghĩa trong cuộc sống. Vì vậy, quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng phải nhằm đạt được mục đích là làm cho các hoạt động thi đua thật sự thiết thực, hiệu quả và đi vào cuộc sống, được nhân dân đồng tình, ủng hộ; việc xét khen thưởng phải công bằng, chính xác, kịp thời và có tác dụng nêu gương, động viên các tầng lớp nhân dân hăng hái tham gia thi đua lao động, sản xuất.
Trong những năm qua, cùng những thành tựu chung của đất nước, công tác thi đua, khen thưởng đã có những góp tích cực vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội. Trong những thành tựu chung của đất nước, ngành giáo dục đào tạo đã có những đóng góp to lớn đó là đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cho sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước.
đồng hành cùng với các phong trào thi đua yêu nước. Trong đó phong trào thi đua “Dạy tốt, học tốt” do Chủ tịch Hồ Chí Minh khởi sướng đã tạo nền móng cho sự phát triển mạnh mẽ của các phong trào thi đua và công tác khen thưởng của ngành giáo dục như ngày hôm nay. Tuy nhiên, trước nhiệm vụ đổi mới công tác giáo dục đào tạo thì công tác thi đua, khen thưởng và hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực này đòi hỏi phải có sự đổi mới để khắc phục những tồn tại, hạn chế nhằm đáp ứng những nhiệm vụ, yêu cầu đặt ra. Việc đổi mới các hoạt động thi đua, khen thưởng và quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng trong lĩnh vực giáo dục góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý các cấp, giáo viên, học sinh và của các cấp các ngành, các tầng lớp nhân dân, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy sự nghiệp giáo dục, đào tạo của đất nước ngày càng phát triển mạnh mẽ đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.