1.1 .Những vấn đề chung về vị trí việc làm
1.3. Xác định vị trí việc làm tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
1.3.1. Khái niệm và ý nghĩa vị trí việc làm
1.3.1.1. Khái niệm xác định vị trí việc làm
Xác định vị trí việc làm tại cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện là trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, có tính đến các yếu tố ảnh hưởng để xác định trong cơ quan chuyên môn có bao nhiêu vị trí việc làm, gồm những vị trí việc làm gì và cần bao nhiêu người để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ của cơ quan đó.
Bản chất của xác định vị trí việc làm chính là hoạt động phân tích công việc, nhằm xác định điều kiện tiến hành, các nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn khi thực hiện công việc và các phẩm chất, kỹ năng cần thiết phải có khi thực hiện công việc.
Việc xác định vị trí việc làm được rõ ràng giúp kịp thời phát hiện những chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức và các bộ phận trong cùng một cơ quan, đơn vị; Ngoài ra, khi xác định cụ thể được vị trí việc làm, tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức cho từng vị trí, chức danh khác nhau sẽ giúp chúng ta khắc phục tình trạng bố trí, sử dụng công chức không phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.
Qua xác định vị trí việc làm sẽ nhận biết những công chức làm không hết việc, cũng như những công chức không có việc để làm,...một trong những cơ sở để thực hiện việc tinh giản biên chế, phân công lại công việc nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị.
Thông qua xác định vị trí việc làm sẽ xác định cụ thể được những yêu cầu công việc, năng lực,...công tác quản lý công chức sẽ chặt chẽ hơn, hiệu quả hơn, nhất là xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân trong việc thực thi nhiệm vụ.
Bên cạnh đó, việc xác định vị trí việc làm phải đảm bảo thực hiện đúng quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và các quy định của Đảng, Nhà nước, Chính phủ về đổi mới chế độ quản lý công chức, công vụ, đảm bảo giúp công chức thực thi, hoàn thành tốt các nhiệm vụ cơ bản của mình.
1.3.1.2. Ý nghĩa của việc xác định vị trí việc làm
Xác định vị trí việc làm có ý nghĩa quan trọng đối với các hoạt động, công tác tại cơ quan hành chính nói chung và đặc biệt trong công tác quản trị nhân lực nói riêng.
Thứ nhất, giúp rà soát lại tổ chức bộ máy, đội ngũ công chức và xác định từng vị trí trong tổ chức gắn với việc triển khai, thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan.
Thứ hai, kịp thời phát hiện những chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ của các vị trí việc làm, các cơ quan, tổ chức, đơn vị để từ đó kịp thời tham mưu cho các cơ quan có thẩm quyền thực hiện bố trí lại đội ngũ công chức
hay xây dựng, điều chỉnh lại về chức năng, nhiệm vụ giữa các vị trí, cơ quan, tổ chức hợp lý, đảm bảo hiệu quả trong việc triển khai, thực thi công việc.
Thứ ba, vị trí việc làm là cơ sở quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi để quy hoạch, tuyển chọn, bồi dưỡng, đánh giá và tạo nguồn những nhà lãnh đạo, quản lý hay các chuyên gia đủ phẩm chất, năng lực để có thể lãnh đạo, điều hành, tổ chức công việc, hay lãnh đạo về chuyên môn để hoàn thành mục tiêu và nhiệm vụ được giao.
Thứ tư, việc xác định vị trí việc làm là cơ sở để tuyển dụng công chức có chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm đã xác định. Khi vị trí việc làm được xác định khoa học, hợp lý thì xác định được khung năng lực của vị trí việc làm, làm cơ sở cho việc xác định nhu cầu tuyển dụng công chức và công chức được tuyển dụng sẽ đáp ứng được yêu cầu của vị trí việc làm.
Thứ năm, trên cơ sở các bản mô tả công việc và khung năng lực cho từng vị trí, làm căn cứ để các cơ quan, tổ chức, đơn vị lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giúp bổ sung, trau dồi thêm các kiến thức về cả mặt lý luận và thực tiễn nhằm đáp ứng được với những thực tiễn công việc trong tình hình mới.
Thứ sáu, thông qua các bản mô tả công viêc và khung năng lực cho từng vị trí, các cơ quan, tổ chức, đơn vị sẽ tiến hành đánh giá đội ngũ công chức của mình theo định kỳ hàng tháng, hàng quý hay hàng năm, làm cơ sở, căn cứ để xét thi đua khen thưởng cho công chức.
Ngoài ra, xác định vị trí việc làm là một bước chuyển biến trong công tác quản lý công chức từ hệ thống quản lý theo chức nghiệp sang quản lý trên cơ sở kết hợp tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm. Đây là một trong những điểm rất quan trọng, vì thông qua đó, chúng ta mới xóa bỏ hoàn toàn các cơ chế xin - cho biên chế, đồng thời phân định rõ ai là người làm việc tốt, ai làm chưa tốt. Qua đó, giúp cho việc tuyển dụng có căn cứ khoa học, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức.