3. Phương hướng phát triển QLNN về du lịch trên địa bàn quận Đồ Sơn,
3.3.1. Mục tiêu phát triển du lịch
a) Mục tiêu chung
Tăng cường phát triển các ngành kinh tế trong một cơ cấu kinh tế hợp lý, tăng cường sự liên kết giữa các ngành để du lịch thực sự trở thành một ngành kinh tế quan trọng, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế của địa phương, từng bước đưa du lịch Đồ Sơn phát triển đúng định hướng. Xây dựng quận Đồ Sơn trở thành đô thị du lịch văn minh, hiện đại, phát triển bền vững, là một trung tâm du lịch có tầm cỡ quốc gia và khu vực.
Phát triển du lịch góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị, bản sắc văn hoá địa phương, nâng cao vị thế của quận Đồ Sơn với Thành phố Hải Phòng, với cả nước và quốc tế; cải tạo cảnh quan môi trường; nâng cao trình độ dân trí; tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập, góp phần cải thiện đời sống, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường...
Phát triển du lịch bền vững gắn với bảo vệ an ninh quốc phòng của địa phương; phát huy sức mạnh của các đơn vị quân đội đóng trên địa bàn trong việc hỗ trợ, phối hợp xây dựng lực lượng quốc phòng toàn dân và công tác an ninh trật tự.
b) Các mục tiêu cụ thể
- Về số lượng khách du lịch: Phấn đấu đến năm 2020, lượng khách du
lịch đến quận Đồ Sơn dự kiến đạt khoảng 4.925,1 ngàn lượt người, gấp 1,97 lần lượng du khách năm 2015, năm 2025 dự kiến đạt 9.206,5 ngàn lượt người, gấp 1,87 lần năm 2020 và năm 2030 dự kiến đạt 16.660,3 ngàn lượt người, gấp 1,81 lần năm 2025 (Biểu3.3.1).
Biểu 3.3.1: Lượng khách du lịch dự kiến đạt qua các năm từ 2015-2030
Đơn vị: Ngàn lượt người, %/năm.
Chỉ tiêu 2015
2020 2025 2030
SL % SL % SL %
- DL sinh thái biển, đảo 1.250,0 2.406,8 14,0 4473,7 13,2 8.061.7 12,5
- DL hội thảo, hội nghị 250,0 470,9 13,5 848,6 12,5 1.442.8 11,2
- DL nghỉ dưỡng, thể thao 125,0 268,3 16,5 551,4 15,5 1.038.5 13,5
- DL văn hóa, tâm linh 500,0 1.041,1 15,8 1961,1 13,5 3.645.2 13,2
- DL lễ hội 375,0 738,0 14,5 1371,8 13,2 2.472.0 12,5
Tổng lượt khách 2.500,0 4.925,1 14,5 9.206,5 13,3 16.660,3 12,6
Nguồn: Tính toán quy hoạch.
- Về doanh thu các ngành du lịch: Phấn đấu đến năm 2020, tổng doanh
thu du lịch đạt khoảng 790,44 tỷ đồng, tăng gấp 2 lần tổng doanh thu năm 2015, năm 2025 dự kiến đạt 1.519,4 tỷ đồng, tăng gấp 1,92 lần tổng doanh thu
năm 2020 và năm 2030 dự kiến đạt 2.850,92 tỷ đồng, tăng gấp 1,88 lần năm 2025 (biểu 10).
Phấn đấu gia tăng tốc độ tăng trưởng doanh thu của ngành du lịch ở mức 14,88%/năm giai đoạn 2016-2020 ;14,00%/năm giai đoạn 2021-2025 và 13,4%/năm giai đoạn 2026-2030. Trong các ngành dịch dụ du lịch, gia tăng các dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh, thể thao, du lịch văn hóa, tâm lnh và du lịch lễ hội. Đây là các loại hình du lịch quận Đồ Sơn còn tiềm năng lớn, hiện chưa phát triển và xu thế gia tăng của xã hội trong tương lai.
Biểu 3.3.2 : Dự kiến doanh thu các ngành du lịch các năm từ 2017-2030
Đơn vị: Tỷ đồng, %/năm. Chỉ tiêu 2017 2020 2025 2030 SL % SL % SL % Tổng doanh thu du lịch 395,0 790,44 14,88 1.519,4 14,0 2.850,92 13,4 1. Tính theo các sản phẩm du lịch
- DL sinh thái biển, đảo 192,5 378,84 14,5 716,72 13,6 1.308,86 12,8
- DL hội thảo, hội nghị 34,50 64,13 13,2 117,11 12,8 213,87 12,5
- DL nghỉ dưỡng, thể thao 22,75 50,52 17,3 108,42 16,5 195,37 15,5
- DL văn hóa, tâm linh 85,00 174,71 15,5 343,84 14,5 706,75 12,8
- DL lễ hội 60,25 122,24 15,2 233,31 13,8 426.07 13,5
2. Tính theo nguồn khách du lịch
- Khách du lịch quốc tế 148,0 297,68 15,00 585,83 14,5 1.118,1 13,80
- Khách du lịch trong nước 247,0 492,76 14,81 933,56 13,6 1.732,80 13,16
Phấn đấu gia tăng doanh thu du lịch từ nguồn khách du lịch quốc tế với mức cao hơn doanh thu từ nguồn du lịch nội địa. Cụ thể: Giai đoạn 2017- 2020, doanh thu từ du lịch quốc tế có mức tăng 15,0%/năm, doanh thu từ du lịch trong nước ở mức 14,81%/năm. Giai đoạn 2021-2025 có mức tăng doanh tu du lịch quốc tế ở mức 14,5%/năm, từ du lịch trong nước là 13,60%/năm. Mức tăng tương ứng đối với giai đoạn 2026-2030 là 13,80%/năm với du lịch quốc tế và 13,16%/năm đối với du lịch trong nước.
- Về mức độ lưu trú: Phấn đầu tăng mức độ lưu trú của du khách trung
bình từ 1-2 ngày giai đoạn 2011-2016 lên 2-2,5 ngày giai đoạn 2017-2020 và từ 3-4,0 ngày những năm sau 2020.
- Về mức độ chi tiêu của du khách: Phấn đầu gia tăng mức độ chi tiêu
của du khách trong nước lên 0,50 triệu/ngày và du khách nước ngoài lên 1,2- 1,5 triệu/ngày giai đoạn 2017-2020 và 0,5-1,0 triệu/ngày đối với du khách trong nước và 1,5/2 triệu ngày đối với du khách quốc tế giai đoạn sau 2020.
Phấn đấu để du khách trong nước quay trở lại du lịch là 90,0% và du khách ngoài nước quay trở lại du lịch là 75,0%.
- Tỷ trọng ngành du lịch trong cơ cấu giá trị sản xuất các ngành của quận Đồ Sơn: Phấn đấu đưa tỷ trọng các ngành du lịch lên 72,0% trong cơ cấu các ngành dịch vụ năm 2020 và 78,0% năm 2025 và duy trì ở mức 80,0% trong những năm 2030. Với mức phát triển đó, phấn đấu đưa tỷ trọng của các ngành thương mại dịch vụ quận Đồ Sơn lên 62% năm 2020 trong cơ cấu giá trị sản xuất các ngành kinh tế của Quận, 68,5% năm 2025 và 75,0% vào năm 2030.